Свидетельство о регистрации
ПИ № 1-50376 11 2002 от 11 октября 2002г.
Адрес редакции: г.Одинцово, ул.Советская, 1Б Тел: (495)229-3586, (916)033-0289  info@newst.ru

Новости

Страница: 1<<3132333435>>121

14.03.08 По 100 спортплощадок в год

По 100 спортплощадок в год

Маргарита Суворова

"Российская газета" - Центральный выпуск №4612 от 14 марта 2008 г.

"Кризис в ЖКХ миновал, отрасль находится на подъеме", - заявил губернатор Московской области Борис Громов на открытии выставки "Передовые технологии и оборудование в жилищно-коммунальном хозяйстве Подмосковья", собравшей более 250 предприятий и организаций из Московской области, регионов России и Белоруссии.

Организаторы выставки, которая прошла в третий раз, сделали акцент на разнообразии оформления и благоустройства улиц. Многие города и районы продемонстрировали свои секреты красоты. Так, например, Щелково развернуло деревянный детский городок. Коломна выстроила катальные горы и гигантские качели - точь-в-точь, какие веселили народ в старину. Самую необыкновенную клумбу выставки, сделанную из сотен белых и желтых хризантем в виде гигантской вазы, удалось обнаружить на стенде Раменского района. "Марку надо держать, - улыбается Ольга Скупневская, художник-дизайнер, - ведь наш город три года подряд побеждает в областном конкурсе "Лучший дворик". Листаю альбом с видами города. Красота - прямо по стенам домов плывут облака, сияет радуга. Утопает в цветах бронзовая фея... "Каждый год придумываем что-нибудь интересное, что может добавить новую краску в жизнь горожан, - делится Скупневская. - Власти это всячески приветствуют. С таким подходом города и поселки Подмосковья будут самыми красивыми". Не исключено. Один только пример - ежегодно в регионе оборудуют 100 детских игровых и спортивных площадок.

Впрочем, выставка стала смотром не только художественных, но и технических новаций. Сегодня в строительстве применяется множество новых материалов и технологий теплоизоляции, которые не всегда надежно сохраняют тепло. Чтобы жильцы не мерзли в своих квартирах, коммунальщики вооружились тепловизорами, с помощью которых легко обнаружить в домах "дыры", через которые уходит тепло.

Одна из острых проблем в области - снабжение питьевой водой. Решают ее все по-разному. Например, в Раменском районе возвели две уникальные станции обезжелезивания воды. Главы других муниципальных образований тоже задумались, как быстрее найти деньги на строительство таких сооружений. А в Луховицком районе по особой методике работают 20 малых очистных сооружений, благодаря чему прозрачная вода без каких-либо вредных примесей поступает во все 11 рек, расположенных на этой территории... Впрочем, различных экспериментов в разных сферах ЖКХ идет много.

Самым благоустроенным городом по состоянию жилищно-коммунального хозяйства в области признана Балашиха, сообщил на пресс-конференции Виктор Бешкарев, министр ЖКХ региона. У этого города, по его мнению, есть шанс подтвердить это звание на российском уровне.

И все же и проблем в этой сфере остается много. Но ведь и хозяйство не маленькое - только жилой фонд составляет более 170 миллионов квадратных метров. За текущий год власти планируют заменить в регионе все 2424 лифта, вышедших из строя. На это из средств кредитного фонда выделено более 420 миллионов рублей.

14.03.08 Рейдерство уравняют с разбоем

Рейдерство уравняют с разбоем

Депутаты и предприниматели готовят законопроект, по которому захват предприятий обойдется в 20 лет тюрьмы

Владимир Богданов

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4612 от 14 марта 2008 г.

Законодатели начали резко сужать поле деятельности рейдеров. В Госдуму внесен проект федерального закона, получивший название "антирейдерский пакет". Он разработан минэкономразвития и Комитетом Госдумы по собственности. Поправки будут внесены также в Арбитражный процессуальный кодекс, Налоговый кодекс, КоАП и в Закон "Об акционерных обществах".

Не остались в стороне и те, кто больше всего страдает от рейдерства - предприниматели и бизнесмены. В Торгово-промышленной палате специальная комиссия разработала ряд поправок в Уголовный кодекс. Предлагается ужесточить наказание по тем статьям, под которые обычно подпадают действия "черных рейдеров". Например, в статью 159 (мошенничество) внести пункт о деянии, "совершенном в отношении юридического лица, связанном с приобретением/установлением контроля над ним и его активами", и наказывать за это лишением свободы до 8 лет. А статью 327 (подделка или изготовление поддельных документов) дополнить пунктом о поддельных документах, используемых для захвата и контроля над активами юридических лиц. За это, считают в ТПП, рейдера следует посадить на срок до 10 лет. Само же рейдерство предложено "уравнять в правах" с разбоем и наказывать лишением свободы до 20 лет.

Не забыли в Торгово-промышленной палате и судей, уличенных в пособничестве "черным рейдерам". Их продажность "оценили" в 10 лет тюрьмы.

К борьбе с пиратами-рейдерами активно подключаются и правоохранительные органы. В частности, Генпрокуратура взяла под особый контроль работу прокуроров по противодействию незаконному поглощению предприятий.

Руководство Следственного комитета при прокуратуре РФ заявило, что намерено установить всех лиц, причастных к совершению рейдерских захватов, прогремевших в Санкт-Петербурге. Напомним, что в начале февраля Невский федеральный суд осудил за мошенничество трех человек, еще трое объявлены в розыск.

За последние три года против недружественного захвата чужой собственности возбуждено свыше 900 уголовных дел. Однако, как заявил корреспонденту "РГ" директор департамента экономической безопасности Торгово-промышленной палаты Николай Гетман, "до суда дошло менее 10 процентов этих дел".

- А вернуть имущество, утерянное в результате рейдерских захватов, удавалось еще реже, - подчеркнул он.

В современном понимании рейдеры - это специалисты по отъему чужой собственности, использующие в своей деятельности не только законные, но и криминальные методы. И сегодня рейдерские команды представляют собой что-то вроде "черного экономического спецназа", состоящего из специалистов по экономике, праву, PR, а также профессионалов с опытом оперативно-разыскной и разведывательной работы.

Собственность в России нормально законом не защищена, а потому соблазн отнять ее достаточно велик. В Уголовном кодексе нет даже статьи "Рейдерство". Поэтому неудивительно, что стоимость конфликтной недвижимости и земли в конце прошлого года, по данным ТПП, оценивалась в семь миллиардов долларов. Ежегодно регистрируется до восьми тысяч корпоративных захватов.

Уже на всех уровнях власти признано, что недружественные поглощения промышленных предприятий с применением криминальных методов являются прямой угрозой экономике страны. Кроме ликвидации зачастую градообразующих предприятий мы лишились сотен, если не тысяч высококвалифицированных специалистов, оказавшихся на улице. А после захватов ряда предприятий ВПК, в результате которых были сорваны сроки выпуска новой боевой техники, рейдерство стало представлять реальную угрозу для государственной безопасности.

Сейчас рейдеры для захвата предприятий используют в основном пробелы корпоративного законодательства, связанные с оборотом акций. Законодательство определяет их как нематериальный объект. Пользуясь этим, мошенники незаконно приобретают недвижимость, особенно мелких ОАО, путем захвата реестра акционеров. Как правило, накануне праздника или выходных они вламываются на предприятие под прикрытием служб физзащиты, сотрудников ЧОПов, а иногда и откровенных бандитов. С помощью подкупленных сотрудников фирмы добираются до реестра, уничтожают его и тут же изготавливают новый документ. А потом получают под надуманным предлогом, подкупив чиновников, решение суда о законности "незаконнорожденного" реестра. Именно по такой схеме в Петербурге было захвачено одно известное мясоперерабатывающее предприятие. В Мурманске начался суд над рейдерами, которые пытались захватить универмаг "Волна".

Многие специалисты считают, что процесс недружественного захвата собственности уже невозможно остановить только административными мерами. Городская Дума Владивостока, например, наложила запрет на переход городской собственности в акционерные общества, чья связь с криминальными структурами была доказана.

13.03.08 Чужих лесов мы не хотим ни пяди, но и своих вершка не отдадим

Чужих лесов мы не хотим ни пяди, но и своих вершка не отдадим

Анна Каледина

Ежегодно российская экономика теряет восемь миллиардов долларов только потому, что мы сами так и не научились перерабатывать свой лес. Примитивно вывозим кругляк за границу и даем заработать другим. В среду глава правительства Виктор Зубков, выступая на конференции по развитию лесопромышленного комплекса (ЛПК) страны, еще раз подчеркнул, что торговать сырьем неэффективно. А потому, несмотря на шантаж и угрозы некоторых соседей, по дешевке кругляк Россия больше продавать не будет.

В конце марта должна быть разработана Стратегия развития лесного комплекса страны. С этой целью в прошлом году по инициативе премьер-министра Виктора Зубкова был создан Совет по развитию ЛПК. В среду в Москве он заседал уже в третий раз, причем впервые в расширенном составе. Помимо членов совета на мероприятие пригласили 50 компаний-инвесторов из разных стран. И сразу двух зайцев убили. С одной стороны, показали нашим зарубежным партнерам, кто в нашем лесу хозяин. С другой - расставили все точки над i.

Напомним, что в 2006 году Владимир Путин потребовал "прекратить гнать кругляк на Запад". Правительство быстро нашло выход из этого положения, решив сделать вывоз сырья невыгодным. Экспортные пошлины будут постепенно повышаться, а к январю 2011 года они станут фактически запретительными. Больше всего по этому поводу расстроилась наша северная соседка Финляндия, которая импортирует из России около 20% необходимого ей леса. Финны неоднократно заявляли, что введение "запретительных" пошлин может привести к кризису деревообрабатывающей промышленности, обеспечивающей около 16% ВВП страны. Да и сама Россия, уверяли они, тоже пострадает ("Известия" подробно писали об этом в статье "Что финну кругляк, то России убыток" от 06.03.08).

Вряд ли, ответил вчера финнам премьер. Напомнив, что в России сосредоточена почти четверть всех мировых запасов леса, Зубков подчеркнул, что до сих пор они использовались неэффективно. Половину экспорта составляет так называемый лес-кругляк, цена которого на рынке в несколько раз ниже, чем у обработанной древесины (кубический метр древесины глубокой переработки стоит $250, а кругляка - всего $40). В итоге, по оценке МЭРТа, из-за отсутствия собственной переработки упущенная выгода российских предприятий в 2007 году составила около $8,3 млрд.

Зато на наших природных ресурсах зарабатывают иностранцы, импортирующие у нас необработанную древесину, которую впоследствии нам же и поставляют в виде бумаги, мебели и т.д. Премьер жестко заявил, что торговлю древесным сырьем в перспективе должны в большей степени заменить инвестиционные проекты по развитию современных производств и разработке новых технологий.

Другой вопрос - насколько это реально. Конечно, в стране десятки тысяч деревообрабатывающих предприятий, но только далеко не все они достаточно оснащены. Ничего страшного, уверен Зубков. Нужно привлекать инвестиции, причем как внутри страны, так и за ее пределами. То есть фактически российский премьер поставил иностранцев перед выбором - или покупайте дорогой необработанный лес, или приходите сюда с деньгами и вкладывайтесь в нашу промышленность.

Впрочем, западные инвестиции представителям российской деревообработки, как сами они уверяют, и не особо нужны. Денег и у нас в стране достаточно, рассказали "Известиям" в кулуарах российские предприниматели. У нас инфраструктуры не хватает, от чего уже сейчас многие предприятия столкнулись, как бы это ни странно звучало, с дефицитом сырья. Так, глава Карелии Сергей Катанандов отметил, что в скором времени республика столкнется с дефицитом лесных ресурсов: "К 2011 году мы будем потреблять 11 млн кубометров древесины, в то время как в Карелии заготавливается всего 9 млн".

Да, с инфраструктурой проблемы, подтвердили вчера в Минэкономразвития. По утверждению замглавы МЭРТа Андрея Белоусова, в России на 1 тыс. га леса приходится 1,2 км дорог, что в 35 раз меньше, чем в Финляндии, и в 10 раз меньше, чем в Швеции. Дороги построим, у Виктора Зубкова и тут нашелся "рецепт". Регионы, которые занимаются строительством лесных дорог, могут рассчитывать на помощь от государства. Для чего в Инвестфонде уже предусмотрено около 1 млрд рублей.

- А это - 250-300 км лесных дорог в каждом регионе, губернаторы, которые подсуетятся, в августе-сентябре могут получить реальные деньги на эти цели, - порадовал собравшихся премьер.

вчера Виктор Зубков, в ближайшее время российские леса будут сертифицированы по международным стандартам. Также в ближайших планах - создание надежной системы мониторинга за происхождением и движением древесины, которая пресечет незаконную вырубку леса.

Планы эти, конечно, ближайшие, но работы хватит надолго. Как рассказал замглавы МЭРТа Андрей Белоусов, на данный момент в сфере лесозаготовок в России огромное количество формально убыточных предприятий, работающих по серым схемам: "В России 30 тыс. лесозаготовительных предприятий, из которых 5,6 тыс. представляют отчетность". По данным МЭРТа, уровень незаконной заготовки леса составляет 10-15%, или 19 млн куб.м леса в год. Для сравнения - в странах ЕС этот показатель составляет 3%, в США и Канаде - 1%.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

13.03.08 В бой идут одни "пиджаки"

В бой идут одни "пиджаки"

У студентов больше не будет военных кафедр

Дмитрий Литовкин

Правительство утвердило список вузов, в которых будут созданы учебные военные центры. Эти структуры должны заменить военные кафедры в 162 вузах страны и гарантировать, что окончившие центры студенты пойдут служить в войска, а не будут "косить" от армии. Такая "военно-образовательная" реформа позволит сэкономить 200 млн рублей, которые ежегодно "съедали" военные кафедры в вузах. Военные кафедры пока остаются в 35 ведущих вузах (МГУ, МГИМО и др.).

- Ни одна военная кафедра никогда не дотягивала по уровню материально-технической базы до военного училища, - сообщили "Известиям" в Минобороны. - Да и уровень подготовки офицеров запаса всегда хромал. В войсках таких "пиджаков" (на военном сленге - офицер, не заканчивавший военного училища. - "Известия") приходилось переучивать. Никчемные это люди. Кроме того, для многих учеба на ней стала своеобразным способом уклониться от призыва в армию.

Решать проблему военных кафедр в Минобороны начали с подготовкой к переходу на 1 год срочной службы. До настоящего времени военное обучение студентов по программам подготовки офицеров запаса осуществляют в 226 вузах страны, на военных кафедрах обучалось почти 50 тысяч человек.

Из ежегодно выпускаемых 16 тысяч офицеров запаса Минобороны призывало не более 5 тысяч человек. "Перепроизводство" офицеров запаса привело к созданию мобилизационного резерва, многократно превышающего потребности страны - 3,5 млн человек (численность Вооруженных сил - 1,1 млн, из них офицеров - около 500 тысяч).

В результате сначала отменили часть отсрочек для призывников, а затем "усложнили" систему "уклонения от службы" для студентов. Закон "Об обороне" дает право Минобороны самому принимать решение о количестве мобилизационного резерва страны. Иными словами, военные могут открывать или закрывать военные кафедры в вузах, а также решать, сколько человек им нужно призвать в армейский строй. Именно поэтому инициатива военного ведомства по сокращению количества военных кафедр в вузах не встретила какого-либо сопротивления ни в правительстве, ни среди руководства институтов и университетов.

Взамен кафедр будут создавать специальные учебные военные центры. По сути - те же военные кафедры. Но все же не совсем. Центр может существовать на базе одного какого-нибудь вуза, а учиться в нем будут студенты из любых соседних. Главное, чтобы все они хотели связать свою жизнь с армией. В отличие от обычной военной кафедры, студенты, выразившие желание обучаться в учебном центре, обязаны подписать с Минобороны контракт. Обучение будет вестись с первого курса института - 1,5 тысячи часов (на военной кафедре - 450 часов). Кроме того, Минобороны гарантирует волонтеру стипендию, сопоставимую с денежным довольствием контрактника (в среднем - 7,5 тысячи рублей - студентам о такой стипендии остается только мечтать). После завершения обучения такой студент как минимум 3 года должен отслужить на офицерской должности в войсках. Захочешь расторгнуть контракт - верни государству все деньги, потраченные на обучение. И все равно пойдешь служить на 1 год.

В Минобороны считают, что создание учебных военных центров благоприятно скажется на ситуации в войсках, где сегодня катастрофически не хватает младших командиров. В Сухопутных войсках их некомплект достигает 80 процентов. Возможно, говорят военные, что, отслужив 3 года, молодой человек не станет расторгать контракт и продолжит карьеру офицера. Тем более что стимулом к этому станет право на участие в ипотечно-накопительной программе, по которой он сможет купить, за счет Минобороны, квартиру в любом регионе страны.

Вузы, при которых будут созданы военные центры:

1) Московский авиационный институт

2) Московский государственный институт электронной техники

3) Московский государственный медико-стоматологический университет

4) Московская медицинская академия им. И.М. Сеченова

5) МГТУ имени Н.Э. Баумана

6) Российский государственный технологический университет им. К.Э. Циолковского, г. Москва

7) Российский госуниверситет нефти и газа им. И.М. Губкина, г. Москва

8) Балтийский государственный технический университет "ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф. Устинова, г. Санкт-Петербург

9) Санкт-Петербургский государственный морской технический университет

10) Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения

11) Санкт-Петербургский госуниверситет телекоммуникаций им. М.А. Бонч-Бруевича

12) Владивостокский государственный медицинский университет

13) Воронежский госуниверситет

14) Воронежский государственный технический университет

15) Дальневосточный государственный технический университет им. В.В. Куйбышева, г. Владивосток

16) Дальневосточный госуниверситет путей сообщения, г. Хабаровск

17) Ивановский государственный энергетический университет

18) Костромской государственный технологический университет

19) Кубанский государственный аграрный университет, г. Краснодар

20) Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского

21) Омский государственный технический университет

22) Пензенский госуниверситет

23) Ростовский государственный медицинский университет

24) Ростовский государственный строительный университет

25) Ростовский госуниверситет путей сообщения

26) Рязанский государственный радиотехнический университет

27) Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия, г. Омск

28) Сибирский государственный аэрокосмический университет им. М.Ф. Решетнева, г. Красноярск

29) Сибирский госуниверситет телекоммуникаций и информатики, г. Новосибирск

30) Сибирский федеральный университет, г. Красноярск

31) Тольяттинский госуниверситет

32) Томский госуниверситет

33) Уральский государственный технический университет, г. Екатеринбург

34) Уфимский государственный авиационный технический университет

35) Хабаровская государственная академия экономики и права

36) Южно-Российский государственный технический университет, г. Новочеркасск

37) Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

13.03.08 Кластер и кутюрье

Кластер и кутюрье

Государство увеличивает вложения в российский лен в десять раз

Михаил Чкаников

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4610 от 13 марта 2008 г.

В этом году 665 миллионов рублей из федерального бюджета выделено на производство и переработку льна. Это сразу в 10 раз больше, чем преж де.

В действие вступила государственная программа развития сельского хозяйства. "До сих пор мы только мечтали и говорили о том, чтобы возродить российский лен, а теперь приступаем к конкретным действиям", - заявил вчера министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, открывая в Вологде традиционную выставку "Российский лен - 2008". По сути речь идет о том, чтобы догнать и перегонять Китай - мирового лидера в производстве льняного волокна.

Регионы из своих бюджетов добавят на льняную программу не меньше, чем дает федеральный центр. И это еще не все. Глава минсельхоза заявил вчера, что договорился с министром регионального развития Дмитрием Козаком о выделении уже в этом году средств инвестиционного фонда на создание льняного кластера - комплекса, включающего в себя производство сырья, готовой продукции и торговлю. Столицей российского льна Алексей Гордеев обещал сделать Вологду, хотя здесь производится всего 4 процента отечественного волокна. Четверть отечественного льна дает Алтайский край, пятую часть - Новосибирская область. Но, по мнению министра сельского хозяйства, "энтузиазм должен быть вознагражден" - вологодцы уже много лет проводят крупнейшую в стране льняную выставку, заманивают на нее известных кутюрье: сейчас свою коллекцию привез в Вологду Вячеслав Зайцев, а два года назад был Валентин Юдашкин. Кроме того, в Вологде старательно поддерживают своих производителей льна, платят гигантские субсидии - бюджетные деньги составляют десятки процентов в доходах крестьян.

Лен - штука тонкая, требует больших затрат, соблюдения технологии и набора совершенно специфических машин. При этом экономический успех отнюдь не гарантирован. Поэтому в среднем в стране желающих заниматься становилось все меньше. Производство льняного волокна в нашей стране сократилось вдвое по сравнению с 1991 годом.

Но несмотря на это Россия контролирует 18 процентов мирового производства и занимает почетное третье место после Китая и Франции. И вполне может быть первой на планете, полагают специалисты. Во всяком случае, в результате всех затрат из бюджета производство волокна льна к 2012 году в нашей стране должно увеличиться в 2,3 раза и достичь 120 тысяч тонн. Это больше, чем сейчас дают китайцы.

Эксперты называют по крайней мере две причины такого пристального внимания государства ко льну. Во-первых, мировое производство в прошлом году достигло всего 228 тысяч тонн волокна. А спрос в мире есть на 400 тысяч тонн. Мировой рынок готов купить все, что будет произведено.

Во-вторых, лен дает работу не только деревне, но и городу. Причем именно в тех регионах страны, где с рабочими местами большие проблемы. Значительная часть бюджетных средств будет направлена, по словам Алексея Гордеева, как раз на государственные капитальные вложения в отрасль, субсидирование покупки нового оборудования.

12.03.08 Судить будут строго

Судить будут строго

Депутаты пытаются защитить граждан от чиновников

Тамара Шкель

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4609 от 12 марта 2008 г.

Несмотря на то, что встреча действующего президента России Владимира Путина и избранного президента Дмитрия Медведева с руководством Госдумы и Совета Федерации состоялась раньше, чем ожидалось, на Охотном Ряду были к ней готовы.

Как заявил вчера, отправляясь в Кремль, спикер нижней палаты Борис Грызлов, "единороссы" многое уже успели сделать после того заседания Госсовета, где была определена стратегия развития России до 2020 года. Идеи этой стратегии широко обсуждались. Председателям думских комитетов, по словам Грызлова, было дано задание "по подготовке буквально пошагового плана реализации тех ориентиров", которые были высказаны Владимиром Путиным. Как считает председатель Госдумы, особого внимания законодателей требуют вопросы, связанные с управлением государством, с инновационным характером экономики, повышением качества жизни. Именно на этих направлениях депутаты собирались в первую очередь сосредоточить свое законотворчество, о чем и намеревались сообщить Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву.

А пока законопроекты с видом на 2020 год еще готовятся, народные избранники решили обсудить на пленарном заседании тему, непосредственно связанную с заявленной стратегией. На "правительственный час" в Госдуму сегодня приглашен министр информационных технологий и связи Леонид Рейман с информацией о современных инфокоммуникационных технологиях и их вкладе в социальное развитие страны. Другая проблема, которую предполагается законодательно решить сегодня, - об ответственности власти. В повестке пленарного заседания - второе чтение законопроекта с поправками в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России, ужесточающими уголовную ответственность за должностные преступления, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, общества или государства. Для того чтобы понять, насколько вредны были действия чиновника, учтут количество потерпевших граждан, тяжесть причиненного им морального, физического или имущественного ущерба, степень отрицательного влияния на нормальную работу государственных органов и других структурных звеньев государственного аппарата. В первую очередь это касается преступлений террористического характера.

Теперь с чиновника, чье попустительство могло использоваться для обучения и подготовки террористов или теракта, будет строгий спрос. Повышенные требования предъявляются не только к губернаторам - президент получает право отстранять от должности главу региона в случае предъявления ему обвинения в совершении преступления независимо от степени его тяжести, - но и ко всем людям при должности. За служебный подлог вместо нынешнего штрафа в размере до 80 тысяч рублей устанавливается штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. А срок лишения свободы увеличивается с двух до четырех лет. Поправки в УК позволят привлекать к уголовной ответственности и за использование заведомо поддельного номера транспортного средства для совершения преступления или для того, чтобы скрыть его следы.

Ко второму чтению депутаты уточнили законопроект, предложив наказание и тем чиновникам, которые незаконно выдали иностранцу паспорт гражданина России или внесли заведомо ложные сведения в документы, позволившие кому-то незаконно приобрести российское гражданство. Такая преступная служебная недобросовестность - в зависимости от последствий, к которым она привела, - может быть чревата штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, исправительными работами на срок от одного года до двух лет, лишением права занимать определенные должности до трех лет или даже лишением свободы на срок до пяти лет.

12.03.08 Хлеб и деньги

Хлеб и деньги

Снизит ли хороший урожай цены на продовольствие

Михаил Чкаников

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4609 от 12 марта 2008 г.

Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев обнародовал предварительный прогноз урожая зерна в этом году - 85 миллионов тонн, на 3 миллиона тонн больше, чем в прошлом. Однако даже такой оптимистичный сбор зерна не сможет существенно повлиять на продовольственные цены. Они будут оставаться высокими из-за дороговизны топлива, удобрений, кредитов.

Похожую цифру урожайности называет и один из ведущих аналитиков зернового рынка Владимир Петриченко - 86,3 миллиона тонн. Прошлой весной его прогноз был на 7 миллионов тонн выше минсельхозовского и в итоге оказался гораздо точнее. Сейчас ряд экспертов демонстрируют единодушие: чуда не будет.

Во-первых, сельское хозяйство инерционно. В соответствии с госпрограммой, которая вступила в действие в этом году, в ближайшие пять лет бюджетная поддержка аграрного сектора экономики будет втрое выше, чем в предыдущие пять лет. При этом глава минсельхоза утверждает, что в ближайшие годы производство будет прирастать в среднем на 4 процента в год.

Во-вторых, погода еще вполне может внести поправки. Агрометеорологи сообщают, что пока озимые чувствуют себя неплохо. Но впереди еще март, опасный возвратом холодов. К тому же авторитетное агентство "Блумберг", например, не исключает, что в этом году засухи могут подорвать производство зерна в США, Канаде и России. Это все крупнейшие поставщики зерна на внешний рынок.

Но главное - экономические условия ухудшились с прошлого лета, когда правительство принимало госпрограмму развития сельского хозяйства. Падение курса доллара повышает конкурентоспособность импортной еды и ограничивает внутренний рынок для отечественных производителей. Кредитные ресурсы в дефиците, сельхозпроизводителям все труднее занять в банке на сев, процентные ставки растут. Инфляция пожирает прошлогодние доходы зерновиков и бюджетные средства, отпущенные на село. А затраты на производство продовольствия растут. Алексей Гордеев на заседании кабинета министров заявил, что такое изменение экономических условий угрожает выполнению показателей госпрограммы в этом году.

В минсельхозе полагают, что увеличение сбора зерна произойдет в основном за счет расширения посевов озимых. Прошлой осенью воодушевленные высокими ценами на зерно растениеводы увеличили их на 1,9 миллиона гектаров. Аграрии отлично заработали - себестоимость производства тонны зерна, по данным российского зернового союза, колебалась в прошлом году от 2,5 до 4 тысяч рублей. Цена же к осени перевалила за 6 тысяч, а сейчас уже достигла 8400 рублей. По очень грубым подсчетам, зерновой бизнес получит 200 миллиардов рублей от реализации прошлогоднего урожая. Правда, в этой цифре не учтены налоги, которые надо заплатить казне. Казалось бы, аграрии должны стремиться и весной засеять яровыми зерновыми все, что можно. Тем более, что им есть куда расширяться - в девяностые годы они забросили 20 миллионов гектаров пашни. Но эти порывы останавливает рост издержек.

Некоторые аналитики полагают, что в этом году они вырастут на 50 процентов. А может быть, и вдвое против прошлогоднего.

Минеральные удобрения подорожали астрономически. Килограмм азотных удобрений год назад обходился растениеводам в 4,5 рубля, а сейчас - 12-14 рублей. Отечественные производители удобрений 90 процентов своего товара экспортируют. Оставшиеся 10 процентов норовят продать на внутреннем рынке по мировой цене, хотя газ, по словам председателя правительства Виктора Зубкова, получают по "55 долларов за тысячу кубов, тогда как их западные коллеги - по 300 - 400 долларов". В связи с этим, считает Алексей Гордеев, в ближайшее время власти планируют поднять экспортную пошлину на минеральные удобрения до 8,5-9 процентов. Сейчас пятипроцентной пошлиной облагается вывоз отдельных видов этого товара. Остальные вывозятся беспошлинно.

Виктор Зубков обещал "разобраться и с другими монополистами". Очевидно, это камень в огород нефтяников. За год топливо подорожало процентов на 30, и растущие мировые цены на нефть не обещают ничего иного в новом сезоне. А для того чтобы привести в порядок непаханые поля, горючего нужно много.

Федеральная антимонопольная служба уже принимает меры, которые, по идее, не позволят доминирующим в регионах топливным компаниям создать дефицит и, по традиции, перед севом задрать цены на солярку и бензин вверх. Однако горючее и так достаточно дорого.

Высокие цены на зерно неминуемо приведут к дальнейшему росту цен на животноводческую продукцию. Но если год назад от него выигрывали традиционно небогатые растениеводы, то в этом году все бонусы получат представители естественных и противоестественных монополий.

Что же до городских едоков, то им предстоит в полной мере ощутить истинную ценность пищи. При таком положении дел недавнее предложение главы минсельхоза адресно поддерживать продовольствием неимущих выглядит вполне естественно. Алексей Гордеев поделился с журналистами и еще одной идеей - зафиксировать торговые наценки на хлеб, отдельные виды молока и яйцо на уровне 10-12 процентов. Сейчас они достигают 30-40 процентов.

Вероятно, министр рассчитывает внести соответствующую норму в проект закона об основах государственного регулирования торговой деятельности. Законопроект разрабатывается с осени прошлого года и, судя по некоторым заявлениям, к 1 апреля может быть представлен в правительство. Но едва ли торговцы сдадут свои "высоты" без боя. Против ограничения торговой наценки они могут привести, по крайней мере, два серьезных аргумента.

Высокая торговая наценка часто продиктована дороговизной содержания магазинов. Во всяком случае, владельцы крупной компании по производству яиц в Рязанской области рассказали корреспонденту "РГ", что входящий в их холдинг торговый дом не может накручивать на продукцию меньше 30 процентов. В противном случае он "уходит в убытки".

Второй аргумент - финансовая слабость мелких магазинов, в которых как раз и отоваривается большая часть малоимущих граждан. Крупные сети, в конце концов, могут снизить торговую наценку на пару-тройку товаров для небогатых граждан и компенсировать потери в премиум-сегменте. А вот владелец мелкой лавочки просто постарается не торговать тем, что не приносит прибыли.

В общем, рассчитывать на скорое принятие торгового законопроекта едва ли можно. Больше надежды даже на то, что сельские хозяева опровергнут прогнозы и все-таки увеличат посевы и яровых зерновых.

12.03.08 Черный список

Черный список

граждан и работодателей создадут миграционная и таможенная службы

Марина Грицюк

"Российская газета" - Центральный выпуск №4609 от 12 марта 2008 г.

Теперь федеральные таможенная и миграционная службы будут "сливать" друг другу оперативную информацию. Соглашение о взаимодействии подписали вчера руководители ведомств Андрей Бельянинов и Константин Ромодановский.

Таможенники будут передавать миграционщикам данные о людях, не являющихся гражданами России, из баз данных электронных копий грузовых таможенных деклараций, электронных копий таможенных приходных ордеров, из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Будет таможня сообщать и об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, не являющимися гражданами России.

Миграционная служба, в свою очередь, обязуется предоставлять коллегам сведения из баз данных работодателей, получивших разрешение на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу, выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, пребывающим в Россию. А также о паспортах, объявленных недействительными. Таковых, кстати, в настоящее время в базах данных ФМС насчитывается 26 миллионов.

Как отметил Константин Ромодановский, консолидация усилий двух служб в информационном обмене сделает работу более эффективной. Бельянинов добавил, что при этом службы будут создавать "черные списки" незаконопослушных граждан и работодателей.

12.03.08 На двенадцать лет вперед

На двенадцать лет вперед

Владимир Путин и Дмитрий Медведев встретились с руководством Госдумы

Владимир Кузьмин

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4609 от 12 марта 2008 г.

Вчера действующий президент Владимир Путин и избранный президент Дмитрий Медведев встретились с руководством Государственной Думы и лидерами думских фракций. Разговор зашел о будущей работе с прицелом на 2020 год. Получив приглашение к откровенному диалогу, парламентарии завалили Путина и Медведева своими пожеланиями и с удовольствием давали советы по формированию исполнительной системы власти.

"Произошло фактически значительное обновление органов высшей власти в стране, и сейчас необходимо взять хороший рабочий темп, соответствующий масштабу и уровню стоящих перед страной задач, - подчеркнул Путин, дав понять, что выборы уже позади. - В максимально короткие сроки нужно выработать четкий план законотворческой работы". Акцент в этом плане должен стоять на долгосрочном развитии России. "Каждое из направлений этого плана требует разработки целого пакета законодательных актов, и просил бы начать такую работу уже в весеннюю сессию", - заявил глава государства. Так, весной Владимир Путин ждет от парламента готового законопроекта по развитию массового малоэтажного жилищного строительства.

"В актуальной повестке - закон о софинансировании накопительной части пенсии, - продолжил расставлять послевыборные акценты президент. - Практические механизмы этой системы апробированы, и для того, чтобы наши граждане смогли воспользоваться ею уже в этом году, нужно в самые короткие сроки внести изменения и дополнения в действующее федеральное законодательство". Глава государства отдельно поинтересовался у председателя Госдумы Бориса Грызлова, как обстоят дела с этим документом.

- Прошли первое чтение, есть о чем спорить, - ответил спикер нижней палаты.

- Есть разные подходы, но мы не можем бесконечно спорить, - возразил Путин. - Надо приходить к какому-то решению.

Как показал дальнейший диалог, решений действительно может быть немало. Это и увеличение потолка вносимой гражданином суммы, и подключение к системе работодателей, и более щедрое государственное "вознаграждение" за вносимые в накопительную систему средства материнского капитала. Не забыл Путин напомнить о налоговых льготах для средств, вкладываемых в здравоохранение и образование; о необходимости облегчать жизнь малого и среднего бизнеса, переходя от разрешительных к уведомительным процедурам; снова указал на необходимость развития антикоррупционного законодательства, в том числе добиваясь большей прозрачности судебных органов и органов государственной власти. "Мне бы очень хотелось видеть от парламентских фракций новых инициатив и предложений по направлениям совместной работы", - заявил Владимир Путин.

Президент попросил критически отнестись к работе правительства в ближайшее время и не ждать предложений от кабинета министров, а самим парламентариям включиться в работу. Дмитрий Медведев в свою очередь пообещал, что подобный формат встреч - президент и парламентское руководство - обязательно сохранит, находясь на высшем государственном посту. Пока же у него другие заботы, ведь полным ходом идет процесс формирования новой исполнительной власти. Как признался Владимир Путин, только этим Медведев сейчас и занимается. "Такого рода работа неразрывно связана с подготовкой идей, документов по важнейшим темам, - подчеркнул Дмитрий Медведев. - Я имею в виду стратегию развития страны до 2020 года и текущих планов на ближайшие четыре года".

Кроме того, Медведеву в скором времени предстоит на практике примерить на себя некоторые президентские функции. "Готовится заседание президиума Госсовета, - подчеркнул он. - Ближайший президиум будет посвящен малому бизнесу". По словам Медведева, в ходе встреч с его представителями они сетовали на то, что нормативный материал их душит. "За последние 15 лет много чего напринимали - сегодня можно эти завалы разгрести", - уверен избранный глава государства.

- Наше законодательство лучше, чем в начале 90-х годов, - заключил Медведев. - Это законодательство развитого государства, но это не значит, что количество вопросов, которые надо решать Государственной Думе, становится меньше. Я понимаю сложность работы и готов способствовать ей, готов к постоянным консультациям по вопросам законотворчества госвласти и парламентариев.

Получив приглашение к диалогу, парламентарии просто завалили Путина и Медведева своими замечаниями - оба президента только и успевали фиксировать все в свои блокноты. При этом не обошлось и без скепсиса - даже спикер Госдумы Борис Грызлов не гнушался критикой. Начал Грызлов с темы управления государством. Начал жестко, сразу же поставив под сомнение суть административной реформы, начатой в 2004 году, когда правительство приобрело трехуровневую структуру. Спикер Госдумы сегодня насчитал 85 органов управления (министерства, агентства, службы и комитеты) и полтора миллиона чиновников. Он напомнил, что такое количество органов исполнительной власти было в 1982 году. А по числу чиновников Россия превысила показатель 1995 года в 1,5 раза, хотя административная реформа была направлена на их сокращение. "Структура громоздкая, многие агентства тянут одеяло на себя, не вписываются в структуру, в которой находятся, пытаются проводить политику, не соответствующую той, которая была обсуждена, - сказал спикер. - Избыточность функций, которые берет на себя государство в управлении страной, сказывается и на раздувании аппарата управления". Грызлов предложил простой, по его мнению, выход - агентства и службы должны войти в структуру министерств. Кроме того, Борис Грызлов предложил выделить из минздравсоцразвития отдельно министерство фармацевтической промышленности.

И это было не единственное предложение. Забыв, что целью всех предложений было сокращение числа чиновников, депутаты высказали идеи создания министерства дорожного строительства, министерства внешнеэкономических связей и даже министерства пропаганды. К кадровым вопросам лидеры парламентских фракций вообще подходили радикально. "Я бы хотел, чтобы новый президент и старый президент сменили половину губернаторского корпуса, руководителей телеканалов и газет", - признался глава ЛДПР Владимир Жириновский. А лидер КПРФ Геннадий Зюганов пожелал избавиться от балласта в правительстве. Правда, конкретных фамилий называть не стал, а от шутливого предложения вице-спикера Любови Слиски самому войти в состав кабинета министров отказался: "Меня можно не брать - я не претендую ни на одну должность".

Владимир Путин от разговора о структуре исполнительной власти почему-то отстранился, хотя именно он обещал возглавить ее в мае. "Если есть какие-то предложения, я прошу в диалоге с Дмитрием Анатольевичем эти вопросы обсуждать, - отправил он всех к будущему президенту. - У меня сейчас из-за текучки и времени немного, а у Дмитрия Анатольевича есть и хорошая практика на этот счет, он в свое время работал руководителем администрации президента".

Но Дмитрий Медведев зарубил на корню все парламентские умозаключения на этот счет. "Полный отказ от принципов, которые были заложены в ходе административной реформы четыре года назад, был бы тоже неправильным, - подчеркнул он. - Если мы вернем контрольные функции министерствам, то тогда министерства, которые издают нормативный материал и определяют политику отрасли, будут контролировать сами себя, и это не очень правильно - контрольные учреждения должны оставаться". Правда, он тут же признался, что в части количества органов исполнительной власти еще можно продолжить обсуждение. "Мы должны взвесить, что было позитивного достигнуто в последние три-четыре года, отделить зерна от плевел и ликвидировать неэффективные звенья в структуре управления", - согласился Медведев.

В остальном же Владимир Путин и Дмитрий Медведев с замечаниями парламентариев, как правило, соглашались. Хотя многие из них были и не новы. Например, Борис Грызлов напомнил о необходимости снижения налоговой нагрузки и, в частности, ставки НДС. "Ставка НДС должна быть единой, и она не должна быть выше льготной ставки, то есть 10 процентов", - заявил спикер Госдумы.

- Очень правильно и очень важно, только нужно подходить к этому осторожно, - подчеркнул Путин. - Конечно, плоская шкала - это оптимально. Вопрос в том, какая эта шкала и когда ее ввести.

Но, пожалуй, самое большое президентское одобрение получили идеи Грызлова относительно развития системы добровольного софинансирования гражданами накопительной части пенсий. По мнению лидера "Единой России", можно было бы увеличить размеры общей суммы, которую государство может внести за год. Сегодня законом она ограничена - 10 тысяч для неработающего пенсионера и 30 тысяч рублей для работающего. А также Борис Грызлов предложил рассмотреть возможность участия работодателя из расчета тысяча рублей к тысяче рублей. "Тогда надо работодателю предоставить льготы по налогу на прибыль и единому социальному налогу, и тогда, думаю, что работодатели тоже будут участвовать в этой накопительной пенсионной системе, что позволит существенно увеличить пенсии, которые будут получать наши граждане через несколько лет", - уверен он.

Не очень заладился диалог с президентом у лидера КПРФ Геннадия Зюганова. Что, наверно, больше связано с "разницей во времени" и идеологией. Зюганов, как всегда, сетуя на отсталость современной социальной системы, промышленности, науки, сельского хозяйства, апеллировал к советским временам. Так, подняв проблему низких пенсий, Зюганов напомнил, что в СССР она составляла 90 рублей. В переводе на сегодняшние деньги он насчитал 9 тысяч. "90 рублей, которые получали в советские времена, не соответствуют 400 долларам - это не более 120-150 долларов. Да и на 90 рублей ни фига было не купить, - не согласился Путин. - Но это не значит, что нужно не думать о совершенствовании". Не разделил президент и похвалу советскому сельскому хозяйству, когда Геннадий Зюганов сетовал, что Россия сегодня закупает 46 процентов необходимого продовольствия за рубежом. "В процентном отношении, может быть, это было и так, - заметил глава государства, - но тогда где, например, были колбаса и мясо? Разве только в Москве и Петербурге. Что такое длинная, зеленая и пахнет колбасой? Электричка из Москвы, правильно. Все мы это помним".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, когда слово дошло до него, сразу предупредил, что он не сторонник социального мазохизма. "Я предпочитаю социальный садизм", - признался он. И начал с места в карьер, заявив, что не понимает, почему родилась идея "материнского капитала". По мнению Жириновского, куда логичнее было бы создать "отцовский капитал", поскольку мужчинам не так важно, в каком возрасте заводить детей и в каком по счету браке. "Сам термин "материнский капитал" я сам придумал, и сама идея принадлежит мне, - признался Путин. - Я исходил из того, что на женщинах лежит основная нагрузка по рождению и воспитанию ребенка. Я посчитал, что государство должно оказать поддержку именно женщине - и моральную, и материальную поддержку". К тому же демографическая программа нацелена на стимулирование рождения второго ребенка в семье. Но с тем, что поддержка нужна и институту отцовства, глава государства все же согласился.

Кстати

Незадолго до встречи с руководством Госдумы Владимир Путин принял в Кремле лидера "Яблока" Григория Явлинского и обсудил с ним вопросы социально-экономического развития страны. Как уверяют источники "РГ", Явлинский также участвовал в обеде, который прошел по окончании встречи Путина с руководством Госдумы.

11.03.08 Полигоны уйдут с молотка

Полигоны уйдут с молотка

Минобороны начинает распродавать целые городки, чтобы дать военным квартиры

Дмитрий Литовкин

Министр обороны Анатолий Сердюков начинает масштабную программу по реализации "непрофильных активов" военного ведомства. Сейчас в этих активах числятся шикарные особняки и дома приемов, трухлявые военные городки, неиспользуемые полигоны и просто бесхозные земли, куда годами не ступала нога человека. Первый такой аукцион, где на продажу выставлено более 20 объектов, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Владивостоке и во многих других городах, пройдет 8 апреля. О возможной прибыли военные не говорят, но ждут, что получат миллиарды рублей.

За последние годы численность армии сократилась с 4 до 1,1 млн человек. По всей стране бесхозными остались десятки военных городков. По самым скромным подсчетам, остаточная цена всего "недвижимого армейского имущества" равна 300 млрд рублей (в любом случае она превышает $10 млрд).

Решение распродать всю не используемую в полной мере недвижимость и землю было принято на президентском уровне еще при министре обороны Сергее Иванове. Деньги, полученные от этого, должны пойти на строительство жилья для бесквартирных офицеров. На 1 января 2008 года в очереди на обеспечение жильем стояло 122,4 тыс. семей военнослужащих (из них более 65,5 тыс. нуждаются в постоянном жилье). Одна из главных программ, по которой они расходовались, — "15 на 15" (оставляемая в центре российских городов "военная площадь" обменивалась на квартиры, для чего только в 2007 году было освоено более 13 млрд руб., к которым добавлялись 15 млрд руб., выделяемых правительством).

При Сергее Иванове, например, в центре Санкт-Петербурга военными была оставлена "Новая Голландия" — целый квартал еще царской постройки исторических зданий. При Анатолии Сердюкове процесс пошел дальше. Было принято решение, что столицу должны покинуть Штаб и Тыл Военно-морского флота (новый адрес — Санкт-Петербург), Академия Ракетных войск имени Петра Великого. Были проданы роскошные особняки, занимаемые приемной министра на Мясницкой улице и Квартирно-эксплуатационным управлением на Знаменке — структуры, как раз отвечающей за строительство и распределение жилья в армии. Говорят, именно из-за этих "распродаж" покончил жизнь самоубийством и.о. главы управления генерал-полковник Виктор Власов.

Только в одной Москве по программе жилищного строительства для военных до 2009 года будет организована комплексная жилая застройка площадью около 480 тыс. кв.м на переданных городу от Минобороны 26 гектарах земли. Всю дополнительную площадь (сверх этих 480 тыс. кв.м) планируется передать в федеральную собственность для нужд Минобороны по цене 29 тыс. руб. за 1 кв.м (это при том, что средняя — не элитная — стоимость "квадрата" в Москве составляет 3 тыс. долл.). Первыми лотами назначенного на 8 апреля аукциона станут два военных городка, разместившихся в престижных районах столицы, — на Рублевском шоссе и на Левобережной улице.

Накануне 23 февраля на встрече с военнослужащими Кантемировской дивизии тогда еще кандидат в президенты Дмитрий Медведев предложил более радикальный подход к решению квартирной проблемы военнослужащих. Губернатор Московской области Борис Громов вместе с Минобороны должны создать фонд управления бывшими землями военных и специальную компанию по строительству жилья на неиспользуемых землях. А это без малого 0,5 млн га земли. В Подмосковье с "военной" и "гражданской" землей вообще происходят курьезы. Когда в январе этого года ракета Инженерных войск во время учений разрушила коттедж в поселке Нахабино, выяснилось: дачи были построены чуть ли не на территории полигона. "Кто где хочет, тот там и строится, а нам потом отвечай!" — негодовали тогда военные.

Решение проблемы обеспечения военных жильем — задача благая. Но тут возникает несколько вопросов. Дело в том, что та же программа "15 на 15" в бюджете 2008 года вовсе не числится. А это значит, что полученные от продажи недвижимости и земли колоссальные деньги уйдут в бюджет государства. Военные же рискуют их больше не увидеть. Что будут продавать или обменивать на жилье в следующем году — тоже большой вопрос. Минобороны — это государство в государстве. Много чего можно продать, только вот где гарантия, что проданное через год-два не окажется жизненно необходимым для безопасности страны? Наконец, не совсем ясно, почему решено проводить аукцион именно сейчас. "Сейчас, после президентских выборов, своего рода "пересменок" власти, все тихо ждут, что будет, и стараются не высовываться, — поделился соображениями один из экспертов. — По идее выгоднее как раз отсидеться до формирования нового кабинета. А Сердюков, видимо, чувствует, что уцелеет".

Земля Минобороны: чуть больше, чем Греция, чуть меньше, чем Башкирия

Общая площадь земель, которые занимает Минобороны, по официальным данным, составляет 135,82 тыс. кв.км. Это больше, чем территория таких стран, как Греция (131,9 тыс. кв.км), Болгария (111 тыс. кв.км), Австрия (83,8 тыс. кв.км). На такой территории вполне мог бы расположиться еще один крупный субъект федерации. К примеру, Мурманская область (144 тыс. кв.км), Башкирия (143,6 тыс. кв.км). На этой земле у военных размещены не только полигоны, стрельбища, ремонтные заводы, но и 7640 военных городков со 175 639 зданиями так называемого казарменно-жилищного фонда, который вмещает 710 тыс. квартир, где проживает 2 млн человек. Это фактически крупный региональный центр — такой, как, к примеру, Нижний Новгород, Новосибирск, Казань или Екатеринбург. На содержание армейского жилья (тепло, электроэнергия, ремонт) государство тратит ежегодно 30 млрд руб.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

07.03.08 Поле и монополии

Поле и монополии

Виктор Зубков критикует монополистов и наценки на сельхозпродукты

Елена Лашкина

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4607 от 7 марта 2008 г.

Вчера кабинет министров переехал. Нет, совсем Краснопресненскую набережную правительство не покинуло, но по этажам переместилось. Причем вниз. Кабинет премьера располагался на пятом этаже, где рядом в зале заседаний традиционно по четвергам собирались министры, но из-за постановки на ремонт "премьерской" зоны Виктору Зубкову пришлось спуститься на третий этаж. Там же в соседнем Зале наград в ближайшие несколько месяцев и будут проходить заседания правительства. До мая.

- Нам не приходится думать, на каком этаже сидеть и по каким коридорам ходить, - политически корректно пояснил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев.

Хотя, возможно, некоторые неудобства, связанные с этим перемещением, да и недавняя встреча с малым бизнесом (которая произвела на премьера, судя по всему, неизгладимое впечатление) порядком подпортили Зубкову настроение. И буквально во второй раз за последние дни он вновь обрушился на чиновников и монополистов, выстраивающих барьеры на пути малого и среднего бизнеса.

- Чубайс и все эти организации полностью оборзели сегодня, - удивив наблюдателей, обрушился всегда сдержанный Зубков. - Ни ФАС, никто их не контролирует, а за подключение водоканала берут уже 500 тысяч рублей с малого бизнеса.

Главе РАО "ЕЭС России" Анатолию Чубайсу досталось от премьера за то, что малый бизнес жаловался на очень высокие тарифы в ряде городов, где подключение к электросети доходит до 40, а где и до 50 тысяч рублей за киловатт. Правда, энергетики тут же отвергли обвинения Зубкова в завышении тарифов за подключение к сетям. "Плату за технологическое присоединение устанавливают региональные энергокомиссии", - убеждали энергетики, говоря, что они лишь подают им обоснования своих затрат на подключение, и уж тем более не принимают решения о стоимости подключений. А все деньги, которые получают электросетевые компании за счет технологического присоединения, по словам энергетиков, "идут исключительно на модернизацию и развитие электрических сетей".

Зубков обрушился с критикой и на чиновников, курирующих процессы регистрации малого бизнеса. "Никакого "одного окна" нет! Чиновники в этих "окнах", а их несколько десятков, ждут, пока им принесут взятку", - заметил премьер. По его словам, чиновники требуют взятку от представителей малого бизнеса за "сопровождение документов, и в этом случае процедура оформления занимает порядка 10 дней, а без взятки - год".

- Куда это годится?! Как долго это будет продолжаться?! Или мы уже смирились со всем этим и считаем, что у нас все само собой рассосется? - задавал риторические вопросы премьер, и сам же отвечал на них. - Ничего само собой не рассосется!

Следовательно, Зубков настаивает, чтобы все министерства, отвечающие за развитие малого бизнеса, и вице-премьер Александр Жуков до 1 мая "приняли самые энергичные меры, сделали все, чтобы эти барьеры были сняты, чтобы была проведена соответствующая работа с теми, кто установил такие высокие тарифы, и чтобы на этот счет были приняты государственные решения".

- Надо наводить порядок в части работы и по патентной системе - запутано так, что на местном уровне нельзя работать, - сетовал премьер.

Вчера правительство рассматривало и не менее острый вопрос, который фактически затрагивает всех россиян, - рост цен на продовольствие. Правда, тема выступления министра сельского хозяйства Алексея Гордеева звучала несколько иначе - он первый из коллег-министров отчитался за итоги деятельности его ведомства в прошлом году и рассказал о планах на этот год.

Остальным Зубков тоже не дал расслабиться. Он ждет от членов кабинета конкретных планов на этот год в марте-апреле и попросил министерства тщательно подготовить свои отчеты.

"Нам не нужны общие фразы, нам нужно конкретно: за счет чего будут решаться проблемы, которые стоят в отраслях", - на всякий случай пояснил премьер. Пока же министрам дали время на обдумывание, Гордеев взял первый удар на себя, ведь государство должно принять комплексные меры, чтобы обеспечить эффективное развитие сельского хозяйства.

Здесь Зубков вновь вспомнил о монополистах, назвав их главной бедой и страшной силой. "Каждый человек три раза в день подходит к столу, чтобы питаться, от младенцев до стариков, поэтому качественная продукция должна быть обязательно. И наша страна имеет все возможности, как ни одна страна мира, полностью обеспечить себя качественными продуктами, и даже экспортировать их", - уверен премьер. А для этого он посоветовал минсельхозу и минэкономразвития синхронизировать свои действия.

Как известно, именно министерство сельского хозяйства стало инициатором предложений полезных и не очень. В части полезных - введение предельного уровня торговой наценки на социальные виды продуктов. На такие товары, как хлеб, молоко, яйца, торговая наценка не должна превышать 10-12 процентов, считает Гордеев, в то время как сейчас она доходит до 30-40 процентов, при том что труд крестьян составляет лишь четверть.

- Мы ведем дискуссии, ведь главным здесь является, чтобы в принятии решений государство бы не навредило рынку, - заметил министр.

В части не очень полезных предложений ведомства Гордеева - ограничения в виде запретительных пошлин. Более того, правительство планирует продлить действие повышенных пошлин на экспорт пшеницы и ячменя до 1 июля 2008 года, когда наступает новый сезон и новый зерновой год. Пошлина будет продлена в том же размере, в котором она сейчас существует - 40 и 30 процентов на пшеницу и ячмень соответственно. Министр считает, что внутренние цены на зерно отличаются от мировых на 80 долларов за тонну и правительство вынуждено было ввести меры по ограничению экспорта введением повышенной пошлины в 40 процентов. "Связано это с тем, чтобы мы полностью обеспечили внутренний баланс потребления при сохранении запасов", - пояснил Гордеев.

Алексей Гордеев не исключил и возможности введения в перспективе тарифных квот на экспорт минеральных удобрений. Такое решение правительство может принять уже в течение 2-3 суток, однако оно вступит в силу через месяц после опубликования. Как ожидается, размер пошлин составит 8,5 - 9 процентов от стоимости удобрений. В любом случае, подчеркнул Гордеев, эта тема "будет постоянно находиться под жестким вниманием правительства.

07.03.08 ЦИК официально объявил Медведева избранным президентом РФ

Центризбирком России утвердил постановление, по которому Дмитрий Медведев, набравший 70,28% голосов объявлен избранным президентом РФ, передает корреспондент РИА Новости.

Выборы президента РФ прошли 2 марта.

Согласно представленным в документе цифрам, в голосовании приняли участие 74 миллиона 746 тысяч 649 избирателей, из них за Медведева проголосовали 52 миллиона 530 тысяч 712 человека.

Как заявил замглавы Центризбиркома РФ Станислав Вавилов, Медведев становится самым молодым президентом, начиная с 1917 года.

На день голосования Медведеву было 42 года.

07.03.08 Руководители музеев Петербурга жалуются Президенту

Руководители музеев Петербурга жалуются Президенту

Союз музеев России выступает против лишения научного статуса у музейных работников

Руководители нескольких музеев Петербурга подписали обращение к главе государства, в котором подвергли резкой критике недавний приказ Министерства здравоохранения и социального развития, согласно которому в учреждениях культуры вводятся четыре квалификационных группы вместо 18 категорий тарифной сетки. В новой системе оплаты труда работники музеев как категория не упоминаются.

По словам председателя Союза музеев, директора Государственного Эрмитажа Михаила Пиотровского, в новой тарифной сетке не предусмотрено таких должностей, как научный сотрудник или директор музея, и, таким образом, научный статус с музеев предполагается снять. По мнению Пиотровского, «музей без науки немыслим, иначе это просто склад для хранения предметов», сообщает Культура Портал. Его поддерживает губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, она также считает, что деятельность музеев без научных работников немыслима.

06.03.08 Правительство учредило три новых премии

Правительство учредило три новых премии

Они будут вручаться за содействие охране окружающей среды

За содействие охране окружающей среды в Москве можно будет получить 150 тысяч рублей. Новые премии учредило городское правительство. Как сообщает РСН, их три – 150 тысяч, 100 тысяч и 50 тысяч рублей. Вручать их будут ко Всемирному дню окружающей среды, который отмечается 5-го июня. Получить премию могут как организации, так и частные лица.

06.03.08 Детское время на 10 лет вперед

Детское время на 10 лет вперед

Москва определилась с тем, как надо любить детей: всех в целом и каждого в отдельности

Ирина Фролова

Приняв стратегическую программу под названием "Московские дети" на 2008-2017 годы, городские власти определили 10 сфер, где, по их мнению, необходимо вмешательство чиновников с целью превращения Москвы в "город, доброжелательный к детям". Таким образом, российская столица присоединилась к одноименной инициативе Детского фонда ООН ЮНИСЕФ.

Стратегия представляет собой 70-страничный документ, состоящий в основном из тезисов, с которыми невозможно не согласиться. Например, цель детской политики звучит как "создание условий для того, чтобы каждый ребенок рос в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания, чтобы каждой семье были предоставлены необходимые защита и содействие в выполнении ее обязанностей, а каждый молодой человек был полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности". Отличие документа от типичных деклараций в духе "лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным" состоит в том, что авторы позаботились о том, как отследить, продвигается ли город в указанном направлении, — создали целую систему из нескольких десятков индикаторов. Например, свидетельствами выполнения политики охраны здоровья подрастающего поколения должны стать: снижение заболеваемости школьников, ликвидация очередей на прием педиатрам, снижение числа попыток суицида среди детей и подростков и еще два десятка показателей. А доказательством поддержки детей-инвалидов — сокращение количества сирот-инвалидов, воспитывающихся в детских домах, увеличение количества школ, где дети-инвалиды учатся наравне с обычными детьми, и т.д.

Всего в документе 10 глав — по числу сфер жизни, имеющих отношение к детям и требующих, по мнению авторов (сотрудников департамента семейной и молодежной политики), улучшения.

"Наилучшие условия для рождения и начала жизни" подразумевают "высокое качество жизни в городской среде для беременных, в том числе — работы, отдыха, питания". А также укрепление института семьи, создание материальных стимулов для обзаведения детьми и повышение качества родовспоможения — в том числе создание большого количества семейных и женских консультаций.

Планируется также укрепить здоровье подрастающего поколения — например, "оптимизировать нагрузки в образовательных учреждениях" и "увеличить долю общеобразовательных учреждений с доступной и бесплатной чистой питьевой водой", а также тех, где "продаются только продукты здорового питания". Из конкретных мероприятий в этой области — проведение обязательной диспансеризации детей, создание центров ранней помощи, оснащение школьных столовых современным оборудованием, модернизация стоматологических и медицинских кабинетов в школах, внедрение здоровьесберегающих технологий, профилактика курения и алкоголизма.

Мэрия также планирует поддержать семьи с детьми — в качестве средства предлагается "повысить среднедушевой доход московских семей с детьми" и снизить долю многодетных семей с доходом на одного члена семьи ниже прожиточного минимума. Помочь детям-инвалидам, выделив для их семей дополнительные пособия, обеспечив их не только инвалидными колясками, но и ноутбуками со всеми довесками, необходимыми для получения дистанционного образования (веб-камера, принтер, сканер, графическая панель). Создать открытую образовательную политику — в том числе обеспечить доступное качественное общее образование, безусловное соблюдение прав ребенка и безопасность в школах. Включить детей в культурную жизнь города (в том числе — "повысить привлекательность городских музеев и выставок") и даже включить несовершеннолетних в процесс принятия решений, касающихся их жизни. Кроме того — дать детям доступ к новым информационным технологиям и достижениям научно-технического прогресса. И даже художественно оформить подъезды жилых домов — чтобы "обеспечить комфортность и безопасность детей" и "положительно повлиять на их личностное развитие"...

Подводя итоги заседания, мэр Москвы Юрий Лужков попросил добавить в концепцию еще несколько пунктов: например, о том, что надо создать систему выявления талантов детей:

— Хорошо бы ввести такую диагностику, которая могла бы стать хорошей вводной для родителей, — заявил Юрий Лужков.

Неплохо было бы, по мнению мэра, чтобы родители проводили с детьми больше времени, чтобы ребенок знал какие-нибудь другие места в России, кроме Москвы, и чтобы существовало мощное специальное информационное поле для детей — телевидение, газеты, детская литература.

Представители федерального Министерства здравоохранения и социального развития, а также фонда ЮНИСЕФ остались довольны представленной стратегией. Ближайший год будет посвящен определению количественных и качественных значений индикаторов выполнения стратегии, а также недетских сумм, которые понадобится найти для этого в городском бюджете.

Тем не менее, похоже, выбора у Москвы нет — инвестиции в детство остаются не только основным способом приращения "человеческого капитала", необходимого для развития страны и региона, но и единственным способом поправить положение с демографией. Об этом свидетельствуют цифры, прозвучавшие на заседании правительства. Так, каждый день в Москве рождается 405 детей, 97 — остаются без одного из родителей в результате их развода, 5 — отправляются в интернаты, поскольку суд лишает маму с папой родительских прав... В более чем половине столичных семей (56%) лишь один ребенок — по этому показателю Москву из всех городов России опережает только Санкт-Петербург. И только в каждой 10-й семье — по двое детей.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

Страница: 1<<3132333435>>121
Создание и поддержка сайта UlterWest Система управления контентом сайта CMS UlterSuite


Yandex CY Торговый Портал TradeLine каталог интернет-магазинов Интернет магазин цифровой и компьютерной техники: кпк, ноутбуки, смартфоны, коммуникаторы и аксессуары (pda,notebook), принтеры и расходные материалы.

Rambler's Top100
Интерреклама. Деловая сеть