Свидетельство о регистрации
ПИ № 1-50376 11 2002 от 11 октября 2002г.
Адрес редакции: г.Одинцово, ул.Советская, 1Б Тел: (495)229-3586, (916)033-0289  info@newst.ru

Новости

Страница: 1<<3233343536>>121

05.03.08 Что финну "кругляк", то России - убыток

Что финну "кругляк", то России - убыток

Европейские соседи не хотят, чтобы мы от экспорта сырья перешли к продаже готовой продукции

Юлия Миронова, Андрей Реут

Нашей стране придется забыть о своих планах ограничения экспорта леса-"кругляка" и о развитии своей собственной деревообработки. По крайней мере в этом уверены в Финляндии. В среду в финском посольстве собрали российских журналистов, чтобы объявить своего рода ультиматум. Если мы не отменим свое решение поднять пошлины на "кругляк" со следующего года, то Финляндия откажется от российского леса. А поскольку собственную лесную промышленность мы так и не построили, десятки наших компаний будут разорены, 40 тысяч человек останутся без работы. Нам пока нечего ответить финнам.

К сожалению, мы уже много лет играем роль "лесного придатка" Финляндии. Финны умеют делать бизнес: они неизменно говорят о том, что готовы вкладывать в российскую деревообработку, но на практике получается по-другому.

Половина всей мелованной бумаги в России - финская, из нашего дерева. У нас вообще нет заводов, способных обрабатывать березу и осину диаметром до 15 см, а ведь именно этот лес быстрее всего растет, то есть выгоден для переработки. Его можно выращивать быстро, как новогодние елки, и сразу пускать в оборот. Но финны предпочитают обрабатывать такой лес у себя. Две трети всего ввозимого в Финляндию "кругляка" сейчас дает Россия.

- Когда вступят в силу пошлины в размере 50 евро за кубометр, нам придется отказаться от закупок леса в России, - категорично заявил вчера журналистам Андерс Портин, вице-президент Ассоциации лесной промышленности Финляндии.

Для беседы с ним российских журналистов собрал посол Финляндии в России Харри Хелениус. Он-то и объяснил, почему финны готовы идти на крайние меры.

- Это очень больной вопрос, - сказал посол, - у нас уже закрылись два целлюлозно-бумажных завода!

- Импорт "кругляка" из России еще недавно достигал 80% от всего ввезенного необработанного леса. За последний год его доля упала до 66%, - добавил Портин.

После этого объяснения становится ясно, почему финны неохотно вкладывают в российскую лесопереработку. Зачем, если у них самих вся необходимая промышленность уже построена и даже простаивает?

Проблемы у финнов начались после того, как за российский "кругляк" вступился Владимир Путин в 2006 году. Не особо стесняясь в выражениях, он тогда потребовал "прекратить гнать "кругляк" на Запад". Правительство быстро выполнило приказ и приняло программу повышения экспортных пошлин. Прежде экспортеры платили 4 евро за кубометр необработанной древесины, сейчас платят уже 15, а с первого января начнет действовать "запретительная" пошлина - 50 евро.

Задумка была хорошая: за два года можно было бы построить заводы на территории России. Но финны - умелые бизнесмены. Для начала они попросили "отложить" повышение пошлин в обмен на инвестиции. Дескать, нам деньги нужны, чтобы заводы в России строить. Наше правительство уступило: пошлины на березовый баланс и осину остались прежними, символическими. Сейчас финны говорят, что вложили миллиард евро, но пошлины все равно повышать не надо. Потому что оказалось, что ситуация за полтора года практически не изменилась: мы со всем своим лесом по-прежнему полностью зависим от Финляндии.

Надо признать, что и наша вина в этом есть. По словам финнов, полтора-два года нужно потратить только на согласования строительства завода, так что уложиться в отведенные сроки не было никакой возможности. Получается, что вводить "запретительные" пошлины с 2008 года и правда нет никакого смысла?

Четыре пункта ультиматума

У финнов достаточно аргументов, чтобы выдвигать нам такой ультиматум. Во-первых, если финны прекратят закупать "кругляк", наша промышленность потеряет $600 млн в год. Денег на инвестиции в отрасли тогда точно не останется. Во-вторых, к финнам могут присоединиться другие страны - импортеры нашего леса, и тогда убытки достигнут уже $3,2 млрд, что полностью похоронит нашу лесную промышленность. В-третьих, придется уволить 40 тысяч человек, обеспечивающих сейчас экспорт "кругляка" из России в Финляндию. И, наконец, то, что ощутит на себе каждый россиянин: подорожает бумага. Финны обеспечивают половину нашей полиграфической промышленности, и если им придется искать других поставщиков и закупать более дорогой лес, мы ощутим дефицит бумаги. Книги, газеты и журналы подорожают. То же, хотя и не в столь серьезных объемах, касается и стройматериалов, и мебели...

Все это финны скрупулезно просчитали и выложили вчера российским журналистам. Получаются "вилы": выполнить собственное решение о повышении пошлин мы не можем, а отказаться от него - значит остаться в полной зависимости от Финляндии. Финнов бы это вполне устроило.

- У России хватит запасов древесины и для собственных предприятий, и для продажи на экспорт, - уверен Андерс Портин. Он точно просчитал, что наша страна может без всяких проблем оставаться сырьевым придатком Финляндии еще долгие годы.

- Неистощимые лесозаготовки в России могут достигать 560 млн кубометров в год, - рассказывал финский лесопромышленник, - сейчас заготавливают всего 150 млн. Для сравнения: в 1970-е годы объемы составляли 400 млн, а в 1990-е - 300 млн кубов ежегодно.

У них Nokia, у нас бревна

Все это логично, но остается один простой вопрос. Если России со своими лесами так выгодно экспортировать лес, то почему Финляндия построила собственную лесную промышленность и не стала отправлять "кругляк", скажем, в Швецию? А, наоборот, старается его как можно больше закупать? Ответ прост: обработка дерева приносит финским промышленникам столько денег, что по сравнению с ними $600 млн за наш "кругляк" - это сущие копейки. Продавать мебель и бумагу неизмеримо выгоднее, чем "гнать "кругляк".

- Самая большая доля торгового оборота с Россией у нас приходится не на импорт леса, а на экспорт телефонов Nokia, - гордо заявил вчера посол Харри Хелениус.

Финляндия сильна своими технологиями, а у нас их нет и не будет, если мы собираемся по-прежнему просто гнать сырье за границу. Именно об этом говорил президент Путин, когда призывал к инновационному развитию. И теперь нашему правительству придется разрешать очень непростую задачу: принять ультиматум финнов и отказаться от повышения пошлин или же пойти на неизбежные потери во имя защиты собственной промышленности.

Но самое главное, что такие же проблемы нам придется решать и в других отраслях. Мы снабжаем нефтью полмира и не можем производить качественный бензин: просто нет заводов. Металлы в виде болванок идут за границу, а возвращаются станками и самолетами. При этом иностранцы всегда будут недовольны: ведь даже газ, которым мы обогреваем Европу, они нам не позволяют самим доставлять потребителю. Потому что знают: везде, где есть прибавочная стоимость, выгодно работать самим. К счастью, мы уже тоже стали это понимать.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

05.03.08 Кинут метромостик

Кинут метромостик

Между столицей и Московской областью

Ирина Иванова

"Российская газета" - Центральный выпуск №4605 от 6 марта 2008 г.

Первый крытый метромост скоро соединит столицу и Московскую область. Он будет располагаться на Арбатско-Покровской линии между подмосковной станцией "Мякининская" и московской "Волоколамская". На днях совет Москомархитектуры утвердил принципиальные архитектурные решения метромоста, разработанные "Метрогипротрансом".

Работа над продолжением Арбатско-Покровской линии идет полным ходом. Недавно "РГ" писала, что архитектурный совет Москомархитектуры утвердил предпроектные предложения станций "Волоколамская" и "Митино" Митинского участка Московского метрополитена. Главной задачей архитекторов было создание более открытых и светлых, а значит, и более комфортных для пассажиров пространств, что достигается прежде всего за счет увеличения высоты зала. Им это удалось. Например, высота потолка на "Волоколамской" будет 8,1 метра. И вот очередная новость.

Как сообщили "РГ" в пресс-службе "Метрогипротранса", мост пройдет через Москву-реку в районе Мякининской поймы. Длина мостового перехода составит 439 метров (из них 136 метров пройдут над водой), ширина - 17,4 метра. Чтобы защитить пути от атмосферных осадков, решено сделать новый мост крытым. Оболочку моста сделают из алюминия и стекла - это будет гармонировать с будущей застройкой Мякининской поймы, где формируется крупный административный и общественный центр. Сам же мост соорудят из металлоконструкций, при его строительстве будут использоваться железобетонные опоры, сделанные еще в 1990 годах. Авторами проекта стали архитекторы Александр Орлов, Александр Некрасов, Виктория Сычева.

Предполагается, что метромост откроют в 2009 году в составе первой очереди Митинского участка Арбатско-Покровской линии со станциями "Мякининская" и "Волоколамская". Напомним, что первая из них будет расположена на нижнем ярусе многоуровневой автомобильной стоянки торгово-выставочного комплекса "Крокус Сити". Непосредственно за "Мякининской" начнется эстакадная часть метромоста, далее он пересечет Москву-реку и на высоком правом берегу перейдет в закрытый участок линии.

И еще одна новость, связанная с метро, стала известна вчера. В Москве построят уникальный тоннель. По заверениям специалистов Метрогипротранса, он станет самым длинным городским тоннелем в Европе - длина составит 4,85 километра. Предполагается, что с его помощью будет продлена Каховская линия метро от станции "Каширская" до станции "Печатники" (к тому же какую-то часть сооружения возможно отведут под автодорогу - участок Четвертого транспортного кольца). Тоннель пройдет под музеем-заповедником "Коломенское" через район Нагатинского Затона к станции "Печатники". По его нижнему ярусу побегут поезда метро, а верхний уровень отведут для автомобильного транспорта, только в отличие от тоннеля на Звенигородском шоссе, под Серебряным Бором, для машин сделают не три, а четыре полосы. Предпроектная стадия работ уже завершена.

04.03.08 "Арбат Престиж", "Эльдорадо" - кто следующий?

"Арбат Престиж", "Эльдорадо" - кто следующий?

Решение по итогам проверки крупнейшей российской сети по торговле бытовой техникой "Эльдорадо", которую подозревают в неуплате налогов на миллиарды рублей, еще не принято. В Федеральной налоговой службе России отказались комментировать ситуацию вокруг "Эльдорадо". Однако некий высокопоставленный чиновник в правоохранительных органах сообщил агентству РИА "Новости" о том, что решение по налоговым претензиям торговой сети не принято в связи с тем, что "проверка еще продолжается". Окончательное решение будет принято в ближайшее время, "возможно, уже в марте".

Согласно заявлению чиновника, в настоящее время расследование находится на той стадии, "когда можно предъявить очень большие претензии руководству "Эльдорадо". Основной владелец торговой сети Игорь Яковлев признался, что если "Эльдорадо" не удастся оспорить претензии налоговиков, то придется продать часть бизнеса. Коммерсант объясняет это тем, что общая долговая нагрузка компании, включая поставщиков и банки, уже составляет более 1 миллиарда долларов.

Торговая сеть "Эльдорадо" подозревается в неуплате налогов, по разным данным, на сумму от 8 до 15 миллиардов рублей. Об этом в среду написала газета "Коммерсант". Как сообщил изданию сотрудник налоговой инспекции, предварительные претензии составляют 15 миллиардов рублей. Между тем Яковлев утверждает, что речь идет о 8 миллиардах рублей. По информации газеты, инспекция ФНС номер 28 по Москве проводит налоговую проверку "Эльдорадо" с конца 2006 года. Акт проверки, который содержит налоговые претензии, компания уже получила.

Компания "Эльдорадо" основана в 1994 году. Президент и основной акционер - Игорь Яковлев. Он занимается развитем сети "Эльдорадо" (более 1100 магазинов) и ЭТО (6 магазинов), салонов связи "Эльдорадо" (450 отделений). Владеет сетью "Сулпак" в Казахстане (более 40 магазинов). Розничный оборот группы компаний Яковлева только в России в 2006 году, без учета франчайзинговых точек, составил, по экспертным оценкам, 2,45 миллиарда долларов. Консолидированный оборот группы в 2007 году - 6 миллиардов долларов. По итогам 2006 года он занимает пятое место в рейтинге "Коммерсанта" крупнейших российских ритейлеров.

Страна.Ru

04.03.08 2020 советов

2020 советов

Экономисты предложили правительству пожертвовать ростом для снижения инфляции

Елена Лашкина

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4604 от 5 марта 2008 г.

Премьер-министр Виктор Зубков решил вчера прислушаться к мнению ведущих экономистов, чтобы понять, каковы роль и место научного сообщества в процессе подготовки стратегии долгосрочного развития страны до 2020 года, которую правительство должно оставить новому премьеру. По сути, для инвесторов Зубков тем самым дал сигнал, что смена политического руководства не повлечет за собой смену экономического курса.

Однако для ученых этот разговор с правительством, несмотря на преемственность, был скорее очередным проходным этапом. Хотя можно сказать, что и неплохим шансом для получения так называемого госзаказа, ведь над разработкой стратегии будут работать не только чиновники, но и ученые. Для самих же членов кабинета министров, приехавших к экономистам вместе с премьером - вице-премьера Сергея Нарышкина, министра образования и науки Андрея Фурсенко, министра экономического развития и торговли Эльвиры Набиуллиной, - эта беседа может стать неким тестом на выживаемость. В зависимости от того, насколько качественно и в срок будет разработана стратегия страны до 2020 года, судя по всему, можно будет говорить и о шансах нынешних министров остаться в новом правительстве.

Недаром Фурсенко заметил, что поскольку "все главные направления, реализуемые нынешним правительством, будут сохранены и при новом, за эти направления они (Фурсенко и Набиуллина. - "РГ") спокойны". Следовательно, и за свою судьбу.

Да и глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, судя по всему, особо не расстраивается, несмотря ни на что. Во всяком случае амбициозными задачами она вчера поражала не только коллег, но и экономистов.

Ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау, нескромно предоставив слово самому себе, заметил, что его несколько смущает тот факт, что акцент правительство делает на конечные показатели темпа роста ВВП. "Это похоже на комплекс падающей экономики", - пояснил он. В общем, к месту Мау вспомнил о словах экономиста Струмилина, который в 30-х годах сказал: "Лучше стоять за высокие темпы роста, чем сидеть за низкие". То есть Мау пытался предупредить, что важно избежать разного рода экзотических и популистских шагов, которые подхлестывают экономический рост, а на самом деле способны только запугать предпринимателя, оттолкнуть его от инвестиций в российскую экономику. Но есть и главный фактор, который, очевидно, может оттолкнуть инвестора - высокая инфляция. Поэтому ректор Академии народного хозяйства и призывал чиновников сделать выбор: либо снижать инфляцию, пожертвовав темпами экономического роста, либо увеличивать ВВП, что сохраняет высокую инфляцию.

Министр экономического развития и торговли на этот призыв ответила даже слишком оптимистично. Набиуллина считает возможным увеличивать темп роста ВВП с одновременным снижением уровня инфляции. По ее словам, мнение, высказанное Мау, "теоретически имеет место", но, отметила министр, возможно одновременно увеличивать ВВП и снижать инфляцию благодаря мерам "денежной, бюджетной политики и структурным мерам, предложенным нашим министерством".

Такого оптимизма здесь явно не ожидал никто. Но ведь и у правительства нелегкая задача - слишком мало времени отведено, чтобы выработать "конкретные шаги и предложения" по формированию стратегии социально-экономического развития страны до 2020 года, концепция которого должна быть готова уже в мае.

- Президент говорит о необходимости повышения производительности труда в 4 раза - по сути в 2020 году это должна быть новая страна, - обратился премьер к участникам встречи. - Только фундаментальные научные исследования позволят нам разработать конкретные инструменты решения амбициозной задачи вхождения России в пятерку экономических лидеров.

Но строить новую страну Зубков решил начать все же с малого бизнеса. Поэтому на прошлой неделе он уже успел повстречаться с предпринимателями, где, как признался вчера, "много интересного услышал". На самом деле поразила премьера сама бюрократическая система, бороться с которой теперь предстоит вице-премьеру Александру Жукову. Именно он возглавит новую структуру - Совет по развитию малого бизнеса, который будет координировать работу по устранению административных барьеров. В правительстве устранением административных барьеров занимался вице-премьер Сергей Нарышкин, возглавляя комиссию по административной реформе. Тем не менее премьер решил, судя по всему, выделить малый бизнес в отдельное направление. В недельный срок Жуков должен подготовить постановление правительства о новом совете, а затем приступить к работе. "Необходимо убрать все барьеры, расставить точки и заставить чиновников заниматься делом", - недовольно произнес Зубков, рассказав экономистам, что в Германии предприниматель приходит к бургомистру, который предлагает ему сферу, в которую тот может вложить инвестиции.

- У нас другая картина, - заметил премьер. - То, что я услышал, никуда не годится. Предпринимателю надо пройти 23 инстанции и получить 23 согласования. На это уходит больше года!

Возмущаясь под молчание экономистов, Зубков спросил, знают ли они, сколько человек в стране работают по патенту, и сам же ответил: семьсот!

- О чем мы говорим, когда рубщику мяса на рынке предлагаем поставить кассовый аппарат?! Может, ему лучше купить патент и рубить с утра до ночи?! Почему у нас так, зачем мы так относимся к людям?! - экономисты не знали, что ответить чиновнику.

Впрочем, ответ на этот вопрос нашелся у главного экономиста. Набиуллина заметила, что министерство в ближайшее время приступит к разработке мер по развитию деятельности малого бизнеса, основанного на патентах. По ее мнению, на данный момент патентная система недостаточно эффективна ввиду того, что патент выдается одним уровнем власти, а налоги поступают другому органу власти, и из-за того, что предприниматель, работающий по патенту, не может нанимать других работников.

А вот предложение президента Российской академии наук Юрия Осипова создать Совет, который бы выполнял координационные функции в инновационной деятельности, науке и технологиях, так и осталось без внимания правительства. Поскольку в правительстве уже год работает комиссия по инновациям, науке и технологиям под руководством первого вице-премьера Сергея Иванова.

Поднимали экономисты и вопрос по замене НДС на налог с продаж, который уже несколько лет готовит экспертное управление президента. В бизнес-сообществе, как известно, нет единой позиции по этому вопросу, в отличие от ставки НДС, которую предприниматели предлагали снизить до 10 процентов c 2009 года.

Зато в отношении более гибкой амортизационной системы и введения механизмов, которые дополнительно стимулируют НИОКРы, например, на основе повышающего коэффициента при учете затрат на исследования и разработки, позиции и правительства, и предпринимателей практически совпадают. Правда, пока единственное, что может предложить минэкономразвития, так это повышающий коэффициент - 1,2.

Если все предложения экономистов правительство примет как минимум за основу, то к 2020 году страна, судя по всему, сможет стать другой.

03.03.08 ...С маслом!

...С маслом!

В ведущих странах мира биотопливо стремительно вытесняет нефть

Юрий Медведев

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4604 от 5 марта 2008 г.

Полет "Боинга" на кокосовом масле стал своеобразным сигналом для тех, кто считает, что у человечества есть реальный шанс покончить с нефтяной зависимостью. А каковы здесь шансы России?

Говоря образно, самолет "на кокосе" поднял в воздух проблему, которой уже вовсю занимаются на Земле. По словам академика РАН Ильи Моисеева, сегодня ситуация в мире напоминает ту, что сложилась в 1973 году после нефтяного кризиса и стремительного роста цен на это топливо.

- Тогда многие были уверены, что из-за действий ОПЕК мировой экономике грозит коллапс, - говорит Моисеев. - Но ничего страшного не случилось. В кратчайшие сроки ведущие страны нашли "противоядие", создав множество эффективных технологий экономии энергии. Это был колоссальный прорыв. И вот произошедший в 2000 году скачок цен на нефть дал старт новой атаке на "черное золото". Ставка делается на его замену биологическим топливом.

Под флагом "зеленой свободы" наступление на нефть идет широким фронтом. В команду, которая должна потеснить дефицитное сырье, входят этанол, получаемый из зерна, кукурузы и сахарного тростника, биодизель - из рапса и сои, биомасса - из всех видов отходов.

Среди этих претендентов пока лидирует этанол. В США, Бразилии и Европе приняты национальные программы, цель которых самая амбициозная: заменить на этанол традиционные моторные топлива.

Кстати, именно на нем тронулся с места первый автомобиль Генри Форда.

Конечно, не все сразу. На первом этапе - а он уже стартовал - решено добавлять в бензобаки десять процентов этанола. Цифра не случайна. Именно столько без каких-либо переделок способны сжигать нынешние автомобильные двигатели. И уже в ближайшие 2-3 года Америка намерена заменить спиртом 10 процентов моторного топлива.

- Планы, прямо скажем, грандиозны, - отмечает генеральный директор Ассоциации делового сотрудничества в области передовых комплексных технологий "АСПЕКТ" Лев Трусов. - Кому-то они могут показаться слишком фантастическими, но только если не видеть явную тенденцию. А она впечатляет. Всего за несколько лет в США построено более ста пятидесяти заводов по производству биоэтанола. Его уже выпускается столько, сколько в России бензина. Конечно, далеко не все заливается в баки, часть идет для химической промышленности.

Уже к 2012 году американцы намерены сократить импорт нефти на 250 миллионов тонн. Для сравнения, сегодня Россия добывает около 400 миллионов тонн. А на финише программы намечено заменить спиртом 80 процентов бензина. Правда, тогда придется внести в двигатели некоторые изменения. И, судя по всему, автомобильные фирмы заставят это сделать с помощью жестких требований к стандартам топлива. Если в России не задуматься об этом сейчас, то в недалеком будущем, возможно, в страну придется ввозить не только иномарки, но и биотопливо к ним.

Пока скромней успехи так называемого биодизеля, получаемого главным образом из масла рапса и сои. Но уже во многих странах бегают автомобили, заправленные "маслом". И неплохо себя зарекомендовали. Скажем, "Фольксваген" в Германии расходует на 100 километров 4-5 литров этого топлива, которое вдвое дешевле бензина. Особенно выгоден рапс у фермеров, где небольшая установка позволяет полностью отказаться от нефте продуктов. Государство всячески поощряет такие инициативы разными льготами и даже премиями.

В ряде европейских стран, в частности в Австрии, Германии, Франции и Италии, доля биодизеля из рапса уже составляет около пяти процентов от всего рынка дизельного топлива. В целом Западная Европа намерена уже к 2010 году увеличить этот вклад в несколько раз. Планы США еще масштабней. Там хотят пятую часть дизелей заправлять "маслом".

- И хотя "зеленое топливо" сейчас получило во многих странах "зеленую улицу", но не все так уж гладко, - говорит академик Моисеев. - Дело в том, что исходным сырьем служат продукты питания - зерно, кукуруза, рапс, соя. Раздаются голоса, что кощунственно пускать их в энергетику, когда на планете миллионы голодающих. Добавьте к этому, что выращивание зерновых требует больших затрат воды, что у рапса довольно низкая урожайность, а значит, для масштабной замены нефти нужны очень большие площади. В общем таких "но" наберется немало. Впрочем, пока они тонут в общем хоре сторонников биотоплива.

Но на то они и ученые, чтобы смотреть вперед. И в лабораториях уже разрабатывается вариант, который позволит вообще отказаться от продуктов питания и перейти на так называемую лигноцеллюлозу, а проще, опилки, солому, отходы сельского хозяйства. Этого "добра" более чем достаточно. Когда появятся такие установки? По мнению ученых, сегодня это вопрос денег. Принципиальная возможность новой технологии уже доказана.

А что же в России? Можно ли, находясь на "нефтяной игле", заставить себя обратить взор на "зеленое топливо"? На сегодня в стране его фактически нет. Не считая нескольких малопроизводительных импортных установок. По словам Льва Трусова, до прошлого года промышленным выпуском биотоплива у нас вообще никто не занимался. И только когда бум на Западе дошел до России, дело начало сдвигаться с мертвой точки.

- После поручения президента правительству, в частности, была создана рабочая группа во главе с академиком Андреем Кокошиным, куда входят ведущие российские ученые, а также ряд бизнесменов, - говорит Лев Трусов. - Надо в кратчайшие сроки разобраться с ситуацией, понять, какие у нас научные заделы, какие выбрать приоритеты и т.д.

По мнению академика Ильи Моисеева, Россия еще даже не вышла на старт биотопливной гонки. Нам надо по примеру других стран срочно принимать национальную программу, чтобы объединить всех участников скоординировать их действия и снять барьеры, которые зависят от самых разных министерств и ведомств.

Странная ситуация складывается с биоэтанолом. Пока он в России просто не выгоден. Ведь это спирт, а по закону на него распространяются акцизы, что существенно повышает цену и ставит крест на этом виде биотоплива. Но с другой стороны, этот спирт получен по иной схеме и поэтому практически не пригоден для пищевой промышленности. В общем, здесь нужны какие-то другие решения, например, производство спирта биобутанола, который не является пищевым продуктом и вообще ядовит.

Надо признать, что среди российских ученых отношение к биотопливу неоднозначное. Многие считают, что нам не стоит копировать Запад. Как выразился председатель Научного совета по нетрадиционным возобновляемым источникам энергии РАН, член-корреспондент РАН Эвальд Шпильрайн, "у нас этот вариант не судоходен".

- Топливо из рапса для России - экзотика, - сказал ученый. - Его выращивание в наших условиях дорого, и биодизель будет "золотым". А вот обсуждать перспективы этанола надо, хотим мы этого или нет, с учетом национальных алкогольных особенностей страны. Думаю, что транспорт на этом топливе просто встанет. Словом, идти по проторенным Западом дорогам нам вряд ли стоит.

Итак, хочешь не хочешь, а надо искать свой путь. Какой? И здесь ученые единодушны. Пока ведущие страны мира ориентируются на биотопливо из пищи, нам надо столбить свои приоритеты - переходить на ту самую лигноцеллюлозу. А значит, резко активизировать научные исследования, создавать опытные установки, а затем и крупные промышленные предприятия. Благо все научные заделы имеются. Не случайно на днях в Брюсселе у стран Европейского союза вызвал огромный интерес проект производства энергии из растительной биомассы непищевого назначения, представленный российскими учеными.

Кроме того, именно академик Илья Моисеев сумел первым в мире получить из этаноламина авиационный керосин. Разве это не российский приоритет? Сосредоточив на нем усилия, можно совершить в авиации настоящий прорыв: российские самолеты поднимутся в воздух исключительно на биотопливе, а не как "Боинг" - ведь у него лишь в одном из четырех моторов было всего 20 процентов масла добавлено к керосину.

03.03.08 В Москве появятся городские электрички

В Москве появятся городские электрички

Новый транспорт будет курсировать по Малому кольцу Московской железной дороги

В ближайшие три года власти Москвы планируют запустить движение городского транспорта по Малому кольцу Московской железной дороги (МК МЖД). Движение пассажирских поездов по МК МЖД должно начаться в 2011 году.

Эти планы будут реализовываться в рамках соглашения правительства Москвы с ОАО РЖД. По словам главы РЖД Владимира Якунина, его компания в развитие Малого кольца предполагает вложить около четырех миллиардов рублей, сообщает Lenta.ru.

Источник: Lenta.ru

03.03.08 Дом для большой семьи

Дом для большой семьи

Имеешь пятерых детей? Получи коттедж в столице

Любовь Пятилетова

"Российская газета" - Центральный выпуск №4603 от 4 марта 2008 г.

Стали известны адреса первых 22 коттеджей из тех, что московские власти обещают возвести для московских многодетных семей в течение 2008 года. Как сообщил первый зам. руководителя департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Александр Косован, эти дома начнут строиться в деревне Захарьино, расположенной на территории района Южное Бутово, что на юго-западе столицы. "Строители выйдут на площадки в мае-июне", - пообещал Косован.

"Мы подыскали участки для малоэтажной застройки еще в целом ряде районов, - добавил корреспонденту "РГ" руководитель департамента земельных ресурсов города Москвы Виктор Дамурчиев. - Они расположены практически во всех округах города, за исключением разве что самого центра столицы. Участки непростые, часто связанные с серьезными обременениями, необходимостью расселения жителей ветхих домов, а порой и расторжения ранее заключенных договоров аренды земли. Но других в Москве нет".

Несмотря на сложности, столица твердо намерена именно в Год семьи закончить обеспечение жильем всех нуждающихся в улучшении квартирных условий семей с пятью и более детьми. "Эту работу правительство Москвы начало еще в прошлом году, объявленном в столице, как известно, Годом ребенка, - пояснил корреспонденту "РГ" первый зам. руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Николай Федосеев. - 218 таких семей в результате уже справили новоселье. Осталось 90".

Но если прежде жилье большим семьям предоставлялось в обычных домах, возводимых в городе по социальному заказу, то оставшимся напоследок повезло явно больше: им решено построить за счет бюджета по целому особняку. Чем это объясняется? "Жить в доме, имеющем хоть и небольшой земельный участок, на котором детям привольно и весело играть друг с другом, где имеются подвалы для запасов продовольствия и гаражи для тех же газелей, которыми город уже снабдил все большие семьи, конечно же, удобнее, чем в квартире, расположенной в многоэтажке, - считает мэр Москвы Юрий Лужков. - Но это еще и экономичнее для самого города".

На первый взгляд такое утверждение кажется парадоксальным. Но если вникнуть в аргументы властей, не согласиться трудно. Дело в том, что в стандартной типовой "панельке" просто нет квартир, предназначенных для больших семей. Поэтому, улучшая им условия стандартным путем, до сих пор власти вынуждены были предоставлять семьям по две-три квартиры, расположенных на одной площадке. Ломали стены, и получалось, что семья получает в свое распоряжение кучу коридоров, несколько кухонь, ванных комнат и туалетов, что совершенно нерационально и накладно для бюджета. Построить же дом размером 126 квадратных метров (по 18 метров, предусмотренных по московской социальной норме на каждого члена семьи с пятью детьми) значительно дешевле. "Умножим эту площадь на 35 тысяч рублей - себестоимость социального жилья в Москве, вот и цена, по которой такой домик обойдется бюджету, ведь никакой прибыли правительство получать не собирается", - пояснил Николай Федосеев. Да и место найти под такой дом при всем дефиците столичной земли гораздо легче. Годится любой кусочек, не подходящий для многоэтажки либо по геологии, либо по инсаляции и другим, действующим в Москве критериям.

"Это не будет дворец с бильярдной, сауной и огромным фитнес-центром в подвале, какие предлагаются на рынке богатым людям, - счел нужным отметить еще одно важное обстоятельство Федосеев. - Москва для этого просто еще не так богата. Но в том, что это будет нормальный дом для комфортабельной и счастливой жизни хорошей семьи, можно не сомневаться". Проект такого коттеджа и поручено сейчас срочно разработать Москомархитектуре.

А для того чтобы нерадивые семьи (увы, и среди многодетных такие встречаются) не пустили на ветер свалившееся на их голову богатство, в готовящемся сейчас постановлении правительства Москвы планируется записать, что владельцы получат дом в бессрочное пользование, но без права приватизации и перепродажи. "Но ведь дети вырастут и захотят создать свою семью, зажить отдельно, а родители, выходит, не смогут выделить их долю, как это нередко бывает в обычной квартире?" - поинтересовалась я. "В документе будет прописано право семьи на расселение коттеджа в обмен на отдельные квартиры", - пояснил Федосеев.

Справка "РГ"

Как сообщили "РГ" в департаменте социальной защиты населения, всего в Москве проживают 25 тысяч многодетных семей. Среди них троих детей имеют 20,9 тысячи семей, четверых - 2,9 тысячи, пятерых - 744, шестерых - 241, семерых - 75, восьмерых - 28, девятерых -11, десятерых и более - 90 семей.

Коттеджи для них будут строиться по следующим адресам:

пос. Малино (Зеленоград)- 175 тыс. кв. м;

Строгино (СЗАО)- 12 тыс. кв. м;

Бутово (ЮЗАО) - 11,5 тыс. кв. м;

Митино (СЗАО) - 7 тыс. кв. м;

Дмитровское шоссе (СВАО) - 5,8 тыс. кв. м;

Косино (ВАО) - ул. Оренбургская, 4,5 тыс. кв. м;

ул. Большая Косинская (ВАО)- 1, 8 тыс. кв. м.

03.03.08 Все остаются на местах

Все остаются на местах

Полномочия Владимира Путина и Дмитрия Медведева останутся неизменными до 7 мая

Павел Дульман

"Российская газета" - Центральный выпуск №4603 от 4 марта 2008 г.

Прошедшие президентские выборы примечательны тем, что впервые в новейшей российской истории будет работать определенная законом процедура передачи власти.

Напомним, что Борис Ельцин передал Владимиру Путину всю полноту власти еще до выборов, по собственному желанию уйдя в отставку 31 декабря 1999 года. Дмитрию Медведеву, третьему президенту России, предстоит первым пройти все формальности получения власти от своего предшественника строго в соответствии с Конституцией.

А по основному закону он вплоть до дня инаугурации 7 мая сохраняет за собой пост первого вице-премьера правительства и формально продолжает подчиняться главе кабинета Виктору Зубкову. Он будет присутствовать на заседаниях правительства, продолжит курировать реализацию приоритетных национальных проектов и исполнять другие служебные обязанности. Среди которых стоит упомянуть и личные доклады Владимиру Путину.

Владимир Путин, в свою очередь, еще в течение двух месяцев остается главой государства, Верховным главнокомандующим, председателем Госсовета и Совета безопасности. Второй президент РФ вплоть до дня инаугурации следующего президента продолжит определять внешнюю и внутреннюю политику государства, исполнять все представительские функции, вести переговоры с иностранными коллегами. В его руках остаются все рычаги управления государством и полная свобода в принятии решений в рамках президентских полномочий, определенных Конституцией.

Впрочем, вполне естественно, что 7 мая процесс передачи власти будет уже закончен и формализован. Переходный период начался уже сейчас. Так, вчера Владимир Путин делегировал Дмитрию Медведеву обязанность подготовки и проведения президиумов Госсовета, возложенных по Конституции на президента. В то же время он совместно с победителем президентских выборов займется подготовкой структур исполнительной власти к работе с новым руководителем. Об этом Владимир Путин сказал вчера Дмитрию Медведеву во время встречи в Кремле.

02.03.08 Медведев отвечает

Медведев отвечает

"Российская газета" - Центральный выпуск №4602 от 3 марта 2008 г.

В ближайшие два месяца Дмитрий Медведев намерен заняться "формированием контуров будущей исполнительной власти" вместе с Владимиром Путиным. Об этом он заявил в ночь с воскресенья на понедельник на пресс-конференции в Москве, в своем избирательном штабе.

Время, отведенное по закону до инаугурации, Дмитрий Медведев планирует посвятить тому, чтобы сделать новую администрацию президента такой же эффективной, как и предыдущая. "Буду заниматься ближайшие два месяца вопросами формирования исполнительной власти, - сказал он. - Думаю, что вопросы формирования администрации будут решены в этот же срок". "Это должна быть работоспособная администрация, тот аппарат президента, который был и который со своими функциями эффективно справлялся", - заявил он, добавив, что "на это надо определенное время". Конкретные фамилии людей, которые войдут в состав администрации, Медведев назвать все же отказался. Он подтвердил, что его программа - это "прямое продолжение" политики Владимира Путина и того пути, который был избран Россией восемь лет назад. "Основные приоритеты и основные позиции этого развития были мной обозначены при общении во время Гражданского форума и во время выступлений на крупных экономических площадках, в том числе на красноярской площадке", - подчеркнул кандидат-победитель.

По словам Медведева, он ожидает эффективной работы с Владимиром Путиным как премьер-министром. "Уверен, что совместная работа в подобной эффективной связке может принести стране интересные результаты и стать положительным фактором развития государства", - сказал Медведев. "Я считал бы, что наши взаимоотношения с Владимиром Путиным должны строиться исходя из нескольких моментов. Во-первых, это товарищеские, партнерские отношения, основанные на доверии друг другу", - уверен он.

Любой кандидат, получивший поддержку большинства, наделен мандатом доверия, считает Медведев - таков был его ответ на вопрос о высказываниях международных наблюдателей, заявивших, что мандат Медведева может быть поставлен под сомнение в связи с "искусственно созданными преимуществами". По словам Медведева, "те цифры, которыми мы располагаем на настоящий момент, позволяют говорить о том, что это достаточно серьезная поддержка со стороны населения нашей страны. В выборах приняло участие практически 66-67% от избирателей, включенных в списки, это беспрецедентно высокая цифра участвующих".

02.03.08 Диалог бизнеса и власти

Диалог бизнеса и власти

Игорь Юргенс, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей

"Российская газета" - Центральный выпуск №4602 от 3 марта 2008 г.

Экономическая политика нового президента, на мой взгляд, должна прежде всего ответить на вопросы, которые сегодня особенно волнуют и бизнес, и простых граждан. Поскольку от успешности одних зависит благополучие других.

Для предпринимателей важно, каким будет инвестиционный климат в стране. А чтобы его улучшить, нужны определенные изменения в налоговой системе как по снижению ставок, так и по приближению "правил игры" к мировым стандартам. Тогда и отечественный бизнес станет больше вкладываться в свою страну, и зарубежные инвесторы активнее участвовать в наших проектах. Все это даст новый толчок росту экономики.

А граждан в свою очередь волнует, как государство организует перераспределение национального богатства. Если в жизни малоимущих, бедных, тех, кто живет в депрессивных регионах, ничего не будет меняться к лучшему, то в конце концов социальное напряжение обязательно скажется на темпах роста. Здесь придется пройти по очень тонкой грани. С одной стороны, нужно поощрять бизнес развиваться и получать прибыль, не уходя в тень. А с другой - с помощью налоговых сборов и разумных стимулов иметь возможность максимально поддержать тех, кто сам не может о себе позаботиться, в первую очередь стариков, детей, инвалидов.

Очень важно, чтобы были продолжены национальные приоритетные проекты. Конечно, были и недостатки в их исполнении, и поговаривают о коррупции на нижнем уровне при расходовании средств в регионах. Все поправимо. Главное, есть результат. Люди поверили, что государство, правительство готовы и могут изменить ситуацию в сельском хозяйстве, в образовании, здравоохранении, в решении жилищных проблем. И продолжение этих национальных проектов, видимо, тоже будет одной из приоритетных задач нового президента. Наверное, даже стоит их расширить и выбрать новые направления.

И здесь важную роль должен сыграть диалог с теми, кто может все это сделать. Ни одна страна мира не искала точки роста без тщательных консультаций с бизнесом, который хорошо знает, где отдача будет наиболее полной. Не секрет, что, имея огромные доходы, благодаря высоким ценам на нефть и другие сырьевые ресурсы мы не можем обеспечить сразу все направления, которые нужны для развития страны. Мы просто размажем деньги тонким слоем и не получим эффекта. Поэтому для нового президента будет очень важно наладить такой диалог с бизнесом, чтобы от него была "обратная отдача", чтобы он давал пищу для ума, для подготовки реальных решений.

На мой взгляд, сегодня самым большим потенциальным риском для поступательного движения России вперед является "недосозданность" институтов власти, управления. Для того чтобы рост был последовательным, он не может зависеть только от воли даже самых умных людей. Нужны институты, чтобы общество было саморегулируемым. Нам еще только предстоит сделать судебную систему по-настоящему независимой. Жизненно необходим для бизнеса институт права собственности, которая была бы незыблемой. Чтобы к тебе завтра кто-то не пришел и не сказал: "Отдай! Мы будем руководить лучше".

Требует совершенствования и законодательство в области конкуренции. Думаю, Федеральную антимонопольную службу следует наделить более широкими полномочиями. Иначе монополии подавят малый и средний бизнес. Ценовые сговоры - это лишь цветочки по сравнению с теми плодами, которые может принести дальнейшая монополизация. Для развития конкуренции также очень важно найти здравую пропорцию между государственным и частным секторами в экономике. Наверное, пришло время ограничить рост прямого государственного владения активами. Если всего этого не сделать, то многие наши планы окажутся под угрозой.

И, наконец, есть еще две проблемы, которые могут серьезно затормозить наше экономическое развитие - демографическая ситуация и развитие транспортной, энергетической инфраструктуры. Конечно, столь масштабные вопросы нельзя полностью решить за один президентский срок. Но именно на этих направлениях в ближайшие четыре года нам нужен серьезный прорыв.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

02.03.08 Вместе победили

Вместе победили

Новым президентом России избран Дмитрий Медведев

"Российская газета" - Центральный выпуск №4602 от 3 марта 2008 г.

В самую главную политическую ночь страны по брусчатке Красной площади через неожиданно сильный мартовский снег к Васильевскому спуску шли два человека. Президент Владимир Путин и победивший на президентских выборах-2008 Дмитрий Медведев неожиданно для сорокатысячной толпы появились на концерте "Россия, вперед!".

Во время выступления группы "Любэ" оба поднялись на сцену. Дмитрий Медведев, в демократичных джинсах, свитере и куртке, был уставшим, но явно довольным: "Я хотел бы поблагодарить всех, кто проголосовал за меня, всех, кто голосовал за других кандидатов. Вместе мы составляем почти две трети населения нашей страны. Значит, нам не безразлично наше будущее, значит, мы сможем продолжить тот путь, который предлагает Владимир Путин. Вместе мы будем двигаться дальше, вместе мы победим".

"Выборы президента Российской Федерации состоялись. Наш кандидат Дмитрий Анатольевич Медведев уверенно лидирует, - заявил Путин, сначала попросив у собравшихся зрителей еще "минутку". - Я поздравляю Дмитрия Анатольевича Медведева и желаю ему успехов. Выборы президента прошли в строгом соответствии с Конституцией нашей страны и в сроки, обозначенные законом. Такая победа ко многому обязывает. Она - эта победа - будет гарантией того, что курс, который мы с вами выбрали, успешный курс, который мы вместе с вами проводили последние восемь лет, будет продолжен".

В ожидании результатов: успех кандидата на выборах обеспечила слаженная работа «команды». Фото: ИТАР-ТАСС

Предвыборный штаб Дмитрия Медведева, который расположился на Старой площади в здании администрации Московской области, открылся примерно в то же время, что и у его конкурентов.

Однако его работники сразу предупреждали, что основные события произойдут ближе к ночи. Как только появились первые результаты голосования, к прессе вышел руководитель штаба Дмитрия Медведева Сергей Собянин и прокомментировал цифры, полученные по итогам обработки 15% бюллетеней. "Дмитрий Медведев набирает уверенно те голоса, которые нужны для победы, и это результат не только и не столько выборной кампании, сколько результат того социально-экономического положения, которое достигнуто в стране за последние годы. Это результат того политического тандема, который составили Медведев и Путин. И это обязывает власть продолжать взятый курс", - заявил он.

Собянин отметил то, что явка на президентских выборах оказалась высокой. "Она выше, чем в предыдущие выборы. Это говорит об огромном интересе, который граждане проявляют к этим выборам. Люди такой явкой заявляют о том, что сами хотят избирать главу государства, не доверяя это никому", - сказал Собянин. По его мнению, это свидетельствует о том, "что выборы не предрешены, что у нас есть реально, из кого выбирать".

Чуть позже к Сергею Собянину присоединились глава Госдумы Борис Грызлов и его заместитель Вячеслав Володин. Все трое дали импровизированную мини-пресс-конференцию, на которой уверяли, что курс действующего президента будет продолжен.

"Залогом победы Дмитрия Медведева стало путинское большинство", - сказал Борис Грызлов. Кстати, Грызлов уверен, что "никаких двух центров власти после инаугурации Дмитрия Медведева не будет. Руководство страны будет работать как единый механизм". Отвечая на вопрос корреспондента "РГ", Сергей Собянин заметил, что президентская кампания прошла гораздо чище, нежели думская: "Мы внимательно следили за тем, что происходит, и одергивали в случае чего наши штабы". Коснулся Сергей Собянин и своей собственной судьбы. Он сказал, что готов работать на любом посту. Одно он знает четко: "Отставка нынешнего правительства до инаугурации президента вряд ли возможна. Зачем отправлять в отставку одного премьера, в течение двух недель назначать другого и 7 мая (дата инаугурации нового президента. - Прим. "РГ")вновь отправлять правительство в отставку".

28.02.08 Дорогая моя еда

Дорогая моя еда

Россия и мир пытаются обуздать рост цен на продукты питания

Алексей Аронов

Андрей Бильжо. Карикатуры в тему

Планете отчаянно не хватает продовольствия. Мировые запасы зерна истощаются прямо на глазах, а цены на него каждую неделю ставят новые рекорды. Дорожают корма, а следом за ними - молоко и мясо. Малоимущим потребителям приходится затягивать пояса - на Земле уже голодают около 850 миллионов человек, а через пятнадцать лет эта цифра вырастет в полтора раза. В этой ситуации правительства решаются на самые жесткие действия - закрывают границы, "замораживают" цены на базовые продукты. Но все эти меры бесполезны, пока на рынке действуют монопольные картели. На Западе с ними регулярно борются. У нас же пик активности борьбы с монополистами пришелся на прошлую осень, после чего пошел на спад. Почему?

На днях ученые Оксфорда обнародовали поистине сенсационные данные. Они подсчитали, что в Великобритании супермаркеты забирают себе 90% всей прибыли от продажи молока, а оставшиеся крохи делят между собой производители и поставщики. А самое поразительное, что антимонопольное законодательство при этом не нарушается. Может быть, потому, что принималось оно тогда, когда о грядущем продовольственном кризисе говорили лишь футурологи? И то применительно к нищей Африке.

Сегодня продукты питания дорожают на всех континентах. Эту тенденцию смело можно назвать вызовом всему человечеству. Но можно ли - в рамках сложившихся законов - если не обратить "пищевую" инфляцию вспять, то хотя бы затормозить?

Осенью прошлого года Федеральная антимонопольная служба России развернула невероятно бурную деятельность по разоблачению ценовых сговоров. Были выявлены десятки случаев злоупотребления монопольным положением, многие компании были наказаны. Все бы хорошо, да только подавляющее большинство этих нарушений было связано с подковерными договоренностями между производителями и оптовиками. В то же время крупным сетевым компаниям удалось выйти сухими из воды. Хотя их "вклад" в продовольственную инфляцию весьма весомый. В чем же дело?

Антимонопольщики жалуются, что не могут привлечь ритейлеров к ответственности из-за того, что монополистов по нынешнему законодательству среди них нет - нужно, чтобы компания занимала хотя бы 35% рынка. Поэтому ФАС предлагает снизить "планку доминирования" до 15%, что позволит ведомству вмешиваться в ценовую политику сетевиков. Нерыночно? Конечно! Но у европейских регуляторов - похожие проблемы. Однако это не мешает властям влиять на ценовую политику торговых компаний.

Так, во Франции всего за три месяца - с ноября по январь - некоторые продукты подорожали до 50%. Это настолько перепугало чиновников, что они решили начать масштабное расследование. На днях премьер-министр Франции Франсуа Фийон объявил, что Министерство экономики проверит всех участников продовольственного рынка на предмет выявления ценового сговора.

В России похожая ситуация. В новом году цены отнюдь не умерили свою прыть. Только за два последних месяца тонна пшеница подорожала у нас примерно в полтора раза. И это несмотря на то, что в стране действует запретительная пошлина в размере 40% на ее вывоз, а государство постоянно проводит зерновые интервенции! Но ни Минэкономразвития, ни ФАС почему-то не беспокоятся.

Конечно, какие-то меры принимаются. В стране "заморожены" цены на социально значимые продукты питания. И самые малообеспеченные потребители это, конечно, почувствовали. Но на общую инфляцию "заморозка" практически не повлияла - слишком скудным является список товаров, продающихся по фиксированным ценам, - всего несколько наименований.

Можно ли регулировать цены на другое продовольствие? Да, но для этого в России необходимо принять закон о торговле. Именно в нем должны быть прописаны механизмы "заморозки", ограничения торговых наценок и установления предельных цен на товар. Кроме того, этот документ должен установить более низкую "планку доминирования" для розничных сетей. Но закон о торговле будет обсуждаться правительством только в апреле, а принять его могут и вовсе в конце года. Почему же чиновники не озаботились столь необходимым сегодня документом раньше?

А тем временем отечественный опыт по "заморозке" цен с удовольствием перенимают другие страны, дополняя его своими "национальными" особенностями. В Китае, для того чтобы поднять цены, производитель обязан получить согласие властей, а сделать это практически невозможно. А в Венесуэле и вовсе решили не церемониться с производителями. В случае необоснованного повышения цен их бизнес будут попросту экспроприировать.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

28.02.08 Утром деньги. Вечером трубы

Утром деньги. Вечером трубы

Всемирный банк выделил 5 миллиардов рублей на реформу ЖКХ в российской глубинке

Нина Егоршева

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4601 от 29 февраля 2008 г.

Похоже, власти нашли еще один способ поддержать деньгами отечественный коммунальный сектор. Всемирный банк одобрил выделение займа в размере 5 миллиардов рублей на реформирование ЖКХ. Деньги будут поделены между 10 российскими городами. Везунчиков определит конкурс, объявленный Росстроем.

Год только начался, а это уже второе серьезное денежное вливание в российскую коммуналку. Напомним, что недавно начал свою работу Фонд содействия реформированию ЖКХ. Через него в ближайшие четыре года будет распределено 240 миллиардов рублей, которые пойдут на расселение ветхого жилья и капремонт. В нашем случае речь идет о куда более скромной сумме. Но поскольку она рассчитана на небольшое число участников программы, выигравший конкурс город может рассчитывать на значительные инвестиции.

На получение денег могут претендовать только города с населением не более 600 тысяч человекКак рассказал в интервью "РГ" координатор российской программы Всемирного банка Самир Сулейманов, на получение денег могут претендовать только города с населением не более 600 тысяч человек. Существенное условие - муниципалитет должен предложить проект модернизации какого-либо сектора коммунальной отрасли. Причем не важно, будет ли это ремонт водопровода или переоснащение новыми компьютерами городского департамента ЖКХ. Докажешь, что без этого горожане не смогут комфортно жить - деньги твои. От масштабности проекта будет зависеть размер выделенной суммы.

Предполагается, что проект, рассчитанный на пять лет, заработает уже летом. Деньги, которые лишь дополняют правительственную программу, будут использованы для финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам при проведении реформы ЖКХ. С их помощью власти надеются запустить механизм реформирования в конкретно взятом городе, подвигнуть муниципальные образования проникнуться этой проблемой, грамотно и правильно ее оценить. Подразумевается, что по итогам программы города получат господдержку в виде грантов для обновления существующей инфраструктуры.

Кроме того, средства Всемирного банка как бы подтолкнут перевод коммунальной отрасли на самоокупаемость, который продолжается не первый год. Сегодня частный сектор занимает не больше 25 процентов на рынке коммунальных услуг, через пять лет эта цифра должна увеличиться до 70 процентов.

компетентно

Любовь Олейник,

директор Ассоциации малых и средних городов:

- Не для кого не секрет, что сегодня структура ЖКХ находится в полуразрушенном состоянии. Хуже всего дела обстоят именно в небольших городах с нищими бюджетами. То, что государство поддерживает деньгами коммунальное хозяйство, не может не радовать. Но подход к распределению средств не всегда справедлив. Например, деньги из Фонда содействия реформированию ЖКХ получают только те регионы, у которых есть средства на предварительную подготовку, а те, кто действительно нуждаются, остаются за бортом, поскольку у них для этого нет ни денег, ни квалифицированных специалистов. Как выход из ситуации: чтобы не было этой дискриминации, развести по группам богатые и бедные города. И к каждой из них предъявлять свои требования.

28.02.08 Частная история

Частная история

С завтрашнего дня каждый может купить себе памятник старины

Евгений Арсюхин

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4601 от 29 февраля 2008 г.

С 1 марта частное лицо или фирма может покупать памятники старины и архитектуры федерального значения.

Шум в обществе страшный: одни жаждут въехать в дворянское гнездо, другие боятся, что некуда будет ребенка сводить с культурой познакомить. Но оказалось, что все обстоит не так, как хочется многим думать.

Аренда выгоднее продажи

Так говорили 1 января, когда вступил в силу 230-й Закон, толкующий о памятниках, так говорят сейчас. Но что же на самом деле произойдет 1 марта? Ровным счетом ничего.

Немного основ. Памятники бывают местного (за них отвечают губернатор или глава поселка) и федерального (их опекает центр) значения. Местные памятники можно покупать еще с 90-х. На федеральные в 2002 году наложили мораторий - до момента, как центр и губернии поделят собственность между собой. 230-й Закон, принятый в октябре прошлого года, как раз и требует, чтобы списки разделенного имущества были готовы к 1 марта. Правительство их утверждает, и все торги начались. Мораторий теряет силу автоматически.

Но есть два "но". Во-первых, списки еще не готовы. Губернии частью их представили, частью нет, но правительство не утвердило ни одного, и 1 марта торгов никаких не будет. Во-вторых, возможность выставить на продажу еще не значит, что власть это непременно сделает. Власти смекнули, что сдать в аренду выгоднее, чем продать: так ведь и вы, читатели, если есть у вас лишняя квартира, предпочтете ее сдать! Во всяком случае, столица дает понять, что ничего продавать не собирается.

И Питер придерживает самые вкусные объекты. Менее привлекательные пытались продать еще гостям прошлогоднего экономического форума в Северной столице, но никто не взял.

Что хочу, то ворочу

У нас любят поминать потомков старых немецких или английских фамилий, которые живут в родовом замке и не могут гвоздя забить без разрешения. На бумаге российский закон стремится именно к этому.

Во-первых, чтобы начать реставрацию (а продавать будут именно то, что в ней нуждается), нужно получить научно обоснованные документы и обученную бригаду в придачу. Во-вторых, после завершения "ремонта" хозяину придется всю жизнь соблюдать строгие законы, прописанные в так называемом охранном обязательстве: надстраивать нельзя, пристраивать нельзя, рядом строить (если это усадьба с землей) тоже нельзя. Как поясняют в Росимуществе, нельзя даже отторгнуть от барского поместья соточек триста и продать дачникам: под словом "памятник" понимается не только "коробка", но и все прилежащее.

Самым неприятным обременением будет, однако же, обязанность пускать внутрь народ, хотя и в строго отмеченные дни и часы. Представьте, что вы живете в квартире, куда раз в месяц может зайти любой с улицы. Редко, но напрягает.

Чтобы следить за соблюдением всего этого, одно время хотели ввести "архитектурную полицию", но передумали и взвалили все на Россвязьохранкультуру. С лета прошлого года ведомство создает представительства практически во всех регионах страны. Плюс сами губернаторы комплектуют такие же службы. Федералы будут надзирать за местными охранниками, и все вместе - за памятниками. И если раньше на всю страну у федералов было 15 человек смотрящих, то теперь - больше 3,5 тысячи. Отступление от закона карается штрафом (пока он невелик - максимум 30 тысяч рублей, но будет расти), а то и отъемом собственности через суд.

Конечно, реальность может оказаться не такой розовой. Но она розовой и не была. Из местных памятников, проданных с 90-х, около трети куплены без закона и без обязательств, и все эти сделки сейчас будут оспаривать.

Притчей во языцех стали хитрости застройщиков, которые просто уничтожают памятники, стоящие на "дорогой" земле в центре городов, например, поджигая их. Чиновники намерены бороться впредь с поджигателями через описанную систему перекрестного контроля, но сами признают, что эффективность их усилий покажет только практика. Наконец, общественность не устает жаловаться на самовластие местных органов охраны, которые позволяют менять подлинные памятники на новоделы. И наивно было бы думать, что это отныне прекратится. Однако положа руку на сердце, если раньше при моратории на приватизацию умудрялись продавать и уродовать памятники даже федерального значения, то теперь на страже старины стоит какой-никакой закон.

Продается все

На самом деле, конечно, далеко не все. Чиновники сами раздули этот миф, приводя в качестве примера непродажного московский Кремль или Большой театр. Кто ж их продаст? На самом деле закон прямо запрещает продавать церкви, монастыри и часовни кому бы то ни было, кроме религиозных общин. Закон не разрешает продавать здания государственных, в том числе муниципальных, музеев, театров и других организаций. История о том, как некий мужик в Ярославской области купил церковь, обошедшая просторы Интернета, на поверку оказалась фикцией.

Закон также против продажи крепостей и фортификаций, он не любит, когда памятник перерезает важная дорога... В общем, запретов больше, чем разрешений, и инвестору остается разве что "Усадьба дворянина Рыкова" (изуродована в 30-е домом душевнобольных) и "Городской дом купца Зыкова", в котором квартирует магазин скобяных изделий.

Грядет реституция

Реституции, то есть возвращения собственности прежним владельцам, народ почему-то боится. Возможно, это иррациональный страх, но, так или иначе, он необоснован. В Россвязьохранкультуре прямо говорят, что никаких льгот потомкам не будет - только на общих основаниях. Мотивировка: дворянские гнезда строились фактически на деньги крестьян, отрабатывавших барщину и плативших оброк, потом государство 70 лет худо-бедно тратило на это дело деньги и поддерживало. Но, скорее всего, дело в другом: реституция может спровоцировать тотальный передел собственности. И борьба будет отнюдь не за развалюхи. А за дворцы и заводы, которые давно обрели новых реальных владельцев.

Потомкам, конечно, это не шибко нравится. Они приводят в пример страны Восточной Европы, на что власти парируют: там срок давности куда короче. Ну а самые прагматичные - и недаром именно у них есть деньги - просто берут и покупают. Благо большинство усадеб являются памятниками местного значения, так что таких сделок по России уже несколько десятков.

Хозяин спасет всех

Есть группа граждан, которые не боятся приватизации, а напротив, ее подталкивают, утверждая, что только настоящий хозяин спасет памятники. В Россвязьохранкультуре таких иллюзий давно не питают. Посмотрите на запущенные особняки в любом русском городке, сданные в аренду на 49 лет (чем не собственность) фирмам? Кто-то провел реставрацию, а большинство - нет. Слишком дорогое удовольствие. Куда проще довести до ручки, а то и "помочь" снять с охраны и творить все по своей воле.

Наконец, настоящих хозяев здорово отпугивают охранные условия, а также затраты на реставрацию. В Россвязьохранкультуре не ожидают ажиотажного спроса на памятники, хотя и признают, что специальных исследований спроса не проводили. Но факт: за все время приватизации местных памятников, а это больше десятилетия, едва нашлась тысяча желающих.

регионы

Но деньги дороже

Велика Россия, а прикупить нечего

По словам заместителя руководителя теруправления Россвязьохранкультуры Александра Шухободского, список памятников, которые будет контролировать его ведомство, еще не определен. Хуже, что, как он говорит, "нам не понятно: есть ли механизм приватизации федеральных памятников культуры. Понятно, что их можно выставлять на продажу". В то же время один из инициаторов приватизации, руководитель местного комитета по контролю за памятниками Вера Дементьева признает: "Лишь 25 объектов могут представлять интерес для приватизации. И это далеко не дворцы". Не видит ажиотажа и исполнительный директор Фонда имени Лихачева Александр Кобак: "Приятно, конечно, сидеть во дворце, но в современном офисном здании - куда как удобнее". Кстати, в Питере уже продано 42 местных памятника, но только половина инвесторов сумели быстро провести реставрацию.

Тверь

В Тверской губернии делают ставку на частногосударственное партнерство. Здание остается во владении государства, а инвестор получает выгоду от вовлечения памятника в хозяйственную деятельность. В управлении у частников - даже Путевой дворец Екатерины Великой в Торжке (там сделали гостиницу) плюс центр этого города, всего 22 дома. Но приходилось и судиться: в Твери собственник ждал, пока дом рухнет, чтобы его не реставрировать, и только под угрозой изъятия пошел на ремонт. Другой собственник так изуродовал дом, что суд обязал его вернуть облик назад.

Великий Новгород

Как выясняется, все самое вкусное в Новгороде продавать нельзя: большинство новгородских жемчужин - храмы. Однако, по словам Дениса Безрукова, начальника управления государственной охраны культурного наследия комитета культуры Новгородской области, его ведомство начнет торговать путевыми дворцами и усадьбами. Но только после того, как определится нормативная база и наработается алгоритм формулировки охранных обязательств.

Иркутск

После того как город прогремел на всю страну историями про горящие памятники (их палили застройщики), получается, что области и продать-то нечего. Оставшееся - или музеи, или больницы с библиотеками. "Дом, в котором жил Голицын в Киренске, и дом, в котором жил Фрунзе, в Качугском районе... Трудно представить, кому они могут понадобиться", - размышляет заместитель руководителя службы по охране объектов культурного наследия области Татьяна Соколова. Она признает, что, продавая памятники местного значения, область сполна столкнулась с художествами инвесторов, но судиться с ними почему-то не пыталась. Ответственность она валит на муниципальные власти, которым, дескать, сохранение отселенных деревянных домов невыгодно, и в то же время сама г-жа Соколова не видит возможных бизнес-проектов на эти дома: "Никакая арендная плата не покроет тех убытков, которые принесет восстановление здания".

27.02.08 Бутерброд по разнарядке

Бутерброд по разнарядке

Алексей Гордеев предлагает подкармливать неимущих за счет бюджета

Михаил Чкаников

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4599 от 28 февраля 2008 г.

Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев не ждет весной резкого скачка цен на продовольствие. Дорожать оно, конечно, будет, но постепенно - такой прогноз дал глава минсельхоза на пресс-конференции в Саранске. И предложил организовать адресную помощь малоимущим гражданам, например, обеспечивая их социальным набором продуктов.

Алексей Гордеев сообщил, что федеральное правительство сейчас разрабатывает стратегию защиты от высоких цен на продовольствие беднейших слоев населения. По мнению министра, неимущих лучше снабжать продуктами в натуральной форме - так, как это делают в ряде западных стран, например, в США. Там продовольственные талоны получают 20 миллионов человек, а на борьбу с голодом ежегодно расходуются десятки миллиардов бюджетных долларов. И, кстати, эти деньги налогоплательщиков не просто растворяются в утробах потребителей даровой еды, а успешно работают на развитие американского аграрного сектора.

У нас в стране по вполне понятным причинам отношение ко всякого рода карточкам крайне отрицательное. Однако оно может измениться. Если прогнозы экспертов верны, то в ближайшие два-три года продукты во всем мире продолжат дорожать.

Прошлой осенью именно ситуация на мировых рынках стала первым толчком к "параду цен" на продовольствие в России. Тогда продукты, особенно молоко и подсолнечное масло, практически разом стали дороже на десятки процентов. Виновными были признаны различные факторы планетарного масштаба - рост спроса на продовольствие в мире, глобальное изменение климата, отмена Евросоюзом экспортных субсидий на молоко и молочные продукты.

В конце прошлого года российское правительство приняло комплекс мер по сдерживанию потребительских цен на продовольствие. Некоторые крупные производители и торговцы заключили соглашения о стабилизации цен на ряд социально значимых продуктов. Так или иначе, но в ноябре-декабре еда дорожала уже значительно медленнее. Но на ситуацию стали давить внутренние проблемы: продолжали планово расти тарифы на продукцию и услуги естественных монополий. После Нового года этот процесс пошел ускоренным темпом. И уже в январе продовольствие стало энергично дорожать. Этот сигнал заставил правительство и бизнес продлить действие мер по стабилизации цен до конца апреля, что, безусловно, замедлит их рост.

Именно "инфляция издержек", считает министр, стала причиной ползучего подорожания продовольствия в этом году. И аграрии оказались между молотом социальной ответственности и наковальней растущих расходов. При этом очевидно, что вынужденное насилие над рынком бесконечно длиться не может. Нельзя до бесконечности сдерживать цены на продовольствие и решать проблемы пропитания населения за счет агробизнеса, иначе страна рискует остаться вообще без сельского хозяйства - доить и пахать будет невыгодно. И уж точно не завоюет место на мировом продовольственном рынке. Потому что только большая прибыль заставляет предпринимателей расширять производство.

А сегодня уже мало кто сомневается, что единственный способ обеспечить продовольственную безопасность и независимость - это развитие собственного производства. Сравнительно небольшие бюджетные расходы на национальный проект "Развитие АПК" за два года принесли 15-процентный рост производства мяса. Из-за этого мясные цены в среднем по стране пока выросли незначительно. А на саранском рынке, по утверждению главы Мордовии Николая Меркушкина, даже снизились.

В республике серьезно занимаются селом с конца 1990-х годов. Поэтому субсидированные кредиты взяли здесь 25 процентов владельцев личных подсобных хозяйств, а не 6, как в среднем в России. К тому же на новый саранский рынок пустили торговать местных производителей продовольствия. Вкупе это дает понятный и не специалистам результат - относительно доступное мясо, например.

Но все же пока наше сельское хозяйство не покрывает потребностей едоков. К тому же половину продовольствия производят мелкие семейные фермы - личные подсобные хозяйства. Правда, Николай Меркушкин полагает, что ЛПХ несут меньше ответственности за рост цен на продовольствие, чем крупные холдинги. Последние работают гораздо эффективнее, но и более нацелены на максимизацию прибыли. Мелкий частник не считает затраты своего труда и часто готов продавать свой товар дешевле. Ему это все равно выгодно - доход от реализации двух собственноручно выращенных бычков, например, выше годовой зарплаты преподавателя сельской школы.

Алексей Гордеев полагает, что, если бы не личные подсобные хозяйства, цены на еду в России были бы выше, чем на Западе. Однако штурмовать серьезные рыночные высоты с позиций семейной фермы трудно. Министр сельского хозяйства видит выход в кооперации. За последние два года число аграрных кооперативов в стране выросло до 3700 против 800 на начало реализации нацпроекта "Развитие АПК". И все "новенькие", как утверждает глава минсельхоза, работают.

Однако и кооперативам оказалось не по силам конкурировать с агрохолдингами и на равных вести переговоры с крупными торговыми сетями. Поэтому Алексей Гордеев настроен поддерживать "кооперацию кооперативов". В Мордовии, по его словам, будет запущен пилотный проект такого республиканского кооператива, который по замыслу должен выйти не только на труднодоступный московский рынок, но, возможно, и на мировой.

Производители продовольствия от этого точно выиграют. Что само по себе важно: в сельской местности живет 38 миллионов россиян, а личных подсобных хозяйств около 18 миллионов. Но выиграют ли потребители, если на рынке появится еще несколько гигантских игроков - "кооперативов второго уровня"? Впрочем, министр сельского хозяйства не раз подчеркивал, что его главная задача - создавать условия для развития аграрного бизнеса. А они по определению тем лучше, чем выше прибыли производителей.

Потребители, в свою очередь, заинтересованы в минимальных ценах. Но доступность продовольствия и питание народа находятся за пределами компетенции минсельхоза - в других ведомствах. Некоторые эксперты считают, что это естественное противоречие. Однако другие убеждены: питание настолько важный вопрос, что безопаснее было бы все-таки сблизить интересы едоков и производителей продовольствия.

Своеобразным "ключом" к решению проблем беднейших слоев населения мог стать закон о продовольственной безопасности. Его проект был в свое время подготовлен, и содержал в себе государственные гарантии экономической и физической доступности продовольствия для всех граждан России. Однако прежний состав Госдумы его не пропустил. Теперь, когда ставка на импортное продовольствие окончательно проиграла из-за его дороговизны, законодательная власть, возможно, вернется к рассмотрению этого или подобного документа.

Страница: 1<<3233343536>>121
Создание и поддержка сайта UlterWest Система управления контентом сайта CMS UlterSuite


Yandex CY Торговый Портал TradeLine каталог интернет-магазинов Интернет магазин цифровой и компьютерной техники: кпк, ноутбуки, смартфоны, коммуникаторы и аксессуары (pda,notebook), принтеры и расходные материалы.

Rambler's Top100
Интерреклама. Деловая сеть