Свидетельство о регистрации
ПИ № 1-50376 11 2002 от 11 октября 2002г.
Адрес редакции: г.Одинцово, ул.Советская, 1Б Тел: (495)229-3586, (916)033-0289  info@newst.ru

Новости

Страница: 1<<6869707172>>121

06.06.07 Молочные реки, порошковые берега

Молочные реки, порошковые берега

Производители расскажут нам правду о кефире и сгущенке

Наталья Гриднева, Юлия Миронова

Для любителей молока и молочных продуктов скоро наступит новая жизнь. В среду Госдума рассмотрит в первом чтении техрегламент "О молоке, продуктах его переработки, их производстве и обороте". Этот документ заставит производителей писать на пачках правду. Если молоко порошковое или кипяченое, то это уже не молоко вовсе, а молокосодержащий продукт. И стоить оно, естественно, будет дешевле натурального. Кефир, сметана, сгущенка - все скоро будет оформляться по-новому.

В старом советском анекдоте секретарь райкома, обрадованный достижениями в надоях, спрашивает доярку-передовицу:

- Скажи, Маня, а 50 л от коровы в сутки можешь надоить ?

- Могу...

- А 75 л ?

- Тоже могу...

- Ну, а 100 л, Маня, сможешь ?!

- И 100 л смогу... Но будет уже одна вода.

Что именно следует называть молоком, в нашей стране точно знают только деревенские жители, для которых цепочка "корова-кружка" практически не имеет промежуточных звеньев. Городские жители, для которых молоко происходит не от коровы, а из одинаковых квадратных литровых пачек, давно уже не знакомы с настоящим вкусом этого продукта. Почти все, что продается в супермаркетах с надписями "натуральное", "цельное", и даже с изображением деревенских пейзажей, произведено из порошка. Цепочка выглядит примерно так: финская корова - финский молокозавод - порошок - склад - фура с прибалтийскими номерами - склад - российский молокозавод. Затем порошок разбавляют водопроводной водой, стерилизуют и разливают в красивые пачки. На вид - молоко. На вкус и запах... К тому же цепочка эта может тянуться долгие месяцы и годы.

- Ваша страна - основной потребитель нашего порошкового молока, - рассказал "Известиям" топ-менеджер финской компании Valio, одного из лидеров по производству молока в Европе. - Крупнейшие российские компании закупают нашу продукцию.

Заметим, что в Финляндии Valio порошковое молоко не продает. В Европе это вообще не принято. Поэтому, если вы вдруг окажетесь в Хельсинки или, скажем, в Париже, не поленитесь купить в магазине бутылочку (стоит очень недорого) и попробовать. Поверьте, это совсем другой продукт.

Молоко или молокосодержащий напиток?

Сегодня наши чиновники и депутаты будут спорить в Думе, надо ли указывать на пачках с молоком правду о его происхождении. Молочники, естественно, говорят, что не надо - "разницы ведь никакой". Они будут пытаться изменить регламент в свою пользу.

Уже три года производители, бизнес-ассоциации, профильные министерства и ведомства пытаются решить, каким быть техрегламенту о молоке. Роспотребнадзор и Молочный союз России в итоге разработали единый проект молочного техрегламента и представили его на рассмотрение в правительство и депутатам. Однако слушания по нему в Госдуме трижды переносились. Слишком сильно сопротивление - очень не хотят молочники говорить нам с вами правду.

И сегодня камнем преткновения по-прежнему остается восстановленное из сухого порошка молоко. Одна сторона, которую представляют зампред Госдумы, председатель комиссии по техрегулированию Юрий Волков и главный санитарный врач Геннадий Онищенко, считает, что такое молоко называться гордым именем натурального продукта категорически не может: "Натуральным можно называть только цельное молоко и продукты, произведенные из такого молока".

Другая - в лице исполнительного директора Молочного союза России Владимира Лабинова - придерживается ровно противоположного мнения. Мол, вобла, несмотря на усушку и утруску, рыбой все равно остается. Значит, и высушенное до порошка, а потом восстановленное молоко можно считать натуральным продуктом.

Пока достигли временной договоренности маркировать напиток из порошка "восстановленным молоком" и считать его натуральным. Не исключено, правда, что ко второму чтению депутаты решат переместить его в самую непочетную группу так называемых молокосодержащих напитков.

Зачем техрегламент нам...

- С появлением нового техрегламента о молоке потребителю станет понятно, какой продукт он покупает в магазине, - заявил "Известиям" Юрий Волков. - В техрегламенте будут жестко установлены термины и названия.

Вся молочная продукция будет подразделяться на три категории: натуральные молочные продукты из молока и молочных ингредиентов, составные молочные продукты (содержание молока не ниже 50%) и молокосодержащие.

- А в жизни это правило будет работать так, - объяснил Юрий Волков. - Если продукт содержит растительные заменители молочного жира или в его составе содержится сухое молоко, и тем более - растительные жиры, то в его названии нельзя будет использовать привычные нам такие названия, как "сметана", "масло", "творог", "сгущенка".

Молочным производителям, которые используют порошковое молоко, придется смириться с тем, что так называемое восстановленное молоко и продаваться будет по другой, более низкой цене. Техрегламент направлен на то, чтобы у нас был выбор - купить цельное, но более дорогое молоко или дешевый заменитель.

...и зачем он производителям

По идее новый техрегламент должен облегчить жизнь и производителям молока, потому что он соберет воедино все разрозненные и подчас противоречивые нормы и требования разных госорганов. По словам Юрия Волкова, сегодня предприятия могут проверить комиссии из самых разных инстанций. А соответствовать всем требованиям, которые они (проверяющие) сами же написали и теперь предъявляют к исполнению, невозможно, поэтому директору проще дать на лапу, чтобы его оставили в покое. С этим согласен исполнительный директор Молочного союза России Владимир Лабинов.

- До сегодняшнего дня каждое ведомство могло сочинять свои требования и следить за их исполнением, - рассказал Лабинов. - С принятием техрегламента это будет делать гораздо сложнее, ведь сама процедура принятия закона предусматривает общественное обсуждение.

С другой стороны, несоблюдение новых стандартов будет караться не административно, как сейчас, а в согласии с Уголовным кодексом. Поэтому для производителей молока и молочных продуктов новый техрегламент - палка о двух, если не о трех, концах.

Сырое, нормализованное... О чем речь?

Петр Образцов

Что такое молоко? Несмотря на очевидность ответа, этот вопрос не так и прост. Молоко бывает разное. Мы решили выяснить, что означают "молочные" термины и как уберечься от недобросовестного производителя.

Молоко - это коллоидный раствор (эмульсия) жира в воде, содержащий также различные органические и неорганические соединения.

Помимо жиров (сливочного масла) в молоке содержатся белки - в основном казеин; сахара - прежде всего лактоза; минеральные вещества - соединения кальция, магния и фосфора; ферменты и витамины. Химический состав молока делает его почти идеальным продуктом питания, обеспечивающим человека практически всеми необходимыми ему веществами. Собственно, именно поэтому вскармливание детей и детенышей животных осуществляется молоком, а человек относится к классу млекопитающих. Не хватает в молоке разве что витамина С, поэтому в некоторых регионах даже выпускается витаминизированное (по витамину С) молоко.

Отметим, что у некоторых людей отсутствует фермент лактаза, ответственный за переваривание молочного сахара лактозы, и они не могут употреблять молоко. Количество лишенных лактазы у некоторых народов достигает десятков процентов - например, у индейских племен, у японцев и китайцев.

Разумеется, самое полезное и вкусное молоко - это парное, используемое в пищу непосредственно после доения, если, конечно, животное не больно бруцеллезом и молоко не содержит бактерии бруцеллы. Таким отравленным молоком заразилась актриса Екатерина Савинова, известная по кинофильму "Приходите завтра", повредилась разумом и в итоге покончила жизнь самоубийством. "Чистое" парное молоко, наоборот, обладает бактерицидными свойствами. Хранить парное молоко, причем при температуре холодильника, можно лишь в течение 36 часов - отсюда понятно, что такой продукт в современных условиях горожанам практически недоступен. Мы покупаем в магазинах молоко, подвергнутое различными видами обработки с целью продления срока хранения.

Сырое молоко проходит только механическую очистку (фильтрацию), охлаждается до 8 градусов Цельсия и поступает в продажу в металлических флягах. Перед употреблением в пищу его необходимо прокипятить. Еще хуже обстоит дело с молоком из цистерн - цистерну практически невозможно хорошо вымыть, так что кипячение в этом случае абсолютно необходимо.

Пастеризованное молоко получают, нагревая сырое до 75 градусов в течение 30 мин, а затем быстро охлаждая до 8. Продается в бутылках, пакетах и флягах (фляжное обязательно прокипятить!). Это молоко называется (а) цельным, без изменения естественного состава. Есть и другие виды пастеризованного молока: (б) нормализованное, в котором содержание жира доведено до 3,2% путем разбавления обратом (обезжиренным молоком), (в) восстановленное - содержит столько же жира и получается частично или полностью из сухого молока.

Стерилизованное прямо в бутылках молоко получают нагреванием в автоклавах при температурах до 120 градусов (например, "Можайское").

Стерилизация в потоке проводится при ультравысоких температурах - плюс 140 градусов. Это наиболее долго хранящееся молоко, в котором погибли не только бактерии, но и их споры.

Чтобы получить гомогенизированное молоко, его пропускают через фильтры, в которых дробятся жировые капельки. После такой обработки молоко легче усваивается.

Топленое молоко долго выдерживают при повышенной температуре, отчего оно становится вкуснее, но теряет часть полезных свойств.

Упаковка молока. По гигиеническим свойствам лучшей по сей день остается стеклянная бутылка, однако большой вес, малый объем и большая стоимость продукта привели к резкому снижению производства молока в стекле. Отличной заменой являются картонные пакеты с полимерным или алюминиевым покрытием. При асептическом розливе стерилизованного молока такой пакет можно хранить до 9 месяцев.

Фальсификация молока обычно сводится к разбавлению молока водой, добавке сырого молока к пастеризованному, добавлению консервантов (формальдегида) или соды для снижения кислотности. Последние три вида фальсификации в домашних условиях выявить невозможно, а вот уличить жуликов в разбавлении молока водой можно двумя способами: (1) Капните молоком на ноготь - неразбавленное останется в виде капельки, а разбавленное растечется. (2) Опустите в бидон с молоком вязальную спицу и выньте ее. На спице с неразбавленным молоком останется капля, со спицы с разбавленным молоком оно полностью стечет.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

05.06.07 Импортное мясо тоже приговорили

Импортное мясо тоже приговорили

Евгения Николаева, Алексей Аронов

Андрей Бильжо. Карикатуры в тему

На днях премьер-министр Михаил Фрадков созвал в правительстве экстренное закрытое совещание, посвященное "мясному" вопросу. Государственные мужи решали, как сделать так, чтобы в нашу страну попадало только качественное заграничное мясо. Предлагались разные варианты решения проблемы. Вплоть до самых радикальных, например, введения лицензирования импорта мясопродуктов. Но решено пока лишь объявить жестокую войну с контрабандой, отвечать за которую будет главный таможенник Андрей Бельянинов.

Скажем сразу: мясо, в отличие от рыбы, в ближайшее время сильно не подорожает. Революционную реформу "мясного" рынка правительство решило пока не проводить. Один из участников совещания рассказал "Известиям", что "это пошло бы вразрез с ранее достигнутыми договоренностями с Евросоюзом по ВТО, которые не допускают пересмотра тарифов и квот. В качестве выраженного приоритета определена борьба с контрабандой". Собственно, из-за контрабанды и началась наша "мясная война" с Польшей.

Именно контрабандная продукция, не прошедшая санитарного контроля, чаще всего представляет собой рассадник всевозможной заразы: от туберкулеза до сибирской язвы. Часто такое мясо невозможно даже идентифицировать - то ли это бразильская говядина, то ли австралийский кенгуру. А недобросовестные российские переработчики к этому даже и не стремятся. Им главное - перемолоть мясо до молекулярного состояния и поскорее скормить ничего не подозревающим потребителям в виде сосисок и колбасы.

В нашу страну контрабанда поступает в основном из Китая, стран Восточной Европы, Индии, Африки и Латинской Америки. По мнению присутствовавшего на совещании главы Минсельхоза Алексея Гордеева, ежегодный объем теневых поставок мясопродуктов составляет 250-300 тыс. тонн (для сравнения, легальный импорт в прошлом году составил 3,1 млн тонн). Глава ФТС, в свою очередь, считает, что эти данные занижены. "Откуда они взялись, я не знаю и ответственности за них не несу", - заявил он. При этом Бельянинов дипломатично заметил, что "корректно подсчитать объем контрабанды тяжело".

Главный российский таможенник пообещал, что его ведомство "сосредоточит усилия" для "наведения порядка при импорте мяса". По его словам, в России около двух десятков фирм контролируют 40-50% объемов поставок мясопродуктов. С ними проблем, как правило, не возникает. "Но остальные компании отследить сложно, в этом сегменте мы будем активно трудиться", - пообещал Бельянинов.

Что же касается запрещенного в России польского мяса, то, как сообщил "Известиям" один из участников пятничного совещания, этот вопрос отдельно не поднимался. "Эта тема излишне политизирована, и есть желание перенести этот вопрос в плоскость международных правил и договоренностей России с ВТО", - сказал он. Возможно, проблема польского мяса будет обсуждаться на заседании рабочей группы Россельхознадзора и Евросоюза по предотвращению мошенничества в области оборота животноводческой продукции, которое пройдет 12-13 июня. "Мы получили согласие европейской стороны, но дата предварительная, она еще может быть уточнена", - заявил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. Кроме того, он призвал лишить данный вопрос политической окраски. "Российская сторона не раз подчеркивала, что эта проблема носит технический характер и должна решаться специалистами-ветеринарами", - сказал глава Россельхознадзора.

Цена вопроса

По словам главы ФТС Андрея Бельянинова, российские таможенники с начала года предотвратили ввоз на территорию РФ более 800 тонн контрабандного мяса из зарубежных стран. "С начала года сотрудники таможенных органов пресекли восемь крупных каналов контрабанды мяса и мясопродуктов из других стран в различные регионы РФ. Это более 800 тонн товаров на сумму 23 млн рублей", - сказал он. По словам Бельянинова, по результатам этих проверок возбуждено 13 уголовных дел.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

04.06.07 С вещами на выход

С вещами на выход

Москва прощается с вещевыми рынками

Жанна Трофимова

Опубликовано в Российской Бизнес-газете N606 от 5 июня 2007 г.

Через неделю - 11 июня - для российской рыночной торговли наступает "час Х". Закон о розничных рынках, подписанный президентом 30 декабря, требует от рынков до этого срока пройти перерегистрацию, обзавестись управляющей компанией, реестром продавцов и арендаторов, паспортом безопасности. Не сидит без дела и московское правительство. Как уже писала "Российская газета", мэр столицы Юрий Лужков на днях подписал постановление, направленное на реализацию федерального закона. В соответствии с ним к 2009 году в столице останется 95 универсальных и специализированных рынков. А вот рынки вещевые обречены - им осталось не больше трех лет.

Популярным это решение назвать трудно. Каким бы богатым городом ни была Москва, по данным ROMIR Monitoring, 47 процентов не самых обеспеченных горожан одеваются именно на вещевых рынках. Однако не стоит забывать: "жизнь без базара" затронет и другую заинтересованную сторону - малых предпринимателей, торгующих на Черкизовском, Измайловском, Пражском...

- Инициатива столичных властей окажет негативное воздействие на деятельность малых предприятий, - считает Алексей Шестоперов, руководитель направления "Малый бизнес" Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП).

Сколько их?

По словам руководителя столичного департамента потребительского рынка и услуг Владимира Малышкова, на потребительском рынке Москвы работает сегодня 1,5 миллиона человек.

Вряд ли кто-то подсчитывал, сколько среди этих людей продавцов и арендаторов с "вещевок". Тем не менее ясно, что речь идет о достаточно большом количестве людей. В столичном правительстве признают: 1,8 тысячи автобусов из 2,5 тысячи ежедневно прибывающих в мегаполис приходят на Черкизовский рынок. По приблизительным подсчетам, здесь закупают товары более 154 тысяч челноков из провинции.

Чем займется эта армия торговцев после ликвидации рынков?

Владимир Малышков уверен: арендаторы перейдут в многочисленные торговые центры. По словам руководителя департамента, сейчас в городе "строится 18 крупных торговых центров, в которых будут оборудованы спортзалы, катки, кинотеатры. Практика показывает, что такие центры очень удобны для москвичей". Но сами торговцы настроены скептически, особенно в части арендной платы.

- Часть моих коллег просто все бросит, - рассказывает Татьяна, торгующая на Черкизовском рынке. - Люди с трудом тянут плату за один уличный контейнер, переезд в торговый центр им не осилить.

Что нам стоит...

Однако сама она бизнес бросать не намерена. Не дожидаясь, пока рынок закроют, Татьяна уже договаривается о месте в соседнем торговом центре. Ее товар - люстры, и они, разумеется, подорожают. Приятельница открывает рядом "бутик". Предмет торговли прежний - китайские наряды с европейскими лейблами. Стоить они также теперь будут дороже.

Однако помимо горожан и торговцев последствия ликвидации неизбежно ощутит на себе и еще один участник процесса - малый производственный бизнес. Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин не исключает, что цены после исчезновения рынков поднимутся и в магазинах. Причем на 30 процентов и больше. "Сетевая торговля у нас слишком избалована, - считает Янин, - ей приплачивают только за то, чтобы поставить товар на полку. А где взять деньги мелким производителям дешевой одежды и обуви?"

- "Температуру рынка" сегодня определяют сетевики. Но малое производственное предприятие по определению не может быть поставщиком крупной торговой сети. Ему нужны небольшие торговые компании, иначе оно просто теряет возможность сбыта, - соглашается вице-президент "ОПОРы России" Владислав Корочкин. - В этой области необходима разработка специальных государственных программ.

...центр построить

Столичные власти объясняют ликвидацию вещевых рынков необходимостью выполнения Федерального закона N 271, который предписывает управляющим компаниям использовать для торговли исключительно капитальные здания, строения, сооружения. "Названные причины выглядят неубедительно, - говорит Дмитрий Янин. - Федеральный закон предусматривает ликвидацию открытых площадок только к 2010 году. Можно было бы дать рынкам время на эволюцию".

Для инвестора строительство торгового центра дело, безусловно, выгодное, но есть здесь и подводные камни. По мнению аналитика рынка недвижимости Сергея Шведова: "Свободных площадок в городе катастрофически не хватает. Даже если землю выделят и на ней появится торговый комплекс, он может оказаться экономически невыгодным. Слишком неудачно расположен, например - на месте бывшей промзоны. Опыт такой есть".

По словам председателя КонфОП, возможно, рыночная торговля переедет в ближнее Подмосковье. А вот оптовиков это коснется точно. Москва остается крупнейшим распределительным центром, откуда товар расходится по России. Оптовикам-"челнокам" нужно где-то затовариваться.

Но пока и ближнее Подмосковье, и многие торговые центры - только будущее. Немалому числу предпринимателей, лишившихся торговых мест, придется искать новые. Алексей Шестоперов видит здесь еще одну проблему: "Как правило, продажей вещевой продукции в крупных центрах занимаются известные компании или предприятия, давно действующие на этом рынке. Площадь давно поделена между основными игроками, что, безусловно, затруднит доступ малого бизнеса к торговым точкам".

Криминальное чтиво

Есть и еще один аспект, хотя и не бесспорный.

- Это может привести к увеличению теневой составляющей в обороте малых предприятий. Предприниматели, не сумевшие приспособиться к новым условиям, начнут продажу вещевой продукции "вчерную", договариваясь с местными властями и контролирующими органами. Другими словами, вырастет уровень коррупции, снизятся налоговые поступления, - считает Алексей Шестоперов.

- Прозрачность отношений с арендаторами, позволяющая контролировать финансовые и налоговые потоки, текущие через рынки, разумеется, не вызывает энтузиазма, - говорит финансовый эксперт, попросивший не называть его имени. - Однако говорить о том, что поступления в бюджет равны нулю, надо с большой осторожностью. Другой вопрос, что учет действительно сложен, статистика не ведется. На рынках работают и предприниматели без образования юридического лица (они платят подоходный налог), и малые предприятия (ЕНВД). Присутствуют и обычные компании, которые должны платить все установленные законом налоги. Зарегистрировано все это в разных инспекциях. К тому же некоторые плательщики работают на нескольких рынках.

Эксперты не верят и в то, что переход к торговле в новых условиях поможет победить контрафакт. Любая проверка показывает: даже в престижных торговых центрах и контрафактной, и некачественной продукции более чем достаточно.

- Не будем оценивать действия московского правительства сгоряча, выставлять оценки по принципу "черное - белое", - призывает Владислав Корочкин. - Нужен серьезный анализ и с точки зрения сроков реализации постановления, и с точки зрения перспектив, которые оно предлагает. Однако "ОПОРа" неоднократно говорила о том, что административное закрытие - неверный путь реорганизации торговой системы.

01.06.07 Список скорбный

Список скорбный

В России оказалось 1300 туроператоров вместо 10000

1 июня российские туроператоры и туристы проснулись в новой стране. В силу вступили изменения в федеральный закон "Об основах туристской деятельности". Теперь на российском рынке могут работать только туроператоры, попавшие в Единый федеральный реестр. Сложность заключается в том, что к лету в этот список вошли не все компании. Правовое положение аутсайдеров незавидно, ведь "за бортом" осталось 80 процентов туроператорских лицензий.

Как пишут представители Ростуризма на своем сайте, изменения законодательства должны повысить ответственность туроператоров перед россиянами. Кроме того, каждый турист, имея доступ к единому реестру, сможет проверить - законна ли деятельность туроператора, тур которого он намерен купить.

Старая история

Идея страхования туристов для обеспечения их безопасности в турпоездках существует как минимум с 2003 года, когда в стране начался эксперимент по выдаче так называемых юридических полисов, страхующих российских граждан на случай нарушения их прав за рубежом.

В 2005 году поправки в закон о туризме подготовил Ростуризм, предложивший допускать к работе на рынке только те компании, чьи услуги обеспечены финансовыми гарантиями. К осени 2006 года стало известно, что компаниям, занимающимся международным туризмом, придется взять в банке финансовое обеспечение на 10 миллионов рублей, а внутренним туроператорам - на миллион. Страховщики и банки, выдавшие гарантии, должны были ежегодно получать до 5 процентов этой суммы.

Тогда впервые заговорили о том, что не каждый туроператор сможет заручиться такими гарантиями. В ответ чиновники Ростуризма заявляли, что речь идет о минимальных отчислениях с оборота. Результатом спора стала окончательная версия закона, в которой сумму фингарантий немного уменьшили.

Кое что о туризме

Туроператор и турагент - разные виды бизнеса. Туроператор создает продукт - туры, бронирует отели, покупает клиентам билеты, страхует и сопровождает туристов. Турагентство занимается розничной продажей туров. Часто крупный туроператор создает собственное турагентство.

Новая история

Список компаний, предоставивших финансовые гарантии на случай, если с туристами или туром что-то случится, получил название реестра. Туда попадают туроператоры, которые представят Ростуризму страховой договор обязательств перед туристами либо банковскую гарантию исполнения своих обязательств.

Прием заявлений от компаний, желающих попасть в единый федеральный реестр туроператоров, начался 2 апреля 2007 года. Всего, по словам пресс-секретаря Ростуризма Дениса Лазарева, заявки подали более 2000 компаний. Последнее обновление списков Ростуризм провел 31 мая.

На данный момент в единый федеральный реестр, вступивший в силу 1 июня 2007 года, включено 184 компании, занимающиеся внутренним туризмом, и 1149 компаний, занимающихся международными турами (если компания занимается и международными и внутренними турами, ее относят к "международникам"). Нерассмотренными, как дополнительно сообщили в пресс-службе Ростуризма, остаются около 600 заявок. Они были поданы после 25 мая и будут изучены в течение следующей недели.

Так как на 1 января 2007 года было выдано свыше 30 тысяч туристических лицензий, из них 10026 - на туроператорскую деятельность, то еще восемь тысяч компаний, имеющих туроператорскую лицензию, не будут включены в реестр, поскольку попросту не подавали своих заявлений. Денис Лазарев пояснил, что все туроператоры, реально желавшие нести ответственность перед клиентами, заявки подали.

Остальные компании, отметил он, это турагенты, получавшие туроператорскую лицензию вместе с турагентской на всякий случай. Так как лицензирования больше нет (отменено с 1 января 2007 года), теперь за право вести туроператорскую деятельность им придется заплатить от 2 до 5 процентов от суммы гарантии банку или страховой компании.

Каждому внутреннему туроператору для получения места в реестре пришлось найти фингарантию в 500 тысяч рублей. Туроператорам-международникам - обеспечение на 5 миллионов рублей, а с июня 2008 года сумма вырастет до 10 миллионов (пока столько в качестве гарантии предоставили лишь 10 компаний из всего списка).

Финансовое обеспечение компания должна брать не менее чем на год и получать на новый срок как минимум за три месяца до окончания действия предыдущего. Таким образом, если туроператор не продлит обеспечение, рынок узнает о его ненадежности за три месяца до того, как он будет вычеркнут из реестра.

Пару слов можно сказать об исключениях из этого закона, благо речь идет о довольно большом числе мелких фирм. Финансовое обеспечение не требуется для организаций, организующих столь популярные сейчас экскурсии по России длительностью не более суток. Не коснутся нововведения и государственных организаторов путешествий. А вот иностранным компаниям, даже не имеющим российской туроператорской лицензии, придется искать средства на финансовое обеспечение.

Что все это может значить для простых российских туристов? Вполне вероятно, что число туров снизится - в основном это снижение может затронуть группу длительных туров по России. Еще остается надеяться, что цены не вырастут - сокращение (будь оно виртуальным или реальным) числа туроператоров могут использовать агентства, объясняя клиентам, что число туров снизилось, а спрос растет.

Можно также пожелать любителям отдыха почаще заглядывать в реестр туроператоров. Мелкие компании, продающие туры крупных операторов и изредка организующие небольшие собственные путешествия, несомненно, попытаются уйти в тень.

Александр Амзин

Источник: Lenta.ru

31.05.07 Просто о глобальном

Просто о глобальном

Михаил Фрадков убеждал мир, что в стране обеспечена экономическая свобода

Елена Лашкина

Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N4377 от 31 мая 2007 г.

О том, какая она - экономическая свобода по-русски, премьер-министр Михаил Фрадков вчера рассказал участникам конференции Международной конкурентной сети, впервые собравшимся в Москве.

Хотя в традиционном рейтинге экономических свобод, который разрабатывается специалистами Heritage Foundation, Россия заняла 120-е место из 161, аналитики оценили свободу предпринимательства в нашей стране на 61,4 балла из ста возможных. Такой показатель на 0,3 процента меньше, чем по итогам прошлого года. Он позволил занять России место между Китаем и Непалом. Среди европейских стран наша страна заняла 39-е место из 41. Россию в рейтинге экономических свобод обогнали многие страны постсоветского пространства. В частности, Эстония заняла 12-е место, Литва - 22-е, а Армения - 32-е. Грузия разместилась на 35-м месте, Киргизия - на 79-м, а Молдавия - на 81-м месте. На Украине с экономическими свободами еще хуже, чем в России, - она заняла 125-е место. Последние места в рейтинге заняли Куба и Северная Корея. Специалисты Heritage Foundation по разным причинам не смогли оценить Конго, Ирак, Сербию и Судан.

Впрочем, российский премьер, скорее всего, руководствовался другими показателями. Ведь по трем позициям из 10 категорий, входящих в рейтинг и касающихся экономических, торговых и фискальных свобод - свобода бизнеса, фискальная свобода, свобода на рабочем рынке, - Россия обходит общемировой средний показатель. Но не по степени вмешательства государства в экономику.

- Говоря об экономической свободе, все мы понимаем, что имеется в виду свобода осознанная, то есть реализуемая в правовом поле, - пояснил Фрадков то, что он вкладывает в это понятие. - В данном случае речь прежде всего идет о конкурентном законодательстве.

А этим правительство занимается давно и с явным успехом. По сути, завершено формирование российского антимонопольного законодательства, продолжается совершенствование правоприменительной практики. В прошлом году вступил в действие новый закон о защите конкуренции, были внесены изменения в Водный, Лесной и Земельный кодексы, закон о госзакупках и приняты поправки в КоАП, ужесточающие наказание за нарушение антимонопольного законодательства. "В целом, таким образом, мы можем говорить о том, что в России сформирована законодательная база конкурентной политики", - не преминул похвалиться успехами Михаил Фрадков, добавив, что в последнее время была усилена роль Федеральной антимонопольной службы (ФАС), а также ужесточен контроль за деятельностью чиновников.

Что же касается реформирования важнейших сфер российской экономики - таких, как энергетика, транспорт, сельское хозяйство, то оно, по словам Фрадкова, хоть и идет по пути их демонополизации, но как-то нехотя. Недаром глава ФАС Игорь Артемьев вчера фактически предупредил РАО "ЕЭС России", что если энергокомпании до 1 июня не разделятся на сетевые и генерирующие, его служба в ближайшее время направит в суд несколько десятков исков о принудительном разделении. "Это необходимо для реформы электроэнергетики", - пояснил глава ФАС.

На самом деле именно таким способом правительство пытается сделать российскую экономику высококонкурентной, а главное, как заметил Фрадков, независимой от мировой конъюнктуры на рынках энергоносителей. "Государство и впредь будет защищать экономические свободы, свободу предпринимательства, будет обеспечивать равные условия конкуренции для всех экономических агентов", - заверил премьер участников конференции.

Ложку дегтя в столь благостную картину неожиданно подлил мэр Москвы Юрий Лужков. Он напомнил премьеру о том, что неплохо было бы правительству принять меры по борьбе с производством и оборотом фальсифицированных горюче-смазочных материалов, алкогольной продукции и лекарств: "Государство должно принять соответствующее решение по воспрепятствованию производства вот таких фальсифицированных видов продукции, это очень большой слой экономики, чтобы его не заметить".

Пользуясь случаем, он призвал правительство и ФАС принять меры, которые позволят сделать систему конкурсных закупок прозрачной и эффективной.

Наверное, глава ФАС мог бы и подискутировать с московским мэром на тему - кто прав, кто виноват, но не стал. Лужков же легко и непринужденно сыпал соль на рану и приводил всему миру примеры нарушений конкурсных принципов в рыночной экономике. "Речь идет о том, что у нас часто, когда объявляем инвестиционные торги, выигрывают фирмы, которые неспособны выполнять эти инвестиции. Они, как рейдеры, предлагают какие-то условия по снижению цен, такие условия, по которым солидные фирмы не могут и не захотят конкурировать, потому что это приводит к нерентабельности этих инвестиций", - заметил он. Процессы, по его словам, приводят к большим проблемам у региональных властей. Итог печален - обманутые дольщики, фальсифицированные лекарства и топливо. "Если государство не ужесточит борьбу с подобными явлениями, никакие конкурсные процедуры не дадут результата", - предупредил Лужков.

- Мы освободили российский бизнес от самих себя, - признался Игорь Артемьев, говоря о том, что удалось ослабить контроль за слияниями и поглощениями, - но нам еще есть чему поучиться.

Но для начала ФАС будет строго наказывать за картельный сговор, монополизм и использование контрафактной продукции. В частности, в сферах потребительского кредитования и торговли бензином. Артемьев считает, что до сих пор система выявления картельных сговоров и борьба с ними в России действуют неэффективно: за последние несколько лет в стране не было выявлено крупных картелей, однако это не означает их отсутствия. "У нас прежде всего есть бензиновый картель", - признал он. В нескольких регионах антимонопольным органам даже удалось доказать факт картельного сговора, но в масштабах страны подобного картеля пока выявить не удалось. Однако Артемьев, судя по настрою, обязательно докажет его наличие.

Банкам ФАС тоже скажет свое веское слово, поскольку ситуация в сфере потребительского кредитования давно напоминает картель. "Речь идет о согласованных действиях, которые по новому антимонопольному законодательству караются так же, как картель", - фактически предупредил банкиров глава ФАС. Среди банков в последнее время укоренилась практика проведения консультаций по вопросам условий потребительского кредитования, и "их поведение находится на грани того, что подпадает под действие законодательства". Артемьев сообщил, что антимонопольное ведомство намерено обратиться к правительству и президенту с предложением усилить структуры МВД и улучшить их взаимодействие с комиссией ФАС для преследования картелей.

Судя по всему, будет прекращена и практика урегулирования антимонопольных споров без возбуждения дела. Сейчас компания уведомляется о выявленном нарушении в антимонопольной сфере, и эта схема, по мнению Артемьева, очень коррупционна. По его мнению, надо сначала возбудить процесс, а потом уже решать проблему. Сейчас же компании пользуются тем, что их заранее уведомляют, и устраняют нарушения. При этом они не подпадают под действие штрафных санкций. Рекламные компании, например, в 95 процентах случаев "не собираются судиться с ФАС и убирают ненадлежащую рекламу". Что неправильно, поэтому уже в середине июня может появиться соответствующий приказ по ФАС, что осложнит жизнь рекламщикам.

Но если Артемьев все больше рассуждал о реальной жизни, то главный экономист - министр экономического развития и торговли Герман Греф - о будущей. Возложенная на него миссия прогнозиста, видимо, не дает ему покоя, именно поэтому Греф поделился с участниками международной конференции очередными прогнозами о судьбе мировой экономики. В ближайшие десять лет он предсказывает ей однопроцентный рост по сравнению с темпами уходящего десятилетия. Ключевым отличием следующего десятилетия, по его мнению, станет глобальная конкуренция. А антимонопольное регулирование на глобальных рынках сейчас, к сожалению, развито пока мало. "Регулировать глобальные компании в национальном масштабе, как это происходит сейчас, весьма непросто. Поэтому создание, может быть, неформальных правил и договоренностей, которые инкорпорируются в национальное законодательство, а потом и системы международного конкурентного регулирования - это глобальные, важнейшие задачи, которые стоят перед антимонопольными ведомствами стран", - заключил Греф.

31.05.07 Удвоение крупнейших

Удвоение крупнейших

Налоговики сосредотачивают усилия на контроле над самыми значимыми компаниями

Игорь Велетминский

Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N4377 от 31 мая 2007 г.

Отныне крупнейшим налогоплательщиком может считаться компания, выручка и активы которой составляют не менее 20 миллиардов рублей в год. Новые критерии утверждены приказом Федеральной налоговой службы, как сообщило вчера "Интерфакс-АФИ". Судя по всему, такие изменения позволят сузить число "подопечных" инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, которые традиционно жестко контролируются ФНС.

До появления этого документа крупнейшими налогоплательщиками федерального уровня считались компании, имеющие объем начислений федеральных налогов более 1 миллиарда рублей, а выручку и активы - более 10 миллиардов рублей. А крупнейшими налогоплательщиками регионального уровня считались компании, имеющие объем федеральных налогов от 75 миллионов до 1 миллиарда рублей, выручку и активы - от 1 до 10 миллиардов рублей. По новому приказу ФНС показатель выручки и активов для крупнейших налогоплательщиков федерального уровня увеличивается в два раза. Для крупнейших налогоплательщиков регионального уровня верхняя планка этого показателя также выросла до 20 миллиардов рублей.

Уточним, что критерии для компаний, работающих в сфере связи и транспорта, практически не меняются. Объем начислений федеральных налогов у крупнейших налогоплательщиков федерального уровня должен быть больше 300 миллионов рублей и свыше 50 миллионов рублей соответственно. У налогоплательщиков этих отраслей регионального уровня - от 75 до 300 миллионов рублей в связи и от 30 до 50 миллионов рублей в транспорте.

ФНС также ввел специальные показатели деятельности кредитных, страховых компаний и предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК). В частности, на федеральном уровне предполагается администрировать компании ОПК, у которых сумма контрактов по экспортным поставкам стратегической продукции составляет более 27 миллионов рублей в год или сумма поступлений по экспортным поставкам стратегической продукции превышает 20 процентов от выручки. Для банков теперь вводится отдельный критерий по размеру чистых активов на конец года: он должен быть не менее 25 миллиардов рублей. Для страховых компаний установлен критерий по сумме страховых премий за отчетный период - не менее 2 миллиардов рублей.

31.05.07 Виза в лето

Виза в лето

Уже с 1 июня въезд россиян в государства Евросоюза будет облегчен

Вячеслав Павловский, Директор Консульского департамента МИД России

Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N4377 от 31 мая 2007 г.

С первого июня десятки тысяч россиян получат огромную фору в общении с внешним миром. Множество предпринимателей, ученых, учителей и студентов, школьников и просто людей, имеющих родственников за границей или желающих посетить могилы похороненных за рубежом близких, смогут сделать это без обычных в последние годы трудностей.

В первый летний день 2007 года вступает в силу подписанное в мае прошлого года в Сочи Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам РФ и Евросоюза. Для россиян это означает, что с указанной даты их поездки в страны Европы будут значительно облегчены.

В процессе работы над этим соглашением мы с европейскими партнерами стремились заложить в него нормы, направленные на развитие и расширение контактов как рядовых граждан, так и официальных представителей государств, рассматривая такие контакты в качестве важного условия устойчивого развития экономических, гуманитарных, культурных, научных и иных связей, что и получило отражение в преамбуле документа.

Соглашение прежде всего предусматривает упрощение процедуры и порядка выдачи однократных виз сроком действия до 3 месяцев, а также многократных виз для определенных категорий граждан.

Так, документ закрепляет упрощенный порядок оформления виз членам официальных делегаций; предпринимателям и представителям коммерческих организаций; водителям, осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки, а также членам рефрижераторных и поездных бригад; журналистам; деятелям науки, культуры и образования, участвующим в программах обменов; студентам и школьникам; участникам программ обменов между породненными городами, а также международных спортивных мероприятий; лицам, желающим посетить находящиеся в странах ЕС воинские и гражданские захоронения родственников; близким родственникам лиц, проживающих в этих государствах.

Многократные визы будут оформляться на срок от одного года до пяти лет. При этом претендовать на получение годовой "многократки" могут те граждане, которым в течение предыдущего года хотя бы единожды выдавалась и была использована виза для посещения соответствующего государства. За многократной визой более длительного срока имеет смысл обращаться при условии, что заявитель в течение предшествующего 2-летнего периода использовал годовую многократную визу.

Важно иметь в виду, что данное соглашение распространяется не на все страны Евросоюза. С Великобританией, Ирландией и Данией мы проводим переговоры с целью подготовки отдельных двусторонних соглашений по визовым вопросам. Причем если с датчанами эта работа уже вышла на финишную прямую, то с англичанами и ирландцами она только началась. Готовятся также к подписанию соглашения об упрощении визовых процедур с Норвегией и Исландией, которые не являются членами Евросоюза, но входят в шенгенское пространство.

Хотелось бы немного остановиться на том, в чем конкретно заключаются визовые упрощения.

Соглашением предусмотрено, что визы перечисленным в нем категориям граждан выдаются по прямым письменным обращениям принимающих, а в отдельных случаях и направляющих организаций, без предъявления предусмотренных законодательствами сторон приглашений. Для членов российских официальных делегаций таким документом будет письмо, выданное соответствующим государственным органом Российской Федерации, которое подтверждает, что заявитель является членом делегации, направляющейся на территорию ЕС для участия в официальных мероприятиях. Оно дополняется копией официального приглашения страны - организатора мероприятия. Для российских предпринимателей это письменное обращение принимающего юридического лица, компании, организации, предприятия, учреждения либо их филиалов, государственных и местных органов власти государств-членов ЕС, организационных комитетов торгово-промышленных выставок, конференций и симпозиумов, проводимых на территории одного из государств-членов Евросоюза.

Российским водителям, осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки, а также членам рефрижераторных и поездных бригад визы будут оформляться по обращениям направляющей национальной ассоциации перевозчиков или ОАО "РЖД".

Журналистам надо будет предъявить удостоверение или иной документ, выданный профессиональной организацией и подтверждающий, что соответствующее лицо является профессиональным журналистом, а также выданный его работодателем документ, подтверждающий, что целью поездки является выполнение журналистской работы. Выезжающим по линии школьных, вузовских, научных, культурных, творческих и спортивных обменов, а также по линии породненных городов - письмо принимающей организации. Для близких родственников - супругов, детей (в том числе приемных), родителей (в том числе опекунов и попечителей), бабушек и дедушек, внуков, решивших навестить проживающих в Европе российских граждан, достаточно будет письменного приглашении от них. Речь, естественно, идет о лицах, легально проживающих или находящихся в этих странах. Для посещения воинских и гражданских захоронений нужен официальный документ, подтверждающий наличие такого захоронения и сохранность могилы, а также подтверждение степени родства или иного отношения заявителя к погребенному.

Хотел бы обратить особое внимание, что список исчерпывающий, то есть визы рассматриваемым категориям граждан должны выдаваться без требования пред-ставить иные документы, подтверждающие цель поездки, на что прямо указывается в п. З статьи 4 Соглашения. Вместе с тем это не касается подтверждения наличия достаточных средств к существованию - соответствующие доказательства должны представляться по просьбе консула.

Следует отметить, что письменные обращения, на основе которых будут выдаваться визы, должны содержать подробную информацию как о приглашенном (имя, фамилия, дата рождения, пол, гражданство, номер документа, удостоверяющего личность, срок и цель поездки, количество въездов, имена несовершеннолетних детей, следующих вместе), так и о приглашающем лице (имя, фамилия и адрес). Если в качестве приглашающей стороны выступает юридическое лицо, компания или организация, указывается полное наименование этого юридического лица и его адрес, имя и должность подписавшего обращение, а также индивидуальный номер налогоплательщика (если приглашающее лицо является юридическим лицом или предприятием, учреждением либо их филиалом, созданными на территории Российской Федерации) и регистрационный номер, установленный в соответствии с законодательством государства-члена Евросоюза (если приглашающее лицо является юридическим лицом или компанией, предприятием, учреждением либо их филиалом, созданными на территории государства-члена Евросоюза).

Пока указанные письменные обращения должны представляться в оригинале. Вместе с тем не исключаем, что в дальнейшем удастся договориться о гибком подходе и к этому вопросу.

В Соглашении зафиксированы размеры визовых сборов: 35 евро - при оформлении визы в период от 4 до 10 дней и 70 евро - в случае обращения менее чем за 72 часа до предполагаемой даты отъезда. Определенные категории граждан - инвалиды, близкие родственники, члены официальных делегаций, школьники, студенты, аспиранты и сопровождающие их преподаватели, участники молодежных международных спортивных мероприятий, лица, занятые в научной, культурной или творческой деятельности, в том числе в университетских и других программах обмена, программах обмена породненных городов, а также выезжающие по гуманитарным делам, в том числе для получения срочной медицинской помощи, для присутствия на похоронах или посещения тяжелобольного близкого родственника освобождаются от уплаты визовых сборов. При этом следует иметь в виду, что плата за срочное оформление визы, т.е. 70 евро, будет взиматься даже с тех граждан, которые освобождены от уплаты стандартного визового сбора, за исключением, естественно, случаев гуманитарного характера.

Что касается туристов, составляющих большую часть россиян, обращающихся за визами в Европу, то они тоже не останутся "внакладе": в связи с подписанием Соглашения ЕС вывел граждан России из-под планируемого увеличения суммы "шенгенского" визового сбора до 60 евро. Таким образом российские туристы будут по-прежнему оплачивать сбор в 35 евро за оформление визы в течение 10 календарных дней,

Ну и напоследок самый, наверное, часто задаваемый в последнее время российскому МИДу вопрос: "Когда можно будет ездить в страны Европы совсем без виз?" Переход к полноформатному безвизовому режиму поездок должен стать предметом нашей следующей договоренности. В ходе состоявшегося 23-24 апреля с.г. в Москве заседания Постоянного совета партнерства Россия - ЕС по вопросам свободы, безопасности и правосудия стороны договорились начать предметный диалог по изучению условий для взаимных безвизовых поездок между Россией и ЕС.

Хотелось бы в этой связи также обратить внимание на то, что одновременно с визовым соглашением вступает в силу и Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии. Оно предусматривает развитие сотрудничества между компетентными органами России и государств-членов Евросоюза в вопросах возврата нелегальных мигрантов. Полагаем, что реализация этого Соглашения также внесет свой вклад в формирование того уровня доверия между нашими государствами, который позволит ускорить введение безвизового режима.

30.05.07 Москва: число МП к 2011 г. увеличится на четверть

Москва: число МП к 2011 г. увеличится на четверть

Количество малых предприятий к 2011 г. по отношению к прошлому году увеличится на 25% и составит более 260 тыс. А приоритетным направлением в сфере развития малого бизнеса в ближайшие годы определено развитие системы поддержки МП, ориентированных на развитие конкурентоспособных, экспортно ориентированных проектов, в том числе через поддержку таких проектов Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Москвы и Московским венчурным фондом. Такие данные содержатся в прогнозе социально-экономического развития столицы до 2011 г., который обсуждали сегодня члены городского правительства в ходе очередного заседания; проект постановления, утверждающий этот документ, был в целом одобрен и отправлен на двухнедельную доработку.

Как сообщил в эксклюзивном интервью ИА "Альянс Медиа" первый заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Александр Карпов, указанные данные тщательно сбалансированы, и специалисты ДПиРМП считают их максимально точными; при этом он отметил, что должно значительно возрасти число МП, работающих в сфере услуг. "Причем это услуги различного формата - от бытовых до управленческих", - уточнил А.Карпов.

С оновным докладом по вопросу выступила руководитель Департамента экономической политики и развития Марина Оглоблина. Она сообщила, что в последние шесть лет в Москве наблюдался устойчивый экономический рост. Валовой региональный продукт рос в среднем почти на 10% в год. Высокие темпы роста опирались на быстрое развитие обрабатывающих производств и строительства, также динамично развивалась оптовая и розничная торговля, чему способствовало увеличение потребительского спроса на фоне растущих доходов населения.

Как уточнила докладчица, высокому экономическому развитию содействовало увеличение в прошлом году объемов привлекаемых иностранных инвестиций почти в 6 раз - по сравнению с 2000 г. Размеры поступлений прямых иностранных инвестиций до 2006 г. колебались от 1,1 до 2,5 млрд долларов, а в прошлом году отмечен их значительный рост - до 4,5 млрд долларов. Внешнеторговый оборот в 2006 г. вырос в 3,5 раза по сравнению с 2000 г., составив почти 60 млрд долларов, в том числе экспорт - 12,5 млрд, импорт - более 47 млрд долларов.

"Темпы инфляции снизились с 24,4% в 2000 г. до 9,3% в прошлом году, заработная плата - с 3,2 тыс. рублей в месяц до 18,7 тыс., а ее покупательная способность - почти втрое. Зарплата работников социальной сферы росла темпами, превышающими общегородские", - добавила она.

Влияние этих факторов обеспечило рост реальных располагаемых денежных доходов в 1,7 раза, что позволило сократить уровень бедности (несмотря на десятипроцентный рост размера прожиточного минимума с 1 января прошлого года вследствие законодательного изменения содержания потребительской корзины).

Что касается I полугодия текущего года, М.Оглоблина констатировала, что московская экономика в этот период сохранила основные тенденции развития. Промышленное производство выросло на 8%, инвестиции в основной капитал - на 4%, объем подрядных работ - на 18%, оборот розничной торговли - почти на 5% (без учета оборота неорганизованного рынка - на 11,4%), оборот оптовой торговли продовольствием - на 3,2%. "Особенностью 2007 г. стало замедление продажи товаров через рынки. Объем продаж на них составил около 90% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а его доля в обороте розничной торговли снизилась с 24,4% до 19,8%", - добавила она.

По ее словам, особенность предстоящего среднесрочного периода состоит в том, что экономика города будет развиваться в условиях падающих мировых цен на сырьевые товары. С учетом снижения влияния этого фактора на формирование ВРП предполагается замедление темпов его роста до 107-107,5%. Прогнозируется рост инвестиций в размере до 107%, при этом доля инвестиций за счет средств городского бюджета будет постепенно снижаться путем увеличения вклада собственных средств предприятий и привлеченных средств, в том числе государственных институтов развития и иностранного капитала.

М.Оглоблина также рассказала, что темпы роста промышленного производства в прогнозируемом периоде будут в столице выше среднероссийских и составят 112% ежегодно. "Определенные преимущества Москва получает вследствие развитой базы обувного и швейного производства, пищевой промышленности, а также таких отраслей, как производство электротехнического, электронного и оптического оборудования, легковых автомобилей", - добавила глава ДЭПиР. Кроме того, планируется динамичное развитие транспортного комплекса. Сохранятся высокие темпы роста услуг связи за счет увеличения спроса на новые технологии электросвязи; рост компьютерной грамотности населения и предпринимательской активности будут стимулировать рост рынка информационных услуг, продаж компьютеров. Высокие темпы роста доходов также обеспечат сохранение высоких темпов развития потребительского рынка. "При этом темпы роста розничного товарооборота будут несколько ниже среднероссийских, так как рост доходов населения в других регионах позволит несколько сократить их отставание в уровне товарооборота на душу наеления от московского", - считает доладчица.

Отдельный раздел в прогнозе посвящен реформированию ЖКХ. В ближайшие годы предстоит решить важнейшие задачи: создание ТСЖ, описание имущества домов, совершенствование системы налогообложения ТСЖ и других организаций, занятых в сфере ЖКХ; создание единого реестра управляющих компаний и их сертификация; последовательное проведение тарифной политики. С 2008 г. нормативная стоимость услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов будет устанавливаться более дифференцированно, в зависимости не только от уровня обеспеченности домов удобствами, наличия в составе домовладения придомовой территории, но и с учетом степени износа и технической оснащенности.

Помимо этого, М.Оглоблина сообщила, что в городском секторе бюджетной сферы к концу следующего года МРОТ будет доведен до уровня прожиточного минимума, а на последующие годы предусмотрено его изменение темпами, превыщающими общероссийские.

Об итогах исполнения бюджета Москвы за прошлый год и о среднесрочном финансовом плане на 2008-2010 гг. доложил в ходе заседания руководитель столичного Департамента финансов Юрий Коростелев. По его словам, фактически в 2006 г. поступления городской казны составили почти 757 млрд рублей, что на 11% выше установленных показателей. Расходы составили более 690 млрд рублей, или 95% от планируемого. Таким образом, по итогам исполнения бюджета в прошлом году доходы превысили расходы, сложился профицит в сумме более 66 млрд рублей. Финансовыми ресурсами были обеспечены все запланированные мероприятия и программы.

"За последние три года поступления бюджета возросли более чем на 92%, а расходы - на 69,5%", - сообщил Ю.Коростелев. Также он добавил, что по прогнозам департамента, доходы столичной казны в 2010 г. могут увеличиться до 1,2 трлн рублей. Он также добавил, что по состояние на 1 января текущего года общий объем государственного долга увеличился по сравнению с началом 2006 г почти на 6 млрд рублей и составил 13% по отношению к собственным доходам бюджета.

"Сложившаяся положительная динамика исполнения бюджета позволила значительно скорректировать показатели и пропорции перспективного финансового плана Москвы на 2008-2010 гг. Он сохраняет преемственность приоритетных задач по максимальному финансовому обеспечению мероприятий социальной защиты и поддержки москвичей, стабильности функционирования систем жизнеобеспечения городского хозяйства, инвестированию реального сектора городской инфраструктуры", - рассказал глава Департамента финансов.

Вместе с тем, по его словам, не в полном объеме решены задачи по повышению качества бюджетного прогнозирования перспективных заданий по мобилизации финансовых ресурсов администраторами поступлений налогов и прочих доходов в бюджет. Должны быть пересмотрены подходы к определению бюджетных обязательств на предстоящий трехлетний период - в первую очередь, в части формирования надлежащей нормативно-правовой базы по определению расходных обязательств города.

Мэр Москвы Юрий Лужков в целом одобрительно отозвался о проделанной работе. При этом он поручил внести в проект постановления существенную поправку: в ближайшие годы из московского бюджета должно быть выделено 326 млрд рублей на проведение капремонтов многоквартирных домов. Он аргументировал это тем, что на протяжении многих лет москвичи оплачивали эту статью расходов из собственных карманов - около 2% коммунальных платежей берутся именно за проведение капитального ремонта, тогда как "эти средства государство тратило на другие цели". "Город проведет капремонты по муниципальному жилью, а также в зданиях, которые государство навязало городу, предоставив их без капитального ремонта", - сказал он. Мэр поручил главе стройкомплекса Владимиру Ресину обращать внимание прежде всего не на новое строительство, а на создание организаций, которые займутся поиском зданий, нуждающихся в ремонте, и их экспертизой.

Помимо этого, глава города заявил, что на московских землях должно быть сокращено коммерческое строительство. "Лучше увеличить объемы строительства жилья по горзаказу. Ресурсы городкой земли должны идти на городкие цели", - добавил он.

Наконец, Ю.Лужков подчеркнул, что в будущем социально-экономическое планирование развития Москвы должно осуществляться на пять лет вперед. "Рано или поздно мы вернемся к формированию «пятилеток» - правда, не в старом смысле, а в аспекте прогнозирования, которое дает возможность строить непрерывное планирование», - считает он.

Резюмируя, мэр поручил в течение двух недель внести в проект постановления указанные доработки.

ИА "Альянс Медиа"

30.05.07 Кудрин денег не боится

Кудрин денег не боится

В России зафиксирован беспрецедентный приток капитала

Елена Кукол

Опубликовано в "Российской газете" (Центральный выпуск) N4376 от 30 мая 2007 г.

Уже в июне минфин внесет в Госдуму законопроект о государственном софинансировании накопительной части пенсионных накоплений. Об этом сообщил вчера министр финансов Алексей Кудрин.

Напомним, что задача продумать механизм стимулирования добровольных отчислений граждан на накопительную пенсию была поставлена главой государства в послании к Федеральному собранию. При этом президент предложил, чтобы на каждую тысячу рублей, вложенных гражданином в свою будущую пенсию, государство добавляло столько же. Предполагается, что "госдобавка" будет производиться из так называемого Фонда национального благосостояния, сформированного на базе нынешнего Стабфонда. Но для того чтобы тратить средства этого фонда, надо внести изменения в законодательство, пояснил Кудрин. Разработка таких изменений, по его словам, уже завершается. Этот закон вступит в силу со следующего года, и поэтому пересматривать закон о бюджете-2007 не придется, уточнил министр. А бюджетные параметры "трехлетки" откорректировать успеют. Что же касается второй части "нефтегазовой копилки" - Резервного фонда, то ее расходование в 2008-2009 годах возможно только в том случае, если цены на нефть упадут ниже 45 долларов за баррель и при их снижении до 50 долларов в 2010 году, полагает Кудрин.

Он напомнил, что одним из ключевых моментов нового бюджета станет разделение доходов на нефтегазовые и другие. Причем пик использования нефтегазовых доходов на бюджетные цели придется на 2008 год и составит 6,1 процента ВВП. Но уже к 2011 году такая поддержка казны будет сокращена до 3,7 процента. И хотя намечено снижение госрасходов, впервые за последние годы возникнет дефицит бюджета, когда расходы превысят доходы. То есть придется брать в долг либо открывать Резервный фонд. Впрочем, особого беспокойства по этому поводу министр не проявил: разница не должна превышать 1 процента ВВП, надеется Кудрин.

Оптимистичностью отличались и прогнозы относительно инфляции. К 2010 году ее рассчитывают сбить до 6 процентов и даже больше. Кстати, совсем недавно Кудрин высказывал озабоченность возможным увеличением инфляции в этом году из-за небывало высокого притока денег в страну. Опрокинуты все прогнозы: чистый приток капитала с начала года уже составил около 40 миллиардов долларов, на миллиард больше его пришло в страну за весь прошлый год. Тем не менее предполагалось, что поток в этом году будет скромнее и не превысит 30-35 миллиардов. Однако вчера Кудрин не стал акцентировать внимание ни на возникающих в связи с этим проблемах, ни на структуре этих денег. "Такой приток капитала - позитивная тенденция. Ничего такого, что бы нас беспокоило, нет. Это хорошо - значит, инвестиции идут в Россию", - полагает он. Но правительству и ЦБ в таких случаях нужно уметь контролировать макроэкономические параметры. По мнению Кудрина, ЦБ в этом году более активно использует инструменты регулирования денежной массы: так, в прошлом году в первом квартале Центробанк стерилизовал 160 миллиардов рублей, а в этом году - около 1 триллиона рублей. Он, впрочем, не исключает, что "откликом" на такой массированный приток капитала может стать укрепление рубля. Однако постепенно, по его мнению, национальная валюта приспосабливается к новым условиям.

За один год российский рынок обогнал по капитализации Индию, Южную Корею, Бразилию и Мексику и вышел на 13-е место в мире, не без гордости напомнил министр. Кроме того, в 2006 году Россия стала пятой страной по первичному размещению акций, в результате которых было привлечено около 16 миллиардов долларов. Эти успехи министр объясняет хорошим инвестиционным климатом, растущей привлекательностью банковского сектора. Стабильность российскому рынку, по его словам, придало и то, что в прошлом году Россия довела до минимальной величины сумму своего внешнего долга. И теперь Россия превратилась из заемщика в страну-донора, она активно участвует в различных международных программах по оказанию помощи беднейшим странам и списанию долгов.

Объем такой помощи в различных форматах в ближайшие годы достигнет 500 миллионов долларов, сообщил министр. Так, на ближайшем заседании правительства будет обсуждаться вопрос финансовой помощи Никарагуа, объем долга которой составляет 5 миллионов долларов. На очереди - Либерия и Сомали. Кроме того, помощь России беднейшим странам становится все более активной.

О том, как сделать помощь беднейшим более действенной и эффективной, представители "восьмерки" обсудят на саммите министров финансов в Германии, который пройдет в начале июня. По словам Кудрина, среди инициатив - повышение прозрачности использования доходов от добычи полезных ископаемых в странах Африки. Это повысит возможности этих стран получать доходы на своей территории, но требует уточнения и совершенствования налогового режима в этих странах, чтобы не все средства уходили через крупные зарубежные корпорации, пояснил министр. Кроме того, по его мнению, в рамках ВТО надо вести речь о снижении сельскохозяйственных субсидий, которыми пользуются аграрии развитых стран. "Снижение субсидий повысит конкурентность менее развитых стран для поставок товаров на мировые рынки. Мы должны помогать зарабатывать свои доходы, а не просто выдавать кредиты и требовать потом их возвращения", - разъяснил он свою позицию.

29.05.07 Почему москвичи не хотят переселяться за город

Почему москвичи не хотят переселяться за город

В России началось великое переселение народов. В Башкирии, Татарстане и Самарской области средний класс активно переселяется в свои недавно возведенные загородные дома. В этих регионах более 60% строящегося жилья - малоэтажные дома. Москва и Московская область опережают все регионы по количеству проектируемых коттеджных поселков, но переезжать в них на ПМЖ москвичи не торопятся. Почему, разбирался наш корреспондент.

По данным Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования, в 2006 году в России доля малоэтажного строительства составила 39.5% от общего количества жилья. Совсем по-другому выглядит ситуация в Подмосковье: если цена за сотку земли и квадратный метр выводит Москву в лидеры объема рынка строительства, то остальные показатели - доля малоэтажного строительства и трудность предоставления кредита на покупку загородных домов ставят лидерство столицы под сомнение. Основная проблема москвичей, желающих переселиться за город, - это отсутствие инфраструктуры в дачных и коттеджных поселках. Более того, технологический и цивилизационный разрыв между столицей и ближайшим Подмосковьем намного больше, чем между областным центром и его пригородом.

Меньше всего приспособлены для постоянного проживания загородные дома в поселках эконом-класса, которые предполагают минимальные удобства проживания: уборку и вывоз мусора, коммуникации и охрану. О школе, больнице или даже большом универмаге при коттеджном поселке речи не идет. Но ведь москвичи привыкли к доступности любых услуг: ремонта техники и обуви, оплаты связи и коммунальных платежей, к ресторанам и кафе, к банкоматам и магазинам. В городе, если у вас есть деньги, любая услуга придет к вам сама, а за город ее не выманишь. "Слишком невыгодно", - скажут вам инвесторы. Им совершенно неважно, собираетесь вы летом выезжать за город или жить там круглый год, главное - к какому сегменту рынка жилья относится ваш загородный домик.

Они готовы строить аптеку, фитнес-клуб, хозяйственный магазин только в элитных по селениях, там, где строители будут уверены в рентабельности своих объектов. "Люди, покупающие жилье для постоянного проживания, хотели бы видеть в составе своего поселка хотя бы минимальный набор инфраструктуры: магазин, аптека, фитнес-клуб. Наличие школы на территории поселка желательно, - говорит Ольга Побединская, директор по маркетингу Бюро недвижимости "Агент 002". - Люди, покупающие жилье для эпизодических приездов, не так требовательны, они вполне могут обойтись инфраструктурой соседних с поселком крупных населенных пунктов".

Наиболее удобный вариант для обитателей поселков низшей ценовой категории, как отмечает Валерий Черемисов, директор локального офиса "Новая рига" Агентства недвижимости DOKI, когда с поселком соседствует деревня, в которой функционируют школа и медпункт, - такие примеры характерны для Киевского направления.

Минимальное требование каждого покупателя - это дорога к собственному дому. "Много внимания покупатели уделяют дорогам. Удобные развязки, удобные подъездные пути - все это важно, люди устали от московских пробок", - говорит Анна Падерина, главный архитектор компании "Павлово". Впрочем, требования бывают разные, Елена Сергеева, начальник управления инвестиционных проектов загородной недвижимости компании "Эколенд", убеждена, что "большинство клиентов с любым уровнем дохода интересуются, есть ли в коттеджном поселке водоем. Это традиционное пожелание - людям всегда нравилось жить у воды". Впрочем, у воды приятнее жить все-таки летом, а значит, для круглогодичной жизни этот фактор не имеет принципиального значения.

Эксперты не могут прийти к единому мнению: что именно мешает москвичам переселиться за город? Кто-то ставит на первое место транспортную проблему, кто-то - недостаточное развитие инфраструктуры. Елена Сергеева делится своими соображениями: "Людям надоел душный город. При этом никто не собирается отказываться от его преимуществ, переезжая в загородный дом. Поэтому, инфраструктура - это ключевой момент. Именно на этом поле среди девелоперов начинается самая жесткая конкуренция".

Что делать с инфраструктурой - ключевой вопрос для девелоперов: с одной стороны, покупатель не купит дом в чистом поле, с другой - построить в каждом поселке школу, детский сад, ресторан и поликлинику просто невозможно. Это тяжким финансовым бременем ляжет или на плечи девелопера, или на плечи клиента. Вот что по этому поводу говорит заместитель директора управления загородной недвижимости холдинга "МИЭЛЬ" Владимир Яхонтов: "Что касается школ, то в коттеджных поселках их нет, и, наверное, их и не нужно делать в самих поселках, скорее - в шаговой доступности от них. Но таких поселков тоже можно найти крайне мало. Подобная ситуация наблюдается и с детскими садиками. Существуют сложности с ресторанами, досуговыми центрами, офисами. Поселков, имеющих подобные объекты, на рынке менее 5%. Лечебно-профилактические учреждения также имеют единицы. Дело в том, что строить в поселке школу как некое социальное учреждение никто не будет, это невыгодно. Открывать же ее на коммерческой основе имеет смысл только при условии, что будет обеспечена заполняемость классов. Очевидно, что если в поселке 50 домов, школу не заполнишь. То же самое в случае с ЛПУ. Говорить о рентабельности можно лишь в случае поселков с несколькими сотнями домов и возможностью привлечения людей со стороны".

Основная цель девелоперов - самоокупаемость каждого объекта инфраструктуры. А значит, каждый объект должен быть востребован. "Наиболее востребованы элементы инфраструктуры, которые обеспечивают комфортное проживание вне городской среды, - объясняет Анна Рассохина, маркетолог компании "Пересвет-Реал Эстейт". - Если подобные объекты есть в пешеходной доступности (до 1 км от поселка), то создание их на внутренней территории теряет смысл".

Однако Владимир Яхонтов утверждает, что отношение девелоперских компаний к созданию в поселках необходимой инфраструктуры быстро меняется. "Ее наличие увеличивает привлекательность поселка. Единственное условие - эти объекты должны быть по крайней мере не убыточн ыми. Кроме того, сам девелопер не обладает необходимыми компетенциями для управления подобными объектами (школы, ЛПУ), это отдельный бизнес, и он сегодня развит не в достаточной мере", - говорит он.

А те, кто этими компетенциями обладает, могут не пожелать работать в поселке. "Если вы построите здание, вложите в него деньги, а потенциальные арендаторы не увидят возможности для получения прибыли, они к вам не придут, - предупреждает Игорь Шашков, главный архитектор компании "Пестово". - Даже в большом поселке наличие крупного супермаркета не гарантирует его самоокупаемости. Поэтому зачастую даже крупные поселки предлагают самый минимальный набор инфраструктуры". А значит, даже в крупном поселке придется забыть о городском комфорте.

Финансовые известия

29.05.07 Зимние вопросы жарким летом

Зимние вопросы жарким летом

На совещании у президента правительство готовилось к началу отопительного сезона

Владимир Кузьмин

Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N4375 от 29 мая 2007 г.

Владимир Путин на вчерашнем совещании с членами правительства вновь потребовал от кабинета министров не затягивать формирование Фонда для капитального ремонта и расселения аварийного и ветхого жилья. Министру финансов же отдельно поручено сразу перевести туда необходимые средства.

Этот вопрос сегодня более чем актуален, поскольку несмотря на аномальную жару в стране уже началась кампания по подготовке к очередному зимнему сезону.

"Ликвидация аварийного фонда и капитальный ремонт позволят резко снизить нагрузку и количество аварийных ситуаций", - предположил министр регионального развития Владимир Яковлев.

Хотя за окнами Кремля в это время стояла 30-градусная жара, в его стенах обсуждали зимние вопросы. Для этого помимо Яковлева на совещании присутствовал министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, который отчитывался перед президентом об энергетической составляющей подготовительной кампании.

"Мы знаем, что такое русская зима, и прошу отнестись к этому самым серьезным образом", - подчеркнул глава государства. При этом он не только указал на необходимость своевременного начала подготовительной кампании, но и недвусмысленно выразил надежду, что такая работа уже идет.

Ни Христенко, ни Яковлеву оправдываться перед президентом не пришлось - над энергетическим и жилищно-коммунальным хозяйствами уже трудятся вовсю.

Однако для начала вспомнили прошедшую зиму. "Кампания была непростая в связи с резкими перепадами температур и осадками", - заметил Христенко. Всего за прошлую зиму на электросетях случилось 55 серьезных аварий. Уже сейчас на всех энергообъектах ведется работа по подготовке оборудования. В итоге каждый объект должен будет пройти комиссию и получить паспорт готовности. Пока что нет вопросов и с ресурсным обеспечением. Утверждены нормативы по запасам для всех энергетических объектов и начата договорная кампания на поставку ресурсов".

Проблемой остается рост потребностей российской экономики в электроэнергии. По данным Христенко, в среднем в год рост энергопотребления составляет 4,2 процента. По ряду регионов этот показатель вдвое выше. С 5 самыми "тяжелыми" регионами (Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Екатеринбург, Калининград) заключены соглашения по развитию региональной энергетики. Так, в московском регионе дополнительно будет развернута сеть газотурбинных установок. Всего же из общей инвестпрограммы развития энергетики на 2007-2008 годы на инвестиции приходится 600 миллиардов рублей.

В хозяйстве Владимира Яковлева прошлая зима тоже оставила свой след и дала повод для размышлений и действий. На объектах ЖКХ случилось 57 крупных аварий. Однако сейчас все работы ведутся в соответствии с установленными графиками. И что не менее важно - при активном участии регионов. Как подчеркнул министр, местные администрации перестали жаловаться на безденежье, прося помочь с финансированием на поддержание ЖКХ. "Они понимают, что это их ответственность", - заявил Яковлев.

Путин, заслушав обоих министров, напомнил правительству о жилищных задачах, поставленных в Послании Федеральному Собранию. В частности, о Фонде для ремонта ветхого и аварийного жилья. "Не забывайте об этих институтах, чтобы они были созданы, и министерство финансов могло перечислить деньги", - предупредил он министров.

О своих планах на неделю Владимиру Путину рассказали оба первых вице-премьера, которые снова отправляются по регионам. Так, Дмитрий Медведев в среду вылетает в Курск, где получит продолжение "мясная" тема: "Есть вопросы с мясокомбинатами, на которые поступает мясо не лучшего качества, в ряде случаев - иностранная продукция, происхождение которой сомнительно". В то же время отечественные производители готовы поставлять гораздо более качественную продукцию. По итогам этого совещания Медведев пообещал представить президенту конкретные предложения для изменения ситуации.

Он констатировал тот факт, что с реализацией национального проекта в области сельского хозяйства в России стали производить больше мяса. Теперь, правда, необходимо устранить диспаритет цен на мясную продукцию, наблюдающийся в ряде регионов. Для этого, уверен Медведев, нужно наладить отношения между участниками цепочки - производителями, заготовителями, переработчиками и сбытчиками. Из-за ее плохой организации производители имеют существенные издержки, что неминуемо отражается на цене для потребителя.

Для Сергея Иванова эта неделя будет совсем разъездная. Уже сегодня он вместе с министром обороны Анатолием Сердюковым должен прибыть в Астраханскую область, в город Знаменск. Там планируется проведение выездного заседания военно-промышленной комиссии. На повестке дня вопрос о перспективных образцах ракетных вооружений для сухопутных войск. Речь, прежде всего, идет о комплексе "Искандер". "Базовая модель уже принимается на вооружение - первый дивизион "Искандера" поставлен в Северо-Кавказский военный округ", - подчеркнул первый вице-премьер.

Сейчас стоит вопрос о создании модернизированной версии комплекса. "Высокая точность - это главный принцип создания новых оперативно-тактических комплексов для схопутных войск, но здесь есть определенная вариативность по типу ракет - не только одна классически баллистическая, но мы хотим посмотреть возможность использования крылатых ракет и на таких мобильных установках", - заявил Иванов. Сегодня на полигоне Капустин Яр как раз пройдет испытание крылатых ракет, установленных на оперативных ракетных комплексах "Искандер".

А в четверг и пятницу Сергей Иванов посетит Томск и Новосибирск, где будут рассматриваться вопросы создания технопарков и развития нанотехнологий. В обоих городах, заметил первый вице-премьер, создаются технико-внедренческие зоны. Томская займется нанотехнологиями, а новосибирская - информационными разработками.

Вчера первый день на фондовых рынках торговали акциями Внешторгбанка, что не осталось незамеченным и на совещании. Тем более результат торгов оказался очень удачным. Как рассказал министр экономического развития и торговли Герман Греф, объем торгов превысил 1 миллиард рублей, а цена за одну акцию установилась в размере 14,5 копейки. Результат положительный, учитывая общее падение фондовых индексов и снижение индекса РТС. Это позволило министру с уверенностью заявить, что "люди получат необходимые доходы по акциям".

"Думаю, эту практику надо продолжить, - сделал вывод Путин. - Все больше наших компаний будет выходить на первичный рынок. Практика показывает, что люди с удовольствием вкладывают деньги в надежные российские компании".

28.05.07 Приключение дольщиков

Приключение дольщиков

Юрий Лужков вручил ключи от квартир обманутым соинвесторам

165 обманутых соинвесторов получили в минувшую субботу ключи от квартир, которых уж и не чаяли дождаться. Вручившему их мэру Юрию Лужкову подарили букет роз, топор и разрубленную веревку - символ начала разрешения труднейшей для города проблемы.

Порядка 3300 московских семей пострадали от недобросовестных застройщиков жилья. В Восточном административном округе обманутых оказалось больше - 1773. Теперь их на 768 стало меньше, а к концу года станет меньше еще на 247.

У новенького дома в Измайлове по Щелковскому шоссе, 18, корпус 1, народ собрался задолго до приезда городского головы. Баталии вокруг него не утихали несколько лет, как и вокруг расположенного по соседству дома на Никитинской, 31, корпус 1.

Оба дома должны были сдать в эксплуатацию еще в 2002 году, а инвестор ООО "Компания Стройиндустрия" бросил стройку на полпути в 2004 году. Год спустя в отношении руководства компании было возбуждено уголовное дело по статье 159 части 4 УК РФ "по фактам мошенничества". Чтобы не оставить москвичей и без квартир, и без денег, пришлось городу достраивать дома самому.

Дом на Щелковском шоссе многоэтажный и многоподъездный. Внешне он больше напоминает санаторно-курортный корпус. Стены дома мутно-бирюзового цвета, балконы, как и боковые фасады, почти "шоколадные", арки у подъездов, как и рамы крошечных окошек лестничных пролетов - белые. Перед домом лужайки, позади - шумная роща. "Только моря рядом не хватает", - шутили новоселы. Радовались и строители достроившей дом компании СУ-155. Ведь в начале работы у них не было даже проектной документации. Пришлось заново готовить ее, а также оценивать качество уже построенного и степень его "поврежденности" за время простоя.

- Я рад, что мы помогли москвичам, решившим улучшить свои условия проживания самостоятельно, добиться справедливости, - сказал во время торжественной церемонии Юрий Лужков. - Но тем людям, которые хотели вложить деньги и купить по 6-8 квартир на продажу, правительство Москвы помогать не собирается. Они сознательно шли на риск, как и в любом другом виде бизнеса, и теперь их права должен защитить суд.

По мнению градоначальника, чтобы обманутых дольщиков больше не было, необходимы банковские или страховые гарантии при строительстве жилых домов. Тогда, если руководство компании-инвестора сбежит с деньгами, дома все равно будут построены.

- А то у некоторых фирм уставной фонд - 20 тысяч рублей, и они берутся строить дом ценой 15-20 миллионов, - возмущался мэр. - Это недопустимо.

В прошлом году при участии московского правительства уже сдано в эксплуатацию 16 домов, предназначенных для решения проблемы обманутых соинвесторов, в нынешнем году планируется сдать еще 8, 5 из которых находятся в Восточном округе.

- Полностью этот вопрос в столице будет решен в 2009 году, - сообщил мэр.

Опубликовано в "Российской газете" (Центральный выпуск) N4374 от 28 мая 2007 г.

25.05.07 Бюджет без допинга

Бюджет без допинга

В первом чтении принят главный финансовый документ страны

Тамара Шкель

Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N4374 от 26 мая 2007 г.

Депутаты Госдумы приняли вчера в первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2008-2010 годы. Министр финансов Алексей Кудрин назвал это событие историческим. И ему вторили и председатель Счетной палаты Сергей Степашин, и сами думцы.

По мнению Кудрина, представлявшего проект бюджета палате, историческим событием было, во-первых, потому, что это первый трехлетний бюджет. А во-вторых, что этот трехлетний бюджет дает исторические шансы. "Мы лучше будем планировать нашу жизнь, лучше будем планировать и успехи наших бюджетных учреждений. Конечно, это повышает наши возможности", - рисовал открывающие перспективы Кудрин. И еще одна принципиальная особенность, которая тянет на то, чтобы войти в историю, - Россия наконец предпринимает попытку "соскочить" с нефтегазовой иглы. "Трехлетний бюджет - это бюджет одновременно и долгосрочной устойчивости, и диверсификации экономики, то есть снижение зависимости нашей экономики от нефти и газа, - сообщил депутатам глава минфина. - Прирост нашей экономики в ближайшие три года будет осуществляться в основном за счет развития промышленности, производства товаров, услуг и прежде всего инновационных типов продукции".

Но прежде об уже достигнутом: "На протяжении последних лет наша экономика развивалась со средним темпом роста в 6,7 процента ВВП. Мы шаг за шагом обходим ведущие экономики мира по ключевым показателям. Мы уже обогнали Италию, а в 2009-м обойдем объем ВВП экономики Франции".

В ближайшие годы, по словам Кудрина, темп экономического роста сохранится выше 6 процентов. Некоторое его снижение министр финансов объяснил тем, что планируется понижение цены на нефть. "Конечно, у нас будет ощущаться еще и дефицит инфраструктуры, дефицит трудовых ресурсов", - признал Кудрин. - Но впервые мы увеличиваем долю продукции с высокими показателями инноваций. Более чем вдвое должен повыситься уровень изобретательской активности, и на 50 процентов вырастут поступления от экспорта технологий. После кризиса 1998 года банковский сектор существенно окреп. Активы выросли больше чем в восемь раз, а капитал в девять раз.

И самое главное - продолжается дедолларизация экономики. Россияне и предприятия больше доверяют рублю. И в результате шагов, предпринятых в прошлом году по конвертируемости рубля, доля всех операций в рублях в нашей экономике возрастает буквально каждый месяц.

"Мы стали одним из самых больших рынков по капитализации акций, обогнав такие страны, как Корея, Бразилия, Индия, Саудовская Аравия, Мексика и другие", - похвалился Кудрин. Выросли прямые инвестиции. Растет экономика, растет спрос на деньги. Но пока еще высока инфляция, выше, чем у стран-соседей и в Европе. К 2010 году правительство планирует инфляцию в шесть процентов, но Кудрин оптимистично предполагает, что можно удержаться и на нижнем прогнозируемом пределе - пять процентов. Как заявил министр, главное, ради чего делаются эти шаги, - "повышение жизни нашего населения, повышения реальных доходов". Трехлетним бюджетом предусмотрено повышение пенсий на 65 процентов. Бедных россиян, чьи доходы ниже прожиточного минимума, станет меньше. "Всего 15 миллионов человек" в 2010 году, заметил Кудрин, и сравнил: в 2003 году их было 30 миллионов.

Размер средней зарплаты по экономике в целом к 2010 году вырастет на 94 процента, то есть почти в два раза. Средняя зарплата составит 20 815 рублей в реальном выражении, без учета инфляции почти в полтора раза, можно будет больше купить товаров и услуг.

Продолжая кудринскую мысль о значительности момента, председатель Счетной палаты Сергей Степашин подтвердил, что Думе "предстоит утвердить не просто трехлетний финансовый план, а принципиально новую бюджетную стратегию, которая соответствует велениям времени и изложена в Посланиях главы государства".

Станислав Говорухин возмущался, что работники культуры по-прежнему будут получать зарплату в три-пять раз меньше, чем какой-нибудь водитель мусоровоза в США.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что стране нужно созидание, реальное обновление, а не симуляция.

Вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский потребовал прекратить замораживание денег в Резервном фонде, больше денег тратить на дороги, стипендии, пенсии и культуру. Поддержку проекта трехлетнего бюджета высказал вице-спикер от "Единой России" Владимир Пехтин, который напомнил коллегам, что "прежде при формировании ежегодного бюджета думали, как бы выжить и по существу занимались латанием дыр". "Сегодня задачи изменились Россия вошла в десятку крупнейших экономика мира. А нынешний проект бюджета и вовсе новаторский, где за каждой идеей стоят конкретные цифры, за каждой идеей стоит человек". Алексей Кудрин выслушал всех внимательно и поблагодарил. И заметил, что ему Россия скорее напоминает спортсмена, который бежит и обгоняет других, но пока этот спортсмен бежит на допинге, на допинге из нефти и газа. Но скоро он сможет быть впереди и обходиться и без допинга.

24.05.07 Вена: в рамках бизнес-форума подписаны соглашения на 3 млрд евро

Вена: в рамках бизнес-форума подписаны соглашения на 3 млрд евро

Успешное развитие российской экономики "укрепляет доверие к сотрудничеству", заявил накануне президент России Владимир Путин на встрече с представителями австрийских и российских деловых кругов. Он отметил в этой связи "увеличение притока иностранных инвестиций". Так, накопленный объем австрийских капиталовложений в экономику РФ в 2006 г. вырос на 40%.

Российский рынок, продолжил глава государства, сейчас динамичнее и перспективнее многих других. "Экономический рост в нашей стране в первом квартале этого года составил 7,7%, улучшается макроэкономическая ситуация", - подчеркнул он. В.Путин также уточнил, что в последние 6 лет экономический рост в среднем составляет 6,9%, причем значение перерабатывающих отраслей растет. "Мы, - продолжил президент РФ, - приступили к реализации масштабных программ развития инфраструктуры, высокотехнологичных сфер экономики и заинтересованы в самом широком международном сотрудничестве".

По его словам, последние десятилетия наблюдался отток капиталов из России по 15-20 млрд долл ежегодно. "В прошлом году чистый приток капитала в Россию составил 41 млрд долларов, а за первые четыре месяца текущего года абсолютный приток капитала составил 31 млрд долларов", - добавил он.

Объем российских накопленных инвестиций в австрийскую экономику, отметил В.Путин, уже превысил 1 млрд долл, и поэтому "впору говорить о действительно взаимовыгодном сплетении наших экономик". Австрия, напомнил он, традиционно является "значимым экономическим партнером нашей страны", и лейтмотивом состоявшихся переговоров стали перспективы расширения деловых связей. По общему мнению, все последние годы они развиваются с хорошей динамикой. "В 2006 году взаимный товарооборот вырос почти наполовину и достиг рекордной отметки в 5,19 млрд долларов", - констатировал Президент РФ.

На российском рынке, по его словам, действуют свыше 1200 австрийских компаний, прочные торговые контракты с Австрией установили более половины регионов РФ. "Мы с федеральным канцлером были едины в том, что экономический потенциал и позитивный деловой настрой с обеих сторон могут и должны приносить более ощутимые результаты", - сказал В.Путин.

Стратегическое значение имеет сотрудничество двух стран в энергетической сфере, убежден Президент РФ. В будущем году "Газпром" и его австрийский партнер ОМV отметят 40-летие делового партнерства. Австрия является и важным транзитным центром, через который в Европу поступает примерно треть поставляемого из России газа, отметил Путин. По его словам, в целом за годы сотрудничества через "Баумгартен" прокачано 450 млрд куб. м газа. "Это - зримый пример нашего общего вклада в обеспечение энергетической безопасности Европы", - заявил президент РФ.

Приоритетными отраслями совместной работы, считает глава государства, являются также "металлургия, взаимодействие в сфере транспорта, производство компонентов для автомобилей, банковское дело, инфраструктурные проекты". Значительные перспективы, по его словам, и "в инновационной сфере, в высоких технологиях, в области охраны окружающей среды".

"В рамках форума, - сказал В.Путин, - вы обсудили конкретные торгово-экономические и инвестиционные проекты, подписали много соглашений, которые оцениваются в кругленькую сумму три миллиарда евро. Ваш прямой диалог важен не только с точки зрения предстоящих коммерческих дивидендов". Накопленный капитал доверия и партнерства, подчеркнул Президент РФ, "всегда был и остается одной из основ российско-австрийских отношений, и этот капитал способен эффективно работать на благо наших стран и народов, обогащая их новыми деловыми и общественными инициативами".

Россия на рынке энергетики ведет себя по-партнерски и обеспечивает стабильность, отметил В.Путин. "Наше партнерство в этом секторе является стабильным, надежным и способствует поддержанию приемлемых цен на европейском рынке", - сказал он.

Президент РФ также подтвердил, что Россия будет вступать во Всемирную торговую организацию (ВТО) на приемлемых для нее условиях.

"Мы обсуждали перспективы вступления России в ВТО", - сообщил Президент РФ. "Хочу подтвердить - мы и дальше готовы идти по этому пути", - заявил В.Путин. "Мы хотим вступать в ВТО на приемлемых для нас условиях", - подтвердил глава российского государства.

"Если же посмотреть на структуру экспорта и импорта, во вступлении России в ВТО, скажу осторожно, как минимум наши европейские партнеры заинтересованы не меньше, а по-честному - и больше, чем Россия", - уверен В.Путин.

"Рассчитываем, что в ближайшее время мы сможем закончить непростые переговоры с европейскими и американскими партнерами по этому вопросу", - добавил президент России.

ИА "Альянс Медиа" по материалам ПРАЙМ-ТАСС

Источник: Business online

24.05.07 Москва: утвержден перечень развязок и дорог, которые будут строиться в 2007 г.

Москва: утвержден перечень развязок и дорог, которые будут строиться в 2007 г.

Столичные власти утвердили перечень объектов дорожно-мостового строительства, финансируемых за счет средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда в 2007 году, сообщили в четверг в администрации города.

Как рассказал источник, "строительство и реконструкция дорожной инфраструктуры предусмотрены генеральным планом развития Москвы до 2020 года и отвечает задачам дорожно-мостового строительства города на 2007-2011 годы".

"В 2007 году первоочередными станут работы по строительству Звенигородского проспекта, автомагистрали для транспортного обслуживания аэровокзального комплекса "Внуково", магистрали Вешняки-Люберцы с транспортной развязкой на МКАД, Крестовскому путепроводу на проспекте Мира, четвертого транспортного кольца от шоссе Энтузиастов до Щелковского шоссе, Варшавского шоссе от МКАД в сторону Щербинки, а также транспортных развязок в районе Митино", - подчеркнули в горадминистрации.

"В рамках проекта "Большая Ленинградка" будут производиться работы на участке от Беговой улицы до метро "Сокол" с развязкой на улице Серегина, на пересечении с Волоколамским и Головинским шоссе, Фестивальной улицей и Московским проспектом в Зеленограде (37-й км Ленинградского шоссе)", - отметил собеседник агентства.

Он добавил, что столичные власти утвердили подготовленные Москомархитектурой перечни дорожно-мостовых объектов для строительства в 2008 году и последующие годы.

ИА "Альянс Медиа" по материалам "Интерфакс"

Источник: Business online

Страница: 1<<6869707172>>121
Создание и поддержка сайта UlterWest Система управления контентом сайта CMS UlterSuite


Yandex CY Торговый Портал TradeLine каталог интернет-магазинов Интернет магазин цифровой и компьютерной техники: кпк, ноутбуки, смартфоны, коммуникаторы и аксессуары (pda,notebook), принтеры и расходные материалы.

Rambler's Top100
Интерреклама. Деловая сеть