20.10.08 Без сдачи "пальчиков"Без сдачи "пальчиков" Россиянам станет легче получить визу в СШАДарья Юрьева "Российская газета" - Центральный выпуск №4775 от 20 октября 2008 г. В условиях мирового финансового кризиса администрация США, видимо, решила спасать экономику страны притоком туристов и бизнесменов из-за рубежа. Иначе трудно объяснить, почему вдруг Вашингтон отважился приоткрыть государственную границу. Для россиян уже с 10 ноября вступит в силу новый упрощенный порядок оформления американской визы. Правда, воспользоваться нововведением смогут не все граждане России, а только те, кто ранее уже получал ее в консульском отделе посольства США в Москве или в консульствах в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге или Владивостоке. Данная категория граждан с 10 ноября освобождается от собеседования и сдачи отпечатков пальцев. Принятое нововведение касается любого вида неиммиграционных виз, в частности деловых, туристических и журналистских. При этом рассчитывать на послабление российские граждане смогут лишь в том случае, если они обращаются за тем же видом визы, что и ранее, и если с момента истечения предыдущей американской визы прошло не более года. Кроме того, запрос на оформление новой визы заявитель должен представить в стране своего постоянного проживания. В отношении же своих союзников Вашингтон поступил куда более лояльно. Граждане семи государств смогут въезжать на территорию Америки вообще без виз. В число "счастливчиков" попали Венгрия, Латвия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония и Южная Корея. Примерно через месяц граждане этих стран получат возможность пересекать американскую границу лишь по предъявлении паспорта. Им разрешено находиться в США сроком до 90 дней. По какому критерию отбирались "страны-счастливчики"? Вне всякого сомнения, семь государств, удостоившихся визовых послаблений, относятся к числу наиболее верных союзников США. Они активно поддерживали американские инициативы в Афганистане и Ираке. А власти Чехии в июле даже подписали с Вашингтоном договор о размещении на своей территории американского радара, который станет частью системы ПРО США в Восточной Европе. А вот Польша - другой союзник США, на территории которого также появятся элементы американской ПРО, оказалась вне списка "привилегированных" государств. В самой Варшаве подобное недоразумение связывают с чисто техническими причинами. Дело в том, что число отказов по запросам на получение американской визы для польских граждан уверенно держится на уровне 15 процентов, то есть превышает показатель, предусмотренный конгрессом США. Впрочем, нельзя исключать, что Белый дом решил таким образом наказать Варшаву. Ведь на переговоры с Польшей о размещении 10 ракет-перехватчиков власти США потратили слишком много времени и средств. Гораздо больше, чем в случае с явно более сговорчивой Чехией.
17.10.08 Деньги впали в детство
Деньги впали в детство Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, начал свою работуМарина Грицюк "Российская газета" - Федеральный выпуск №4775 от 17 октября 2008 г. Программы, направленные на помощь семьям, где есть дети-инвалиды, в числе первых получат помощь от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Об этом сказала на первом заседании попечительского совета фонда его председатель министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. "Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами, создание условий для их развития, социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество - одно из важнейших направлений деятельности фонда", - подчеркнула она. Также фонд будет поддерживать программы и инициативы, ориентированные на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, устройство в семьи детей-сирот, социальную реабилитацию ребят, находящихся в конфликте с законом. Как объяснила Татьяна Голикова, основным принципом деятельности фонда будет софинансирование комплексных региональных программ, то есть тех, что уже успешно реализуются властями краев и областей. Плюс точечных региональных программ - тех, что работают на уровне одного города, поселка или даже школы. Причем не обязательно, чтобы они финансировались из регионального или местного бюджета. Их разработчиками и "внедрителями" могут быть общественные или коммерческие организации. И третье - так называемых "экспериментальных площадок", иными словами говоря, проектов, с успехом "обкатанных" на какой-либо территории и достойных того, чтобы "тиражировать" их в других регионах. "Уровень софинансирования может составить как 20 процентов от "цены проекта", так и 70 - все зависит от его масштаба и возможностей того, кто его реализует", - объясняет директор фонда Марина Гордеева. И добавляет, что деньги будут выделяться не всем обратившимся организациям, а по результатам конкурса проектов. Кстати, объявлен он будет, скорее всего, в ноябре. Сейчас ведется разработка конкурсной документации. "Условия конкурса будут достаточно жесткие. В представленных программах должны быть четко прописаны методы решения заявленной социальной проблемы. Деньги точно не будут выделяться на строительство, проведение праздников и командировки", - подчеркнула Марина Гордеева. Предполагается, что реализация программ, получивших "одобрение" фонда, начнется в феврале. Из федерального бюджета на них выделено 5,2 миллиарда рублей. Но Марина Гордеева выразила надежду, что фонд также будет пополняться за счет пожертвований.
17.10.08 100 тысяч "боевых"100 тысяч "боевых" В 2009 году увеличатся социальные выплатыМаргарита Суворова "Российская газета" - Центральный выпуск №4775 от 17 октября 2008 г. 100 ТЫСЯЧ рублей ежегодно будет выделяться с 1 января 2009 года участникам боевых действий, ставшим инвалидами I группы вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания. Об этом сообщила на заседании правительства региона министр социальной защиты Валентина Лагункина. По ее словам, эти деньги предназ начены на приобретение лекарств и путевок, а также проведение операций. Также подмосковные власти утвердили повышение размера денежной помощи некоторым категориям жителей региона. С 1 января 2009 года ежемесячные компенсационные выплаты вдовам (вдовцам) летчиков-испытателей, членов экипажей самолетов и парашютистов-испытателей, погибших при испытаниях авиационной техники, не вступившим в повторный брак, поднимутся с 5000 рублей до 5500 рублей. А детям, потерявшим одного или обоих родителей в результате террористического акта или техногенной аварии, - с 1300 до 1400 рублей. Ежемесячные доплаты к пенсиям увеличатся на 500 рублей и составят 15 500 рублей у ветеранов летно-испытательного состава, имеющих звание "Заслуженный летчик-испытатель СССР" и "Заслуженный штурман-испытатель СССР". А пенсионеры, достигшие 85 лет и старше, теперь могут рассчитывать на добавку в 500 рублей вместо 400. В качестве ежегодной денежной выплаты реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, станут получать 6500 рублей вместо 6000. С 1 февраля 2009 года вырастет ежемесячная компенсация на 500 рублей участникам боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и Республике Дагестан, имеющих степень ограничения способности к трудовой деятельности (или инвалидность) вследствие ранения, контузии, увечья. Они станут получать 4500 рублей. Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту или военную службу по призыву, имеющие III или II степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 3500 рублей вместо 3000 рублей. Члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или участвуя в боевых действиях в мирное время,- 8500 рублей вместо 8000 рублей. Члены семей военнослужащих, погибших на атомном подводном крейсере "Курск" при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, - 8500 рублей вместо 8000. Вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших от террористических актов на территории Таджикистана или в результате авиакатастрофы на территории Вьетнама, - 8500 вместо 8000 рублей. Родители медицинских работников, погибших во время ведения боевых действий на территории Афганистана, - 8500 вместо 8000 рублей. С 1 апреля 2009 года размер пенсии с учетом областной доплаты инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, будет доведен до 7000 рублей (ранее получали 6500 рублей). Проиндексированы ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), установленные региональным льготникам (индекс-дефлятор 1,112): ветеранам труда и ветеранам военной службы - со 116 до 131 рубля; труженикам тыла - с 72 до 81 рубля; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - с 72 до 81 рубля; лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", - с 300 до 321 рубля; лицам, не отмеченным государственными или ведомственными наградами, имеющим трудовой стаж 50 лет и более, - с 800 до 902 рублей.
16.10.08 Рецепт развития
Рецепт развития Эльвира Набиуллина рассказала сенаторам об экономических планах правительстваАлексей Ильин "Российская газета" - Федеральный выпуск №4773 от 16 октября 2008 г. "Правительственный час" вчерашнего заседания Совета Федерации был посвящен экономическим проблемам. Глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина сформулировала для сенаторов основные приоритеты Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Доклад Набиуллиной оказался столь обширным, что уложиться в положенные двадцать минут министру, при всем ее старании, не удалось. Набиуллина попыталась охватить практически все стороны российской экономики, так или иначе отраженные в документе: от науки и образования до транспорта и экологии. И все же основное внимание в Концепции отводится, по словам министра, "инвестициям в человеческий капитал". В целом же документ направлен на то, чтобы сделать российскую экономику в большей степени инновационной и социально ориентированной. Существенное внимание в данной программе уделяется развитию регионов, снижению уровня бедности, более гибкой налоговой политике. Согласно Концепции, расходы на образование должны вырасти с нынешних 4,1 процента ВВП до 6 процентов, а расходы на здравоохранение - с 4,6 процента ВВП до 5,5 процента. Набиуллина также сообщила, что ее ведомство в настоящее время разрабатывает комплекс мер, которые позволят не увеличивать общую налоговую нагрузку из-за замены ЕСН на обязательные страховые взносы с 2010 года. Разумеется, Набиуллина не могла не затронуть и тему мирового финансового кризиса. Ее точка зрения на этот счет оказалась весьма оптимистичной. В любом кризисе, по ее словам, "есть не только потери, но и возможности". Набиуллина убеждена, что на решение жилищных проблем кризис пагубного влияния не окажет. Доступное жилье для граждан по-прежнему остается "актуальной темой", и поставленные задачи по развитию жилищного строительства "не снимаются с повестки дня". При этом на рынке ипотечного кредитования наблюдаются определенные трудности, но у правительства, по словам Набиуллиной, есть все возможности поддержать спрос на жилищном рынке. Ипотека будет поддерживаться, в частности, с помощью АИЖК, а темпы ввода жилья получат поддержку из региональных бюджетов. Особое внимание будет уделено и поддержке реального сектора экономики. По словам Набиуллиной, минэкономразвития сейчас активно работает с представителями этой сферы - девелоперами, строителями, металлургами. "Мы видим, какие у них возникают проблемы, - сказала министр, - мы предложим конкретный набор мер для их решения, как только он будет окончательно доработан". Затронула Набиуллина и тему сельского хозяйства. Глава мин экономразвития сообщила, что с 2010 года будет пересмотрен механизм предоставления квот на импорт мяса в Россию. Этот вопрос уже согласован с ведомством Алексея Гордеева. "Нужно пересмотреть квоты, чтобы они не давили на отечественных производителей", - сказала Набиуллина, уточнив, что это прежде всего касается мяса птицы и свинины, производство которых растет в нашей стране хорошими темпами. Оба министерства договорились проводить эту процедуру постепенно, чтобы не повредить отечественным производителям. Глава минэкономразвития также сообщила, что до конца этого года в правительство скорее всего будет внесена Концепция создания в России международного финансового центра. А к 1 декабря текущего года в правительство будет представлен план социально-экономического развития на 2009 год, который пока уточняется исходя из сложившейся ситуации на мировых финансовых рынках. Что же касается долгосрочного прогноза до 2020 года, то он должен быть принят в правительстве к середине следующего года. На большинство сенаторов выступление Набиуллиной произвело вполне благоприятное впечатление. Однако это отнюдь не избавило министра от череды каверзных вопросов на самые разные темы. В первую очередь сенаторы интересовались проблемой роста инфляции, дальнейшими расходами на культуру, транспорт, образование, ВПК. Министру ничего не оставалось, как подробно разъяснять членам верхней палаты пункт за пунктом. Один из вопросов касался роста внутренних цен на энергоресурсы, которые уже стали выше мировых. Набиуллина в ответ призналась, что видит в этом серьезную опасность для экономического роста. Российская экономика, по словам министра, столкнулась с фактом, когда многие производители сырьевой продукции настолько конкурентоспособны на мировом рынке, что переносят цены с мировых рынков на внутренний. Это касается в том числе производителей металлов и минеральных удобрений. Эти отрасли, по словам Набиуллиной, не являются естественными монополиями, но "близки к ним по поведению". Поэтому здесь требуется принять целый ряд мер антимонопольного характера. Вчера сенаторы одобрили кандидатуру Сергея Князева на пост нового судьи Конституционного суда. Ранее Князев занимал должность заместителя директора юридического института Дальневосточного государственного университета.
16.10.08 Фонд для безработного
Фонд для безработного Депутаты предполагают возродить страхование от потери работыМарина Грицюк "Российская газета" - Федеральный выпуск №4773 от 16 октября 2008 г. Об отмене компенсационных выплат людям, попавшим под сокращение, не может быть и речи, заявил вчера председатель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Андрей Исаев на своей пресс-конференции. Напомним, что несколько дней назад вице-президент РСПП Федор Прокопов предложил в связи с финансовым кризисом переложить 2-4-месячное содержание уволенных работников на плечи государства, оставив за работодателем лишь обязательства по выплате выходного пособия. При этом никаких письменных обращений или инициатив в органы власти от РСПП не поступало. Но, несмотря на это, инициатива вызвала широкий резонанс в обществе. Докатилась эта волна и до депутатов. "Парламентское большинство говорит твердое и однозначное "нет", - сказал, как отрезал, Андрей Исаев. И добавил, что нововведения подобного рода будут невыгодны в первую очередь самим работодателям. Обоснование простое: если руководители фирм откажутся выплачивать своим сотрудникам после увольнения среднюю заработную плату на протяжении 2-4 месяцев (как положено по Трудовому кодексу), значит, делать это придется государству. А где бюджет возьмет деньги? Только в кармане налогоплательщиков, то есть тех же самых фирм. Иными словами, если предложение РСПП будет "продавлено" в органах власти и реализовано, это автоматически приведет к повышению налогов. Что касается ситуации на рынке труда, депутат отметил, что сейчас в России ситуация с безработицей вполне благополучная: по официальной статистике, она составляет около 1,5 процента. Однако если банки начнут сворачивать свои кредитные программы, часть предприятий может оказаться без финансов, и тогда начнется высвобождение кадров. Подобные процессы, по словам депутата, уже идут в строительной отрасли. В связи с этим профсоюзы выступили с инициативой возродить фонд занятости, за счет средств которого можно будет создавать новые рабочие места и финансировать центры обучения и переквалификации безработных, желающих сменить профиль. Эта идея близка и депутатам. "В условиях финансового кризиса и возможных увольнений работников необходимо восстановить систему страхования от безработицы", - считает Андрей Исаев. По его словам, депутаты комитета по труду в принципе "за", но конкретно этот вопрос будет обсуждаться на следующей неделе. Средства в фонд предполагается собирать из трех "заинтересованных" источников: госказны, работодателей и тружеников. Кстати, фонд занятости - не единственное "антикризисное предложение" профсоюзов. Выступают они и за сокращение квот на иностранную рабочую силу на следующий год, чтобы гастрабайтеры не составляли конкуренцию россиянам, потерявшим работу. Впрочем, неделю назад замглавы минздравсоцразвития Максим Топилин сообщил противоположную информацию: в связи с увеличившимся числом заявок от работодателей квота для трудовых мигрантов на 2009 год может увеличиться до 4 миллионов человек (в этом году она составила 3,4 миллиона).
15.10.08 Приходите завтраПриходите завтра "Российская газета" - Федеральный выпуск №4772 от 15 октября 2008 г. Кредитование малого и среднего бизнеса превращается в финансирование краткосрочных кассовых разрывов Кризис в финансовой сфере грозит перекинуться на реальный сектор экономики. В последние годы большинство предприятий строили свой бизнес с помощью кредитных средств. Сегодня этот источник для многих компаний иссяк. Увеличение стоимости привлекаемых ресурсов, которые используются банками для предоставления кредитов, а также нестабильность рынка, связанная с неясностью и противоречивыми прогнозами его дальнейшего развития, заставили банки изменять условия кредитования - ужесточать требования к залогу, сокращать сроки предоставляемых кредитов, а также свертывать кредитование компаний наиболее уязвимых отраслей, например строительной. Банкиры признают, что намерены снизить выдачу беззалоговых ссуд и сконцентрироваться на выдаче кредитов, обеспеченных имущественным залогом. Но первой реакцией банков на изменившуюся ситуацию стало увеличение ставок по корпоративным кредитам. Сократить и прекратить В среднем процентные ставки выросли на 3-6% одномоментно. Вместе с этим сокращаются сроки кредитов, например от года до шести месяцев. Фактически корпоративное кредитование сегодня - это покрытие краткосрочных кассовых разрывов. Это слова вице-президента Ассоциации региональных банков России Олега Иванова. То есть сегодня предприятиям надо забыть о долгосрочных кредитах на развитие бизнеса. Причем забыть всем: и крупному, и малому, и среднему бизнесу. "Многие банки сократили объемы кредитования, в первую очередь крупным компаниям. Наш банк также был вынужден пойти на подобные шаги", - сообщил на "круглом столе", организованном НАФИ, первый заместитель директора департамента малого и среднего бизнеса Промсвязьбанка Роман Горбунов. По словам банкира, большие компании сейчас испытывают сложности с рефинансированием, с погашением облигационных займов, и кредитовать их сегодня - повышенный риск. Однако еще больший риск - финансировать малые предприятия. "Часть банков уже объявила или о прекращении наращивания кредитного портфеля, или приняла еще более жесткие меры - приостановила выдачу кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса (МСБ), - рассказывает начальник отдела по работе с предприятиями малого и среднего бизнеса Сведбанка Александра Бугаева. - Другая тенденция, общая для большинства банков, которые продолжают работать с МСБ, - повышение ставок по кредитным продуктам. Также банки становятся более консервативными в выборе потенциальных заемщиков и подвергают их более тщательным проверкам, что отражается на увеличении сроков принятия кредитных решений". Пять причин осторожности Опасения банкиров не беспочвенны. К примеру, на совещании в Промсвязьбанке выделялось пять факторов, которые могут повлиять на предприятия малого и среднего бизнеса во время нынешнего кризиса. Первый - риск неплатежей со стороны крупных контрагентов, многие из которых сейчас испытывают трудности с финансированием и погашением прежних кредитов. Второй - снижение потребительского спроса со стороны населения на услуги предприятий малого и среднего бизнеса. Согласно последнему опросу РБК, население сейчас будет стараться погашать кредиты (подтверждением тому служат очереди на досрочное погашение кредитов, особенно в валюте). По мнению банкиров, это повлияет на потребительский спрос. "Мы ожидаем, что население в целом будет меньше тратить, что скажется на предприятиях МСБ - их товары и услуги будут меньше покупать", - отмечает Роман Горбунов из Промсвязьбанка. Третий фактор - малый и средний бизнес сейчас замораживают текущие инвестпроекты. По свидетельству банкиров средние компании и элита малых задумались о дальнейших инвестиционных проектах, поскольку они понимают, что долгосрочные ресурсы в ближайшее время негде будет взять. Как следствие - одни предприятия отказываются от проектов, другие - замораживают, третьи - значительно сокращают инвестпроекты. Эта тенденция прослеживается и в среднем, и в малом бизнесе: начиная от строительства мини-заводов и заканчивая новым магазином, кафе, рестораном. Четвертый - многие компании МСБ могут не справиться с поддержанием текущей ликвидности. Ряд крупных и многие мелкие банки свернули кредитование малого и среднего бизнеса, поэтому многие предприятия не смогут перекредитоваться и получить дополнительные средства. И, наконец, пятый фактор - повышение стоимости ресурсов. При дальнейшем рефинансировании кредитов ставки будут существенно повышены, и есть опасения, что многие предприятия малого и среднего бизнеса в текущих условиях не справятся с такой финансовой нагрузкой и не смогут рассчитаться с банком. На второй год не оставлять Но не только повысившиеся риски заставляют банки сворачивать кредитование бизнеса, в первую очередь долгосрочное. У наших банков сейчас попросту нет для этого ресурсов. Внешнего финансирования, которое ранее использовалось для долгосрочного кредитования, уже нет, а внутреннего источника долгосрочного кредитования еще не появилось. По словам Олега Иванова, вице-президента Ассоциации региональных банков России, срочность пассивов нашего банковского сектора без помощи извне - год. "Это депозиты населения и средства на счетах организаций, на которые приходится 13 трлн рублей из 22 трлн нынешних банковских пассивов, - утверждает он. - Вопрос: откуда при такой пассивной базе брать кредиты бизнесу со сроком больше чем год? Вообще непонятно. И можно только голову склонить перед теми банками, которые умудряются найти при такой пассивной базе кредиты на два-три года. Но этих кредитов пока всего 4% от банковских активов".
15.10.08 На зарядку становись
На зарядку становись Дмитрий Медведев провел заседание президиума Госсовета по спортуВладимир Кузьмин "Российская газета" - Федеральный выпуск №4772 от 15 октября 2008 г. Вчера президиум Госсовета во главе с президентом Дмитрием Медведевым обсуждали новую систему управления и функционирования российского спорта, которая должна превратить его из недоступной для людей потребности в приятную необходимость. Обсуждение современных спортивных достижений России собирались провести с пылу с жару - буквально сразу по завершении летней Олимпиады в Пекине. Но в начале сентября в связи с известными событиями на Кавказе совместное заседание президиума Госсовета и Совета по физической культуре и спорту отложили. Может быть, и к лучшему, поскольку далеко не все радужно восприняли итоги выступления российской сборной, которая общих позиций вроде бы не сдала, но медалей за четыре года изрядно подрастеряла. Справедливости ради надо отметить, что 2008 год принес России немало золотых мгновений. Если абстрагироваться от результатов Олимпиады, то с начала года наши сборные в командных видах спорта стали едва ли не одна за одной выигрывать чемпионаты мира и Европы. Безумие - в хорошем смысле этого слова - всероссийского масштаба настало ближе к лету, когда сначала петербургский "Зенит" выиграл Кубок УЕФА, а затем российская сборная по футболу остановилась в шаге от финала чемпионата Европы. Но все это не в счет, в чем еще раз убедился глава государства - система физической культуры и подготовки профессиональных спортивных кадров, доставшаяся фактически от Советского Союза, сегодня не отвечает необходимым требованиям. "Даже если все здесь присутствующие занимаются спортом, это уже хорошо", - обреченно, даже без мимолетной иронии на лице, открыл заседание Дмитрий Медведев. Степень популярности спорта в стране, как выяснилось потом, главу государства не устраивает. За развитие спорта на государственном уровне брались еще до действующего президента. В 2002 году тема выносилась на уровень самого Госсовета. После этого в стране появился федеральный закон о спорте, запустили федеральную целевую программу на 2006 - 2015 годы с общим финансированием в 100 миллиардов рублей. В рамках программы уже построено 24 тысячи спортивных объектов. "Много это или мало? Ответ очевиден - мало", - подчеркнул Медведев. "Сегодня физической культурой и спортом регулярно занимается 15 процентов граждан страны, - заявил глава государства. - То есть по сути 85 процентов - более двух третей - никак не занимается. Это крайне низкий показатель". И это, уверен Медведев, говорит не о равнодушии людей, а об обыкновенной недоступности спорта. - Парадокс и в том, что ресурсы для развития спорта есть, но они используются неэффективно, - сказал президент. А дальше Дмитрий Медведев был вынужден констатировать развал всей системы физической культуры и спорта, начиная от простых уроков физкультуры в школе и заканчивая подготовкой кадров для спорта высоких достижений. Так, ресурсная база в большинстве школ была признана им "отвратительной". Существенен дефицит спортивных клубов по месту жительства и работы граждан. Здесь глава государства отдельно заметил, что имеет в виду не фитнес-клубы, а полноценную спортивную инфраструктуру. "Коренной модернизации требует система физического воспитания в образовательных учреждениях, - указал Дмитрий Медведев. - Большинство школьников ведут малоподвижный образ жизни или после уроков проводят время за компьютером". Цена такой неповоротливости - ухудшение здоровья у учащихся и "физическая, нравственная деградация". Глава рабочей группы президиума, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев подтвердил слова президента цифрами. "В 2002 году более 860 тысяч детей занимались в спецгруппах. К 2007 году несмотря на демографический кризис их число возросло до 1,25 миллиона. Спорт и студенческое сообщество в последние годы тоже становятся далекими друг от друга понятиями. Количество спортивных клубов сокращается, занятия сворачиваются, в некоторых институтах вообще нет никакой спортивной составляющей. А для примера во многих странах мира студенчество является базой для кадрового состава профессионалов. Институтам даже могут вменить в обязанность поддерживать спортивное развитие своих студентов. "Если университет не способен решить вопросы физической культуры и спорта - это достаточное основание отобрать у него лицензию, даже если он другие условия выполняет", - обратился президент к министру образования и науки Андрею Фурсенко. Развитие спорта в стране должно быть в связи с текущим положением проработано в рамках отдельной стратегии до 2020 года. "Ее основная цель - создать условия, чтобы спортом занимались как минимум половина граждан и 80 процентов детей", - задал Дмитрий Медведев вполне конкретный критерий. Развитие спорта в России становится актуальным вопросом и еще по двум взаимосвязанным причинам - прошедшая Олимпиада в Китае и будущая зимой 2014 года в Сочи. "У себя дома мы должны выступить не просто как следует, а очень хорошо", - подчеркнул президент, видимо, памятуя о домашних успехах китайцев. Дальше российскую спортивную систему как только не пестовали и какие только проблемы не вскрывали. Даже министр Мутко не скрывал, что в его хозяйстве все еще очень далеко до идеала, но при этом выказывал желание все изменить в лучшую сторону. В том числе и интерес граждан к занятиям спортом, для чего готов взяться за активную пропаганду. "Спорт еще не стал необходимой потребностью", - сожалел Виталий Мутко. Наслушавшись как губернаторов и чиновников, так и спортсменов, Дмитрий Медведев пришел к нескольким выводам. Прежде всего он поручил правительству утвердить стратегию развития спорта в кратчайшее время. А заодно и потребовал от министерства образования и науки выработать нормативы физических занятий в образовательных учреждениях. "Пора поставить точку в вопросе оплаты труда тренеров, медицинских работников, которые работают в сфере физической культуры и спорта с учетом результативности, естественно, их деятельности, - вспомнил президент о частенько бедственном положении отечественной тренерской школы. - Срок - три месяца. По этому вопросу уже неоднократно давались поручения. Я думаю, что правительству должно хватить несколько месяцев, чтобы по этому поводу окончательно сформулировать свою позицию". Медведев положительно отозвался на инициативу регионов, которую высказал все тот же губернатор Шанцев, участвовать в содержании спортивных объектов. Дело в том, что сегодня законодательством эти обязанности возложены на муниципалитеты, а там и на более важные дела иногда денег просто не хватает. Поэтому глава Нижегородской области попросил изменить законы. "Я бы хотел, чтобы мы посмотрели на этот вопрос с разных углов, а не только с точки зрения безусловного обеспечения интересов и сбалансированности бюджетного законодательства", - призвал правительство президент. Неотвеченным оставался только один вопрос - сколько все это стоит и ждать ли денег в условиях нынешнего финансового кризиса? Почему-то никто из выступавших не мог сказать, во сколько хотя бы приблизительно обойдется реализация всей стратегии или какой-то ее составляющей. Дмитрий Медведев в самом конце заседания снял этот вопрос. "Мы все понимаем, что нынешняя ситуация на международных финансовых рынках не очень располагает к долгосрочным инвестициям, - заявил он. - Мы думаем о том, что будет завтра, но если говорить о приоритетах - а каждое государство должно приоритеты свои выстраивать в этой сфере, - я считаю, что любые затруднения такого порядка не должны влиять или не должны оказывать слишком сложного влияния на ряд базовых отраслей". - Это, конечно, социальная сфера, необходимость поддержания соответствующих стандартов жизни, - расставил Медведев приоритеты. - Это же касается и финансирования физкультуры и спорта. Потому что в конечном счете это качество и продолжительность жизни всех наших людей.
14.10.08 Протянем руку помощи исландским трудящимся?
Протянем руку помощи исландским трудящимся? Далекий остров идет ко дну Анна Каледина, Алексей Аронов Во вторник в Москву прибывает делегация маленького острова Исландия с большой политической миссией - просить наши власти о финансовой помощи. Из-за мирового кризиса страна оказалась на грани банкротства. И, похоже, только мы можем ей помочь. Партнеры по НАТО и друзья из Евросоюза оставили это маленькое красивое государство наедине со своими проблемами. Так стоит ли давать четыре миллиарда евро Исландии, которая для большинства из нас связана лишь с маринованной селедкой, гейзерами, певицей Бьорк и шерстяными варежками? Материальной помощи Исландия сначала искала у своих, по выражению главы Центробанка этой страны Давида Оддссона, "очень хороших друзей в Западном полушарии". Но и союзники по НАТО, и МВФ выручить страну отказались. Такой же ответ Исландия получила и от главных торговых партнеров - стран ЕС. Оказалось, что в критической ситуации на Западе каждый за себя. Начнешь спасать утопающего - глядишь, и сам утонешь. Великобритания и вовсе заморозила активы исландских банков на своей территории, сославшись на закон о борьбе с терроризмом. Тут впору объявлять дефолт или, что уже сделал какой-то шутник, выставлять страну на интернет-аукционе. Но пришли хорошие новости из России, которая к просьбе Исландии дать взаймы 4 млрд евро отнеслась с пониманием. Конечно, экономически нам такая поддержка не очень выгодна. Но дело в другом: большая политика на примере маленькой страны. Если кредит Исландии будет предоставлен, то Россия впервые окажет материальную помощь стране НАТО, которой отказали ее западные союзники. Исландия - хоть и крохотная страна, но голос в международных организациях имеет полноценный. В Америке уже занервничали. Бывший американский министр финансов Ларри Саммерс заметил, что известие о предстоящих переговорах о предоставлении займа Исландии со стороны России "высветило слабеющую роль США". Наверное, так оно и есть. Но, спрашивается, а кто им мешал показать свою силу? Ведь сильное государство маленьких не только не обижает, но и помогает им. Причем не только тем, которые под боком (Абхазии или Южной Осетии, к примеру), но и далеким типа Исландии. Конечно, вопрос тут не только благородства, но и международного имиджа. Во-первых, если Россия предоставит кредит Исландии, то это укрепит позиции нашей страны. Мол, пока все стонут от дефицита денег, мы еще и другим помощь можем предоставить. Во-вторых, после конфликта с Грузией мы вдруг осознали, что друзей в мире у нас не так уж много. А тут целая страна, которая, несмотря на свои небольшие размеры, имеет полноценный голос в ООН, НАТО и прочих международных организациях. При этом в политической поддержке они нам не отказывают. В частности, поддержали российскую кандидатуру на вступление в ОЭСР. Да и против вступления России в ВТО она тоже ничего не имеет. Насколько велика расплата за доброту и щедрость? Мы, конечно, тоже испытываем финансовые проблемы, но, как оказалось, не такие масштабные и системные, как большинство развитых стран. И деньги на помощь Исландии, конечно, найти можем. Хотя если их перевести в рубли, то из своих "загашников" нам придется вынуть 150 млрд рублей, а это почти 16% от той суммы, которую государство выделяет на поддержку наших банков. Последние, между прочим, не отказались бы и от дополнительной помощи, особенно учитывая факт, что исландцам деньги предоставят под значительно более низкий процент. Но когда речь идет о политической целесообразности, финансовая помалкивает. Помогали же мы целому лагерю восточноевропейских стран, входящих в Варшавский договор, так неужели крошку Исландию не потянем? Еще один вопрос - вернут ли нам деньги? Сомнений нет - Исландия оказалась в удручающем положении. В свое время чрезмерно увлеклась кредитами. В итоге задолженность страны составила $61 млрд, что в пять раз больше ВВП страны. Сейчас банки национализируют, компании разоряются, отчаянные домохозяйки выходят на улицы с протестами. В общем, плакать поздно. Умирать, так весело, решил один из жителей Исландии (явно большой шутник) и на днях выставил родину на продажу на крупнейшем интернет-аукционе eBay. Неизвестный "владелец" островного государства обещал, что победителю достанется уникальная природа, исландские лошади и... основательно "расшатанная" экономика. Впрочем, сама сопроводительная записка к необычному лоту настраивала участников "торгов" на несерьезный лад: "Если мы получим хотя бы несколько тысяч долларов, то будем счастливы. Мы даже готовы сделать человека, который купит нашу страну, королем или императором". В настоящее время лот снят. Впрочем, перспективы на продажу у Исландии оказались весьма неплохими. Стартовая цена в 99 пенсов быстро подскочила до 10 млн фунтов стерлингов (примерно 12 млн евро). Так что, не вернут долги, есть шанс частично компенсировать потери за счет продажи Исландии. Остальное мойвой отдадут. Недаром же она является основной статьей исландского экспорта в Россию. Вот уж наши кошки будут рады. Основные цифры и факты об Исландии Население - 304,367 тыс. человек ВВП (по паритету покупательной способности) - $12,19 млрд ВВП на душу населения - $40,4 тыс. Основные статьи экспорта - рыба и алюминий Инфляция - 5,1% Резервы - $2,436 млрд Внешний госдолг - $3,073 млрд Долг населения и местных компаний по кредитам - 500% ВВП Безработица - 1% ИНТЕРНЕТ-ОПРОС "ИЗВЕСТИЙ" И KM.RU Рейкьявик просит у России 4 миллиарда евро. Что нам делать с Исландией? 44% Дать денег, и мы получим нового стратегического партнера 21% Сейчас такое время, что деньгами нельзя разбрасываться 19% Помочь с условием, что Исландия вступит в СНГ вместо Грузии 16% Россия всегда помогала маленьким народам В опросе приняли участие 3107 человек. Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ
13.10.08 Владимир Путин проведет традиционную прямую линию
Владимир Путин проведет традиционную прямую линию Сейчас уже началась подготовка прямой линии Владимир Путин по традиции проведет ежегодную прямую линию с народом. Она пройдет сразу после ноябрьского съезда «Единой России», точная дата пока еще не согласована, пишет РИА Новости со ссылкой на «Независимую газету». Сейчас уже началась подготовка прямой линии. Идет отбор вопросов для главы правительства. Возможно, что теперь люди будут задавать вопросы премьеру не с улиц, а из общественных приемных. По мнению экспертов, прямая линия придется как никогда кстати именно сейчас, когда народ подвержен многочисленным опасениям относительно финансового кризиса. «Для премьера важно провести профилактику массовых настроений», - замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский.
13.10.08 Пять рецептов против кризисаПять рецептов против кризиса Министры финансов "семерки" и России договорились спасать собственные экономики без ущерба для других странАндрей Шитов, Татьяна Конищева, Вашингтон-Москва "Российская газета" - Центральный выпуск №4770 от 13 октября 2008 г. Министры финансов семи ведущих мировых держав готовы сделать все возможное для преодоления глобального финансового кризиса. Остается, однако, неясным, поверят ли ей финансовые рынки больше, чем президенту США Джорджу Бушу, который за последние недели выступал с такими же заверениями уже два десятка раз, а ситуация на рынках только становилась хуже. Собравшись в пятницу на совещание в Вашингтоне, министры финансов и главы центральных банков стран "семерки" утвердили антикризисный план, заменивший собой традиционное для подобных встреч итоговое коммюнике. В документе подчеркивается, что план из пяти пунктов носит "безотлагательный и чрезвычайный характер" в соответствии со сложившейся ситуацией. Его общие цели - "стабилизировать финансовые рынки, восстановить циркуляцию кредита и подкрепить глобальный экономический рост". Министры финансов "семерки" отметили, что по мере надобности и целесообразности готовы использовать "инструменты макроэкономической политики". Более того, они готовы пересмотреть и финансовую архитектуру мира, так как новой экономике, которая образовалась в XXI веке, приняв в себя новые финансово мощные государства, требуются и другие финансовые системы. Заняться реформированием финансовой системы, по их мнению, должен Международный валютный фонд, который уже давно превратился в институт исследования финансов. Так как, имея реально в своем распоряжении около 200 миллиардов долларов, он не в состоянии решить проблему мирового финансового кризиса путем предоставления кредитов для поддер жания макроэкономической стабильности. Какие именно инструменты и средства "семерка" предполагает использовать для достижения заявленных целей, в документе не указывается. Не пояснял этого и министр финансов США Генри Полсон, который по завершении заседания представлял документ журналистам. Он и не ответил на вопрос журналистов о том, каков запас времени для выполнения принятого плана. "Это крупный набор полномочий, дающий нам необходимые инструменты, - сказал американский министр. - Мы станем их использовать безотлагательно, и я совершенно уверен, что план сработает". Сбудется ли это ожидание, по сути, видимо, должно стать ясно в первые же дни после возобновления работы финансовых рынков на будущей неделе. Полсон на брифинге для журналистов признавал, что "все дело - в доверии", которое пока практически полностью утрачено. Попытался прояснить ситуацию глава российской делегации вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, заметив, что "участие России в антикризисных мерах очень значимо". Российские власти за последнее время приняли антикризисные меры, опередив другие страны. В частности, речь идет о государственных гарантиях на межбанковском рынке. Минфин в апреле начал проводить аукционы по размещению временно свободных средств федерального бюджета на депозитах коммерческих банков для того, чтобы накачать банковскую систему ликвидностью. Великобритания, "которая ставится всем в пример", отметил Кудрин, начала вливать средства бюджета в банковскую систему лишь в конце лета. "Мера по поддержке капитала отечественных банков уже нашла реальное отражение в проекте закона, рассмотренного Госдумой, - продолжил перечислять достоинства российских антикризисных мер Кудрин, - и это в то время, как другие страны ничего подобного еще не приняли". Так что Россия имеет свой опыт противодействия кризису, констатировал он. Его поддержал и главный экономист ВБ по России Желько Богетич, оценив на "отлично" меры российского правительства по поддержке финансовой системы. Он отметил, что эти меры направлены на повышение ликвидности банковской системы России и помощь банкам, которые имеют сейчас проблемы с капиталом, а также на обеспечение выплат по обязательствам российских банков и компаний внешним кредиторам. По его мнению, у России достаточно хорошие фундаментальные показатели экономики, что позволяет ей рассчитывать по окончании кризиса на скорое восстановление притока капитала и возвращение иностранных инвесторов. "Когда экономическая ситуация на мировом уровне улучшится, я убежден, что Россия будет одной из стран, в которой экономический рост и привлечение капитала вернется быстрее, чем в других странах, у которых фундаментальные макроэкономические показатели не так хороши", - заметил он. Более того, сказал он, Россия будет играть все возрастающую роль в мировой экономике. "Россия выйдет из этого кризиса с относительно небольшими отрицательными последствиями, и общее влияние России может возрасти в среднесрочной и долгосрочной перспективе", - сказал Богетич. Всемирный банк ожидает, что вклад экономик стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) существенно возрастет уже к 2025 году и увеличится еще после 2040 года. К слову сказать, на нынешнем заседании "финансовой семерки" российская делегация впервые работала в полном формате. Инициатором приглашения России выступили США, которые ныне готовы воспользоваться любыми кредитами, чтобы насытить деньгами рынок. Впрочем, деньги нужны и другим коллегам российского министра финансов Алексея Кудрина по "семерке". У всех скворчит. Причем до такой степени, что Генри Полсон поддержал предложение президента Всемирного банка Роберта Зеллика о расширении состава финансовой "семерки" за счет подключения России, Бразилии, Индии, Китая и других стран. Он ответил, что концептуально согласен с такой постановкой вопроса, поскольку сейчас "глобальная финансовая архитектура... не отражает современную глобальную экономику". "Что-то надо менять", - этими словами закончил свое выступление американский министр финансов. Антикризисный план финансовой "семерки": - использовать любые имеющиеся средства, чтобы поддерживать системно важные финансовые институты и не допускать их краха; - принимать все необходимые меры для разблокирования кредитных и денежных рынков, обеспечения широкого доступа банков и других финансовых институтов к ликвидности и финансированию; - обеспечить банкам возможность при необходимости привлекать капитал как из частных, так и из государственных источников в достаточных количествах для восстановления доверия и возобновления ими кредитования бизнеса и частных лиц; - обеспечить надежность национальных программ по страхованию вкладов; - при необходимости принимать меры для возобновления деятельности вторичных рынков ипотечных и других ценных бумаг.
10.10.08 Служил бы год, а 2,8* - тошно
Служил бы год, а 2,8* - тошно Сергей Осипов Статья из АИФ №41 от 08 октября 2008 00:01:41 Редакцию АиФ посетила Валентина Мельникова, ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России и член Общественного совета при Министерстве обороны РФ Она и её коллеги 4 часа отвечали на вопросы читателей. Валентин Николаевич, Ангарск: - У нас циркулируют упорные слухи, что со следующего года служить в армии будут не год, а 2 года 8 месяцев. Правда ли это? - Эту «утку» запустили, чтобы в весенний призыв молодёжь бросилась осаждать районные призывные комиссии, чтобы отслужить 12 месяцев, а не 32. Это явная дезинформация. Пока закон никто менять не собирается. Срочники по-прежнему будут служить 1 год. Солдат отсрочной службы Нина, Санкт-Петербург: - Какие вузы дают отсрочку от армии? Существует ли их список? - Никакого списка вузов не существует. Существует 24-я статья Закона о воинской обязанности и военной службе, где указано, что отсрочка предоставляется гражданину, который учится в среднем или высшем учебном заведении, в аспирантуре, при условии, что эти заведения имеют государственную аккредитацию. Сколько отсрочек и каких - определяется весьма запутанно и в конкретном случае разбираться надо индивидуально. Поэтому советую студентам и их родителям обязательно иметь дома текст этого закона, который, разумеется, следует внимательнейшим образом изучить и «примерить на себя». Например, отсрочка не будет предоставлена студенту вуза, если перед этим он окончил колледж. Арина, Новосибирская обл.: - Остались ли какие-нибудь отсрочки от армии для поступающих в вузы? - У нас никогда не было отсрочек для поступления в высшее учебное заведение. Если молодой человек до 18 лет успевал поступить в вуз - он поступал, если нет - шёл в армию. Теперь он может после 9-го класса поступить в учебное заведение типа ПТУ или колледжа и получить отсрочку на обучение до 20-летнего возраста. Если он поступает в колледж после школы, то имеет право на отсрочку только в том случае, если 18 лет ему исполняется в последний год обучения. После колледжа и ПТУ он не сможет получить отсрочку для поступления в вуз. Студент вуза вправе его окончить, получив бакалавра, и в тот же год поступить в учебное заведение того же профиля для получения степени магистра. Далее отсрочка предоставляется для обучения в аспирантуре и защиты диссертации. Напомню, что потолок призывного возраста - 27 лет. Лунатики, равняйсь! Надежда Козлова, Новосибирская обл.: - Возьмут ли в армию моего внука, если у него плоскостопие 2-й степени с явлениями артроза? - Мы не комментируем ничего связанного со здоровьем, заочно - только по копиям медицинских документов. А вообще проблемы с опорно-двигательным аппаратом и позвоночником существуют у 75% призывников. В таких случаях я обычно советую самим гражданам быть поактивнее, надеяться в основном на себя, а не на врачей и уж точно - не на военкомов. Ведь все критерии, по которым определяется годность или негодность призывника к военной службе, находятся в открытом доступе. Прежде всего советую найти постановление правительства № 123 от 25 февраля 2003 г., которое называется «Положение о военно-врачебной экспертизе». Там есть требования к состоянию здоровья призывников и контрактников. Посмотрите статью 68, годность зависит от степени артроза стопы. Самый верный способ реализовать его право не быть призванным - взять медицинские документы и скрупулёзно сравнить, что написано там, а что - в постановлении. Если не получается - обращайтесь к нам в Комитет солдатских матерей. Наш почтовый адрес (только для писем!): 101000, Москва, Лучников пер., д. 4, под. 3, комн. 5. Телефон Союза комитетов солдатских матерей России (495) 628-25-06, с 11 до 17 по московскому времени. Андрей Иванович, Москва: - Стоит ли слепо доверять медкомиссиям при военкоматах или для определения годности призывников к службе существуют какие-то альтернативные структуры? - Слепо доверять медкомиссиям нельзя ни в коем случае! В нашей практике были совершенно дикие случаи, когда медкомиссии ухитрялись признать годными мальчиков без селезёнки, без одной почки, с шизофренией, олигофренией или лунатизмом! Но с этого года начало действовать постановление правительства о создании независимой военно-врачебной экспертизы. Оно дало возможность врачам-специалистам получать лицензию для ведения работы по военно-врачебной экспертизе. То есть теперь они могут изучать документы, и обследовать призывников, и, самое главное, определять категорию годности к призыву. Появляется дополнительная возможность оспаривать решения врачей военкоматов через суд. Однако пока не совсем понятно, сколько врачей успели получить лицензии. К тому же эта услуга платная, как всякая экспертиза. Срок службы в армии России 1 год (с 1 января 2008 г.) 1,5 года (с 1 апреля 2007 г.) 2 года (до весны 2007 г.) Итоги весенней призывной кампании 30% призывников были признаны непригодными к несению военной службы по состоянию здоровья 50-52% из числа призывников имеют ограничения по медицинским показаниям. Численность уклонившихся от военной службы в России Наибольшее число «уклонистов» было в 1999 г. - 44,1 тыс. чел. 2004 г. - 21,1 тыс. человек 2005 г. - 18,6 тыс. человек 2006 г. - 11,9 тысю человек 2007 г. - 12,5 тыс. человек 2008 г. - 5,8 тыс. человек Источник: Указы Президента РФ, пресс-служба МО РФ (www.mil.ru)
10.10.08 Дом из ДомодедоваДом из Домодедова Новенький коттедж обойдется в 5 миллионов рублейОльга Масюкевич "Российская газета" - Центральный выпуск №4770 от 10 октября 2008 г. Осуществление заветной для многих подмосковных жителей мечты - жить на земле - стало еще ближе. В Домодедове начал работу первый в России завод по производству несъемной опалубки для строительства коттеджей. "В стране объявлена программа по решению жилищной проблемы, которая предусматривает строительство огромного количества доступного жилья, - сказал в ходе торжественной церемонии открытия глава округа Домодедово Леонид Ковалевский. - Этот завод поможет решить множество трудных вопросов, поскольку новая технология сокращает затраты времени и средств на строительство". Блоки несъемной опалубки из пенополистирола предназначены для строительства малоэтажных домов. Новое оборудование было закуплено в Германии и установлено на территории Домодедовского завода ЖБИ. Как пояснили инженеры, на заводе, который обошелся в 1,7 миллиона евро, работают 3 формовочных автомата, 8 пресс-форм, предвспениватель и дробильная установка. С помощью этих чудо-машин и создаются необычные дома. Суть новинки заключается как раз в блоке несъемной опалубки. Он состоит из трех частей: с двух сторон утеплитель (пенополистирол), являющийся одновременно элементом жесткости, между ними - арматура и пространство для заливки бетона. При возведении дома блоки устанавливаются по периметру здания, армируются, а в полости заливается бетон, как в кувшин. Затем на них сверху последовательно устанавливаются следующие ряды - таким быстрым и простым способом сооружается монолитная железобетонная стена, что позволяет строить здания в сейсмически опасных районах. В результате несъемная опалубка позволяет сократить сроки строительства минимум в 2-3 раза! То есть один двухэтажный дом в одиночку можно установить на месте застройки месяца за три, а 5-6 человек могут возвести коттедж всего за 10 дней. Причем такие дома требуют минимальных затрат на отопление, поскольку хорошо сохраняют тепло. "Блоки несъемной опалубки выполняют функцию утеплителя, звукоизоляции, позволяют легко возводить инженерные коммуникации, поскольку блоки можно просто прорезать ножом, вставить трубу и потом "запенить", - объяснил корреспонденту "РГ" главный инженер проектного бюро Отдела капитального строительства СУ-155 Сергей Лукашов. - Внутри можно штукатурить, облицевать кирпичом, камнем и другими материалами. Кроме того, эти блоки, за счет того что являются, по сути, термосом, создают идеальные условия для затвердения бетона. Благодаря этому строительство спокойно можно вести даже зимой при низких температурах". Именно благодаря минимальным срокам строительства и техническим характеристикам было решено первые коттеджи направлять в Цхинвал для строительства нового микрорайона "Московский". Коттеджи особенно подходят для этой местности, поскольку способны выдержать землетрясение силой 9 баллов. В них предполагается сделать 4 спальни, гостиную, ванную, 13-метровую кухню, два санузла, кладовую, прихожую, холл, четырехметровый балкон и гараж. Однако и для Подмосковья, которое строит жилья в стране больше любого другого региона и теперь решило особое внимание уделять малоэтажному строительству, этот проект актуален. Как заявил Леонид Ковалевский, в округе начинается реализация целого ряда крупных проектов "Большого Домодедова", и там новые дома будут востребованы. Напомним, "Большое Домодедово" - бизнес-проект нового города, в котором будут жить до 450-500 тысяч человек. На 3 тысячах гектаров земли планируется разместить 12 миллионов квадратных метров жилья. По проекту часть жилой застройки составят малоэтажное строительство и коттеджи, а часть - привычные городские многоэтажки. Удовлетворить такой повышенный спрос новое оборудование позволяет: производительность линии составляет 350-400 квадратных метров несъемной опалубки в сутки. Проще говоря, специалисты смогут ежедневно производить два двухэтажных коттеджа площадью почти 200 квадратных метров. Как рассказал председатель совета директоров группы компаний "СУ-155" Михаил Балакин, такие дома с минимальным ремонтом "под ключ" на рынке будут стоить около 4,5-5 миллионов рублей.
10.10.08 Горячая Арктика
Горячая Арктика За четверть мировых запасов нефти и газа России предстоит сразиться с США, Данией и КанадойАндрей Козлов "Российская газета" - Федеральный выпуск №4770 от 10 октября 2008 г. Богатства арктического Севера притягивают к себе не только бизнес, но и политиков, разжигая межгосударственные споры и конфликты. Какие интересы отстаивает Россия в этой "арктической гонке" и с какими проблемами ей предстоит столкнуться, корреспонденту "РГ" рассказал аудитор Счетной палаты РФ Александр Назаров. Российская газета: Александр Викторович, какова же "цена вопроса" в борьбе за Арктику? Александр Назаров: По самым скромным данным, это четверть всех шельфовых запасов углеводородов в мире. И США уже все подсчитали. Арктика - это 90 млрд баррелей нефти, 47 трлн кубометров природного газа. Отсюда желание приарктических стран расширить зоны своих континентальных шельфов. Об этом уже заявили США, Канада, Норвегия и Дания. С ними нам предстоит вести борьбу, отстаивая в ООН свое право на богатства в условном треугольнике Архангельск - Северный полюс - Чукотка. Сегодня странам разрешено получать под свой контроль морское дно за пределами обычных границ, если они могут доказать, что это дно является продолжением их континентального шельфа. Впервые мы заявили претензии, например, на хребет Ломоносова в 2001 году. А в 2007 году вновь подняли этот вопрос, когда российский батискаф разместил флаг России на дне океана под Северным полюсом. Вслед за нами канадские, а затем и датские ученые заявили, что хребет Ломоносова, проходящий под Северным полюсом, связан с Северо-А мериканской и Гренландской плитами. Свои претензии на шельф огласили и США. Слова они уже подкрепили силой оружия, проведя в районе Аляски военные учения. РГ: Что сегодня может предпринять Россия, чтобы эти богатства стали достоянием будущих поколений россиян? Назаров: Прежде всего необходимо заняться глубоководным бурением для того, чтобы лучше понять морфологию российского арктического района. Я уверен, что это позволит собрать бесспорные доказательства о наших правах на шельф за пределами российской 200-мильной зоны в Арктике. Затем надо описать и установить охраняемые зоны вокруг всех известных заполярных островов начиная с Новой Земли и до последнего клочка российской суши. Далее - все это закрепить в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов, в чьей юрисдикции эти территории находятся. И после этого закрепить внешние границы российского континентального шельфа в Арктике. Принятие Советом безопасности РФ государственной политики в Арктике - первый, но, безусловно, верный шаг в этом направлении. Он сыграет огромную роль для укрепления позиций России в арктической зоне. РГ: В 1998 году на рассмотрение Госдумы России вы представили проект закона "Об арктической зоне РФ". Что он мог дать стране? И почему его не приняли? Назаров: Закон был направлен на обеспечение геополитических интересов нашего государства в Арктике. В статье I этого документа были прописаны арктические территории, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации. Его принятие позволило бы в правовом плане закрепить права России на управление территориями в условном треугольнике Архангельск - Северный полюс - Чукотка. Но против выступили коммунисты. Почему, сказать сложно. В результате мы внутренним законодательством России не определили правила управления 1,7 млн квадратных километров нашей территории. Жаль. Не хватило одного голоса. К этому закону нужно возвращаться. РГ: Кандидат на пост президента США Джон Маккейн заявил, что бурение в прибрежных водах необходимо начинать незамедлительно. Это предвыборный ход или начало активных действий США за раздел Арктики? Назаров: Здесь, на мой взгляд, перемешано все - и предвыборная риторика, и реальная экономика. Начнем с того, что США совместно с Канадой ведут научные исследования в районе северной части Чукотского плато. Все идет к тому, что США и их северный сосед предъявят в ООН свои претензии на включение в континентальный шельф США части этой территории. РГ: Вообще борьба за водные пространства и шельф в Арктике, насколько мне известно, идет уже третий век. Назаров: Действительно, еще 3 мая 1867 года в Петербурге был ратифицирован договор, заключенный между Россией и Северо-Американскими Соединенными Штатами об уступке российских Северо-Американских колоний. Впрочем, договор об уступке Аляски не касался юрисдикции на море, хотя и устанавливал прохождение границы между владениями России и США. Что формально позволяло трактовать намеченную границу. Позже эти положения воспроизводились в постановлении ЦИК СССР 1926 года, подтверждались в процессе дипломатической переписки СССР и США, в двусторонних соглашениях по рыболовству. Все эти документы ссылаются на один и тот же факт - установление начальной точки в Беринговом проливе с координатами 65 градусов 30 минут северной широты, расположенной на меридиане, разделяющем на равном расстоянии остров Крузенштерна от острова Ратманова. Линия 1867 года служит разграничением боковых гpaниц территориального моря в Северном Ледовитом океане. Хотя США считают, что она проходит не до Северного полюса, а лишь до острова Врангеля, этих пределов достаточно, чтобы иметь ориентир в определении границ территориальных вод в Чукотском море. Впервые в договорном порядке морская граница государственной территории была закреплена в Соглашении между СССР и США о линии разграничения морских пространств от 1 июня 1990 года. Однако Советский Союз лишь подписал, но не ратифицировал этот международный договор. Так что Российская Федерация - правопродолжатель СССР - сегодня не связана обязательствами по соглашению 1990 года. Отсюда вывод: США незаконно эксплуатируют спорную зону в Беринговом море. А значит, необходимо возвращаться к проблеме и решать ее на межгосударственном уровне. РГ: И какой сейчас "расклад сил"? Назаров: США в свой арктический шельф пытаются включить прежде всего часть дна Восточно-Сибирского и Чукотского морей. В то же время правовой режим этих морей имеет свою специфику, которая связана с наличием полярного сектора в Северном Ледовитом океане. В ходе исторически длительного процесса освоения арктических районов и эксплуатации природных ресурсов в Арктике сложилось фактическое размежевание сфер интересов приполярных государств. Естественно, что в пространственном отношении процесс этот в каждом из государств шел прежде всего на побережьях и, опираясь на освоенные районы, распространялся на острова Северного Ледовитого океана в направлении к полюсу. Так возникла основа того, что впоследствии получило название концепции полярных секторов. Суть ее заключается в том, что все земли и острова (но не морские пространства) к северу от арктического побережья государства в пределах сектора, образованного таким побережьем и сходящимися в точке полюса соответствующими меридианами, считаются входящими в состав территории этого государства. Уже в 1904 году на картах Канады, например, такой сектор был обозначен. В 1916 году правительство России известило все государства о включении в состав российской территории всех земель, составляющих продолжение на север сибирской континентальной платформы. Советский Союз закрепил свои права на земли и острова в пределах полярного сектора специальным постановлением в 1926 году. Территорией СССР объявлялись все как открытые, так и открываемые в дальнейшем земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья Советского Союза до Северного полюса. Исключение составили земли и острова, которые были признаны в качестве иностранной территории. Это восточные острова архипелага Шпицберген. Что же касается восточной границы российского арктического сектора, то ее прохождение освящено почти 130-летней историей и остается неизменным и по сей день. Я имею в виду договор об уступке российских североамериканских колоний, о котором мы уже говорили. Однако в международно-правовом отношении линии, определяющие боковые пределы полярных секторов, не являются государственными границами. Но Конвенция ООН 1982 года, по существу, узаконила другое понятие - экономические зоны. По этому документу шельфом прибрежного государства называются морское дно и недра подводных районов, простирающиеся за пределы его территориального моря до внешней границы подводной окраины материка, или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Интересно, что США отказались подписать этот документ, резервируя за собой "право действовать по своему усмотрению". А в августе 1984 года вместе с США Англия, Франция, Италия, ФРГ, Бельгия, Нидерланды и Япония подписали соглашение, предусматривающее для этих государств возможность добычи ресурсов дна без каких-либо обязательств в отношении других стран и решений Конвенции ООН по морскому праву. Так что борьба за Арктику будет весьма непростой, учитывая все эти "правовые узлы", которые предстоит развязать. РГ: Один из них, насколько я понимаю, вам удалось распутать, когда были губернатором Чукотки. Я имею в виду постановление о морской охраняемой зоне государственного заповедника "Остров Врангеля". Назаров: Это чисто российский остров, но в начале 1990 года на него и даже на остров Ратманова начались поползновения наших соседей. В тот период времени Соединенные Штаты, пользуясь нашей политической слабостью, а в отдельных случаях - и расчетливой "недееспособностью" высших политических деятелей СССР, предприняли ряд шагов по расширению своих морских и сухопутных территорий. Как результат - мы получили якобы "спорный" участок шельфа в Баренцевом море. Был момент, когда разговор шел даже о переуступке Чукотки. На это был направлен экологический проект "Берингов парк", который предполагал передачу части Чукотки под юрисдикцию США. Интересно, что отдельные наши депутаты на закате Советского Союза были готовы поменять Чукотку, фигурально выражаясь, на жвачку. Все это называлось "новым мышлением". Дабы этого не произошло, мы поселили на острове Врангеля коренных жителей, привезли туда оленей, овцебыков. При поддержке Крючкова, возглавлявшего тогда КГБ, поставили погранзаставу. Затем я подписал постановление о морской охраняемой зоне государственного заповедника "Остров Врангеля". Своим решением я установил 24-мильную зону вокруг 12-мильной акватории, окружающей острова Врангеля и Геральд. И сегодня по этим островам и по прилегающему к ним шельфу ни у кого вопросов нет. Я не сомневаюсь, что уже в самое ближайшее время туда придут отечественные нефтяные компании.
10.10.08 Милицейская скораяМилицейская скорая Патрули на охране улиц станут мобильными и пройдут подготовку в спецподразделенияхМихаил Фалалеев "Российская газета" - Центральный выпуск №4770 от 10 октября 2008 г. Пешие милицейские патрули скоро исчезнут с городских улиц. Вместо них появятся мобильные отряды. По мнению первого заместителя министра внутренних дел Михаила Суходольского, это повысит оперативность реагирования милиции на сигналы о происшествиях. - Полагаю, ставка должна делаться на мобильные наряды, за которыми закрепляются отдельные участки территории, что позволит в кратчайшее время прибыть к месту происшествия, - рассказал генерал-лейтенант милиции Суходольский. - Пешие патрули целесообразно сохранить в наиболее криминогенных местах и в пешеходных зонах. Появятся и патрульные наряды, действующие в режиме так называемого "свободного поиска". Они будут не только прибывать по сигналу на место преступления, но и по заданию дежурного перекрывать зоны патрулирования других нарядов. То есть выполнять роль подвижного резерва. Координировать их работу должны создаваемые центры оперативного управления. Эти центры основаны на использовании технологий мониторинга подвижных объектов. Оператор в режиме реального времени сможет на карте района отслеживать местонахождение конкретного наряда. У него всегда будет детализированный, поминутный отчет о патрулировании, стоянках, отклонении от заданных маршрутов. Возможность столь радикально усовершенствовать саму модель организации работы патрулей возникла благодаря развитию технических средств объективного контроля. В том числе - построению в городах аппаратно-программных комплексов "Безопасный город". Эти комплексы развернуты уже в 49 регионах, используются свыше 72 тысяч установок видеонаблюдения, которые выведены на центры управления нарядами , около 12 тысяч устройств "гражданин-милиция". До 2010 года МВД планирует установить более 12,5 тысячи видеокамер и 3,5 тысячи устройств экстренной связи. На эти цели из местных бюджетов выделяют более 9 миллиардов рублей. Кроме "умной" электроники милиция получит и новые конвойные автомобили для перевозки задержанных. "Автозаки" будут повышенной, так сказать, комфортности. Их не только оборудуют элементами дополнительной защиты для конвоя, системами видеонаблюдения, навигацией, но и биотуалетами для задержанных. Первый замминистра внутренних дел сообщил, что предстоит и масштабное перевооружение российской милиции стрелковым оружием. Вместо автоматов Калашникова и пистолетов Макарова сотрудников оснастят более современными пистолетами-пулеметами ПП-2000, "Витязями" и пистолетами Ярыгина, которые еще называют "Грачами". Аналитики МВД давно говорили о необходимости таких перемен. И дело не только в более высокой эффективности нового оружия. Отличительной особенностью предлагаемых образцов является используемая пуля с меньшей рикошетирующей способностью. То есть, если милиционеру вдруг придется стрелять на улице или в помещении, больше гарантии, что не пострадают случайные прохожие. Кроме того, в милицейском арсенале должны появиться электрошоковые устройства, в том числе и дистанционного действия. Но, по мнению Михаила Суходольского, сотрудники милиции должны быть не только первоклассно вооружены и оснащены, но и обучены. А вот с этим, считает генерал, есть проблемы. - С сожалением приходится констатировать, что сегодня профессиональная подготовка личного состава далека от идеальной у многих сотрудников, - отметил Михаил Суходольский. - Процесс обучения зачастую далек от удовлетворительного. Вводные задачи и приемы самообороны на инструктажах и в ходе принятия зачетов не отрабатываются, знание требований приказов МВД России не проверяется. Первый заместитель министра сообщил, что подписал указание о новом порядке обучения милиционеров. Теперь принимать зачеты по огневой и физподготовке у сотрудников патрульно-постовой службы будут омоновцы. Можно не сомневаться, что у таких экзаменаторов не забалуешь, положительную оценку получить станет не так просто. Не исключено, что и тренироваться патрулям придется по методике спецназа, возможно - у сотрудников специальных подразделений. Впрочем, эти начинания МВД могут оказаться под угрозой - многие российские регионы не выполняют обязательства по финансированию подразделений патрульно-постовой службы милиции. Генерал Суходольский рассказал, что общая численность патрульных определена в 189 тысяч сотрудников. Однако фактически субъекты Федерации обеспечивают содержание менее 70 процентов штатных единиц от нормы. По его словам, Архангельская, Костромская, Курская, Орловская, Тверская и Тульская области, Марий Эл, Мордовия, Якутия и еще 16 регионов не дотягивают и до половины необходимых патрулей. А на Алтай из положенных 362 сотрудников служат только 69. Новое оружие для МВД Пистолет Ярыгина калибром 9 миллиметров уже принят на вооружение Российской армией. Его магазин - 17 патронов вместо восьми, как у пистолета Макарова. Автоматический 9-миллиметровый пистолет-пулемет ПП-2000 предназначен для ближнего боя. Вместимость основного магазина - 44 патрона, есть магазин на 20 патронов. Скорострельность - 600-800 выстрелов в минуту, прицельная дальность 200 метров. При использовании бронебойные пули пробивают стальные листы толщиной 3 миллиметра на дальности 90 метров. Пистолет-пулемет ПП-19-01 "Витязь" внешне напоминает укороченный автомат Калашникова (АКСУ), но имеет калибр 9 миллиметров, а не 5,45. Разработан специально под требования отряда спецназа МВД России "Витязь". Емкость магазина - 30 патронов, эффективная дальность стрельбы 100-200 метров.
09.10.08 Миллион "штыков" на оборонуМиллион "штыков" на оборону Российскую армию сократят ускоренноЮрий Гаврилов "Российская газета" - Центральный выпуск №4768 от 9 октября 2008 г. В ближайшие четыре года Российская армия "похудеет" почти на 135 тысяч военнослужащих и остановится на отметке 1 миллион. Как вчера заявил министр обороны Анатолий Сердюков, такие параметры заложены в недавно утвержденных президентом страны планах обновления Вооруженных сил. Министр уточнил, что сокращение пойдет несколько быстрее, чем планировалось. Выйти на оптимальную, по мнению военного руководства, численность армии и флота сначала хотели через 8 лет. Теперь в штабных документах фигурирует новая дата - 2012 год. Под секвестр главным образом попадут штабные и обеспечивающие структуры армии. В главках, центральных управлениях и службах минобороны уже идет массовое - до 40 процентов - сокращение офицерских должностей. Многие кресла в военном ведомстве займут гражданские специалисты. По планам командования, через четыре года в Вооруженных силах останется не более 150 тысяч офицеров, то есть один командир на шесть солдат. Столь "плотной" оптимизации Вооруженных сил не было давно. Тем не менее, как выразился Анатолий Сердюков, резать армию по живому никто не собирается. - Сокращения будут производиться исключительно в плановом порядке. Все будем делать за счет постепенного увольнения офицеров, выслуживших срок, - пообещал глава оборонного ведомства. Одновременно планируется поднять денежное содержание солдат и офицеров. На материальное стимулирование их службы потратят немалые средства. Главную задачу - превращение Вооруженных сил в армию постоянной готовности - в том числе хотят решить за счет организационно-штатных изменений. "РГ" уже писала о планах перевода нашей армии на бригадную структуру. Вчера Анатолий Сердюков уточнил: подразделения быстрого реагирования уже есть в составе Воздушно-десантных войск. До 2012 года они дополнительно появятся в каждом военном округе. Организационно эти бригады "припишут" к ВДВ. Громкие заявления Сердюков сделал после заседания совместной коллегии министерств обороны России и Белоруссии, где обсуждался план работы органов военного управления до 2010 года. Отношения с белорусскими коллегами наш министр назвал устойчивыми и союзническими. В октябре в рамках стратегического командно-штабного учения "Стабильность-2008" военные двух стран проведут на территории Белоруссии совместные маневры. А на следующий год запланировано масштабное учение "Запад-2009". - Оно должно стать очередным шагом в подготовке наших вооруженных сил и способствовать созданию реально действующей системы обеспечения безопасности Союзного государства, - заявил Анатолий Сердюков. Министр подтвердил, что поставки российского оружия и боевой техники в Белоруссию пойдут по льготным ценам. Какие именно системы получит в ближайшее время Минск, Сердюков не уточнял. Однако известно, что белорусских военных в первую очередь интересует зенитно-ракетный комплекс С-400. Его младшая сестра - "трехсотка" - уже состоит на вооружении соседей. Эти средства ПВО, по-видимому, станут основными в белорусском сегменте Единой региональной системы противовоздушной обороны. По словам госсекретаря Союзного государства Павла Бородина, соглашение о ее создании должно быть подписано в Москве 2 ноября. Как сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на источники в нашем минобороны, военным руководством России принято решение продать Белоруссии несколько новейших оперативно-тактических комплексов "Искандер". Он выпускается в двух модификациях: "Искандер-М" - для своей армии и "Искандер-Э" - для реализации за рубежом. Судя по всему, речь идет именно об экспортном варианте. Вчера Анатолий Сердюков и его белорусский коллега Леонид Мальцев не комментировали возможность такой сделки. Однако, если она все же состоится, появление "Искандеров" у западных границ Союзного государства можно рассматривать как ответную меру на развертывание в Восточной Европе третьего позиционного района американской ПРО. Ранее в прессе появлялись сообщения, что новейшие оперативно-тактические комплексы могут поставить на боевое дежурство в Калининградской области.
| 
