Новости

16.09.04 СПС подверг резкой критике предложения президента РФ

Федеральный политсовет Союза правых сил (СПС) подверг резкой критике предложения президента РФ отказаться от прямых выборов губернаторов. "Отказ от прямых выборов губернаторов не только приведет к усилению коррупции, но и, возлагая всю ответственность за положение в регионах на одного человека и лишая граждан возможности самим принимать решения, к дальнейшему углублению той пропасти, которая разделяет сегодня народ и власть", - говорится в принятом сегодня заявлении федерального совета СПС. По мнению авторов документа, "терроризм - лишь инструмент в руках тех, кто стремится повернуть вспять мировую цивилизацию, установить тоталитарные режимы, отрицающие права и свободы человека. Поэтому свертывание свободы и демократии было бы не только роковой ошибкой, перечеркивающей все достижения последних лет. Свертывание свободы и демократии - уступка террористам", отмечается в документе.

Политсовет СПС отмечает, что, предлагая новую стратегию, президент РФ впервые признал неэффективность антитеррористической политики, необходимость гражданского контроля за спецслужбами, отсутствие эффективного диалога власти и общества.

Вместе с тем политсовет СПС не поддержал предложение члена политсовета Бориса Немцова включить в текст заявления слова о том, что шаги президента не имеют отношения к борьбе с терроризмом и служат только усилению его личной власти.

Как сказал Б.Немцов журналистам, среди членов политсовета СПС есть как сторонники так и оппоненты президента. Вместе с тем, по мнению Немцова, по сути политсовет поддержал его мнение, что шаги по усилению власти президента "не приведут ни к "благоденствию, ни к безопасности, ни к борьбе с терроризмом". СПС наконец заявил, что причина терактов в России - не только международный терроризм, но и нерешенность проблемы Чечни, отметил Б.Немцов

Источник: Утренняя газета www.utro.ru

16.09.04 Й.Фишер: Независимость Чечни приведет к катастрофе

Отделение Чечни от России приведет к катастрофическим последствиям. С таким заявлением в Потсдаме выступил министр иностранных дел ФРГ Йошка Фишер.

По его словам, обретение Чеченской республикой независимости приведет к ужасным последствиям для всего мира. "Подобный шаг не станет решением проблемы, поскольку в этом случае распад России продолжится. А это, в свою очередь, разрушит систему безопасности в мире", - цитирует Й. Фишера немецкое агентство RPO.

"Даже когда Чечня получила широкую автономию в конце 1990-х, это привело к катастрофическим последствиям, - продолжает министр иностранных дел. - Чечня в тот период стала отправной точкой для исламских террористов".

Йошка Фишер добавил, что правительство ФРГ выступает за политическое решение чеченской проблемы и постоянно обсуждает с российским руководством вопрос о соблюдении прав человека.

Отметим, что канцлер Германии Герхард Шредер, в отличии от Джорджа Буша, не стал критиковать последние заявления Владимира Путина касательно политических реформ в России. Между тем представитель оппозиционной ХДС Фридберт Пфлюгер высказал опасения по поводу дальнейшего развития демократии в России.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

16.09.04 М.Саакашвили: РФ и Грузия решат проблему охраны границ

Встреча президентов России и Грузии состоялась сегодня в Астане, где проходит саммит глав стран СНГ. На пресс-конференции после окончания встречи президент Грузии Михаил Саакашвили положительно оценил совместные действия России и Грузии в отношении патрулирования российско-грузинской границы. "Мы достигли хорошего взаимопонимания по совместному патрулированию границы, и я надеюсь, что наше соглашение будет распространено на весь участок российско-грузинской границы", - сказал президент Грузии.

М.Саакашвили также выразил свое отношение к международному терроризму, признав, что в Грузии существуют территории, которые практически не контролируются властями, и которые представляют угрозу России. "Бесконтрольные территории в Грузии - это угроза для России", - признал глава Грузии. Он подчеркнул, что террористы представляют угрозу для всех: для Грузии, для России, для всего цивилизованного человечества. "В Грузии об этом знают не понаслышке. Басаев в 1992-1993гг. являлся героем сепаратистов в Абхазии, его руки в крови, в том числе грузинских граждан", - сказал М.Саакашвили.

На встрече должна была также обсуждаться проблема Абхазии. Абхазия до сих пор юридически считается частью Грузии. Однако де-факто эта автономия является независимым государством, непризнанным мировым сообществом.

Сегодня утром президент России В.Путин высказался на пресс-конференции по поводу проблемы грузино-абхазского конфликта и, в частности, сказал, что "экономическое, а тем более военное давление не приведет к решению проблем Грузии с Абхазией". Относительно возобновления железнодорожного сообщения между Россией и Абхазией российский президент сказал, что решать конфликтные ситуации вообще, а в СНГ в частности, можно путем ведения переговоров и учета интересов всех сторон.

Между тем отношения Москвы и Тбилиси снова обострились именно после открытия железнодорожного сообщения между Сочи и Сухуми. Возобновление движения поездов нарушает, по мнению грузинской стороны, факт суверенитета Грузии. Вчерашняя попытка грузинской делегации возобновить обсуждение этой проблемы с российской стороной не была успешной. Почти одновременно с открытием железнодорожного сообщения с Сухуми российская сторона заявила о значительном сокращении транспортных связей с Грузией. Формальным поводом для такого решения стала, в частности, большая задолженность грузинских авиакомпаний.

Стоит также отметить, что позиция в отношении Грузии была ранее выражена министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым, заявившим, что причины тех проблем, которые мы наблюдаем в российско-грузинских отношениях, лежат в отсутствии прогресса в выполнении тех договоренностей, которые были достигнуты во время переговоров между президентами Путиным и Саакашвили на их встрече в Москве в начале года. Договоренность, согласно которой стороны обязались двигаться навстречу друг другу по всем направлениям, не соблюдается, причем именно грузинской стороной. Российская же сторона, в свою очередь, предложила летом этого года Грузии целый пакет урегулирования всех имеющихся двусторонних проблем, но ответа не получила. "Если ответ последует и будет конструктивным, то я уверен, что все проблемы в наших отношениях будут быстро решены", - сказал С.Лавров.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

16.09.04 С начала 2005г. россиянам потребуются новые загранпаспорта

Как сообщил глава Министерства информационных технологий и связи Леонид Рейман, в настоящее время Минсвязи вместе с другими ведомствами разрабатывает новый образец загранпаспорта для россиян. "С начала следующего года, чтобы въезжать в страны Шенгенской зоны и США, нужно будет иметь паспорта и визы соответствующего образца. Необходимо будет иметь биометрию и дактилоскопию (отпечатки пальцев и радужной оболочки глаза)", - пояснил Рейман. Министр отметил, что разрабатываемая технология способы фиксации биометрических данных универсальна и может быть использована и во внутренних российских паспортах.

В начале 2005г. планирует начать выдачу загранпаспортов нового образца и Министерство внутренних дел Украины. В настоящее время образец нового украинского загранпаспорта паспорта проходит согласование в Европейском Союзе, передает Корреспондент.net. Документ нового образца будет иметь форму книжки. На вторую страничку, изготовленную из полимерного материала, будет заноситься вся необходимая информация о владельце загранпаспорта, цифровое фото и личная подпись. В эту страницу можно будет вмонтировать и электронный чип с биометрическими данными человека.

На сегодня по программе Единой государственной автоматизированной паспортной системы паспорта с компьютерной фотографией уже получили десятки тысяч граждан Украины. В случае принятия Евросоюзом каких-либо ограничений на заграничные проездные документы, они смогут обменять их на новые без уплаты госпошлины.

На этой неделе стало известно, что из офиса городской паспортно-визовой службы Костромы похищены бланки загранпаспортов и видов на жительство. Как сообщает телекомпания НТВ, украдено почти две тысячи документов. Правда, официальные органы заверяют, что воспользоваться ими будет крайне сложно, поскольку реквизиты похищенных документов уже разосланы по всем инстанциям.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

16.09.04 В. Устинов: Шахидка попала в Ту-154 с помощью взятки

Шахидка, совершившая теракт на самолете Ту-154, выполнявшем рейс по маршруту Москва – Сочи, попала на борт лайнера благодаря взятке сотруднику компании "Сибирь". Об этом заявил генеральный прокурор России Владимир Устинов в интервью "Российской газете".

По его словам, посредником в даче взятки был арестованный гражданин Арутюнов, который занимался спекуляцией авиабилетами. Именно он передал сотруднику авиакомпании билет на другое число и взятку в размере 1000 рублей. "Чиновник написал на билете: "Принять к перевозке на рейс 1047 24.08.2004", и шахидка спокойно прошла в самолет", - заявил В. Устинов.

Предотвратить теракты можно было еще в аэропорту. Следствие выяснило, что две шахидки – Нагаева и Джебирханова прибыли в Москву рейсом из Махачкалы незадолго до вылетов самолетов в Волгоград и Сочи вместе с еще двумя чеченцами. Они были задержаны работниками линейного отдела милиции и переданы оперуполномоченному по борьбе с терроризмом, капитану милиции, для досмотра их вещей и проверки на предмет возможной причастности к терактам. Однако в итоге преступницы были отпущены без всякой проверки.

По словам В. Устинова, все упомянутые выше лица задержаны. Теперь проверяется степень их вины.

Также генеральный прокурор рассказал о ходе следствия по теракту в Беслане. По словам В. Устинова, "следственная бригада всесторонне изучает всю картину совершенного преступления: кто были эти преступники, откуда пришли, как сумели пройти незамеченными, имелись ли у них сообщники, чья нераспорядительность или халатность способствовала осуществлению гнусного замысла". Выясняется, почему на дорогах не оказалось заградительных постов, изучается законность в действиях, в частности министра внутренних дел Северной Осетии и его заместителя, других руководящих работников по охране рубежей республики.

В. Устинов также заявил, что заместитель генерального прокурора по Южному федеральному округу Сергей Фридинский в ближайшее время начнет работать в центральном аппарате в качестве генпрокурора.

Источник: Торговый Портал TradeLine.RU

16.09.04 Дж.Буш: Решения В.Путина могут подорвать демократию в РФ

Президент США Джордж Буш высказал обеспокоенность в связи с последними политическими реформами, предложенными президентом России Владимиром Путиным. Дж.Буш сказал, что недавно разговаривал с В.Путиным, чтобы выразить ему соболезнования в связи с гибелью людей в Беслане.

"Я также обеспокоен решениями, которые сейчас принимаются в России и которые могут подорвать демократию в стране", - заявил глава Белого дома. По его словам, "великие страны, государства с развитой демократией должны сохранять баланс власти между центральным правительством и региональными администрациями".

Президент США также указал на необходимость баланса власти "внутри центрального правительства, между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти". "Правительства, ведущие борьбу с врагами демократии, должны защищать ее принципы", - сказал Дж.Буш, передает Reuters.

До этого обеспокоенность последними решениями Кремля высказали Ричард Баучер и Колин Пауэлл. Соединенные Штаты Америки намерены обсудить с Россией последние изменения в российской политической системе, сообщил официальный представитель американского Госдепартамента Ричард Баучер. По его словам, последние шаги российского президента "действительно вызывают озабоченность", в связи с чем США хотели бы обсудить эти меры с российским правительством.

Пресс-секретарь Госдепа подчеркнул, что США по-прежнему "солидарны с Россией в борьбе против терроризма", но в то же время заявил о необходимости "найти правильный баланс между борьбой с терроризмом и продвижением вперед демократических реформ и демократического процесса". По словам Р. Баучера, это один из основных вопросов, которые США намерены обсудить с российской стороной.

А ещё накануне государственный секретарь США Колин Пауэлл сообщил, что обеспокоен последними заявлениями Владимира Путина о необходимости изменений в системе власти в России. По мнению госсекретаря, подобные изменения могут противоречить демократическим принципам. Свою озабоченность последними политическими изменениями в России выразили также в Еврокомиссии.

Между тем министр иностранных дел России Сергей Лавров считает утверждения Колина Пауэлла безосновательными. "Реформа административная, законодательная, происходящие процессы в России являются внутренним делом нашей страны", - сказал глава российского внешнеполитического ведомства журналистам. По словам С. Лаврова, лично он понимает сделанное госсекретарем США заявление как подтверждение необходимости принятия жестких мер по борьбе с терроризмом.

Сегодняшнее заявление вызвано отчасти тем, что президент США попал под огонь критики собственной прессы за политику "двойных стандартов" в отношении России. "Россия - один из самых наглядных примеров того, что из-за войны с терроризмом США заняли по отношению к окружающему миру противоречивую позицию, - пишет в среду The Washington Post. - С одной стороны, США забывают о демократии в отношениях с необходимыми им союзниками, которых не назовешь демократическими странами, а с другой - призывают к поощрению демократических преобразований в других регионах мира".

Кроме того, на своего противника с подобными же обвинениями обрушился и претендент на кресло президента кандидат от демократов Дж.Керри, который обвинил Дж.Буша в том, что он "игнорирует заинтересованность Америки в развитии демократии в России".

Дж.Керри сказал, что "чрезвычайно обеспокоен действиями президента Владимира Путина, направленными на дальнейшее ограничение демократических свобод и централизацию государственной власти. Россия может стать более эффективным партнером в войне с терроризмом, если ее правительство будет честным с собой и с другими, открытым для любой критики, будет с уважением относиться к принципу верховенства закона и защищать права и свободы своих граждан. Не замечать все эти ошибки российских властей - как делает администрация президента Буша - не входит в национальные интересы ни Соединенных Штатов, ни самой России".

Источник: РосБизнесКонсалтинг

16.09.04 Б. Грызлов может лишиться места спикера Госдумы

22 сентября откроется осенняя сессия Государственной думы. Не исключено, что одним из первых вопросов, который обсудят депутаты нижней палаты, станет отставка Бориса Грызлова с поста спикера.

Эту информацию сообщила газета "Русский курьер" со ссылкой на источники в Государственной думе. Причина возможной отставки – действия нижней палаты в период трагических событий в Беслане. Якобы в Кремле недовольны тем, насколько инертно действовала Государственная дума в эти дни.

Напомним, что в начале сентября, когда произошел захват школы в Беслане, депутаты нижней палаты Федерального собрания не стали прерывать свой отпуск. Борис Грызлов ограничился созывом Совета Думы, на котором поручил ряду комитетов подготовить законы, усиливающие борьбу с терроризмом.

Отставка Б. Грызлова, за которую якобы выступает президент В. Путин, может стать реальностью в том случае, если оппозиция в лице фракции "Родина" сможет внести в повестку дня заседания Госдумы вопрос об импичменте правительству. Фактически такой ход событий помешает обсуждению поправок в законодательство, касающихся вопросов борьбы с терроризмом.

Напомним, что лидер "Родины" Д. Рогозин после возвращения из Беслана предложил распустить Госдуму именно из-за того, что депутаты не стали прерывать отпуск ради экстренного заседания.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

15.09.04 Э.Кокойты: Есть единая Осетия, и ее президент - А.Дзасохов

Южная Осетия никогда не будет в составе Грузии. Она считает себя частью России. Об этом в эфире радиостанции "Эхо Москвы" заявил глава непризнанной республики Эдуард Кокойты.

Он сказал, что Южная Осетия готова жить в дружбе и добрососедстве с Грузией, однако о существовании Южной Осетии в составе Грузии не может быть и речи.

"Есть единая Осетия, - сказал Кокойты, - и у нее будет один президент. Это Александр Дзасохов".

Со своей стороны министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил журналистам в Астане, что Россия предложила Грузии "целый пакет по урегулированию проблем" в отношениях между Тбилиси и Москвой. "Мы ждем от Грузии конкретного ответа на наши предложения. Если он будет конструктивным, я уверен, что проблемы будут сняты", - сказал министр.

Он также подчеркнул, что основной причиной напряженности в двусторонних отношениях является отсутствие прогресса со стороны Грузии в выполнении имеющихся договоренностей. "Мы не видим встречного движения", - сказал С.Лавров.

В свою очередь, в интервью грузинским журналистам премьер-министр Грузии Зураб Жвания подчеркнул, что "в последнее время со стороны России по отношению к Грузии имели место крайне недружественные шаги". По его словам, эту проблему он обсудил с российским премьер-министром Михаилом Фрадковым. В частности, речь идет о возобновлении железнодорожного сообщения между Россией и Абхазией без согласия Грузии.

"Мы договорились, что этот вопрос не будет оставлен без решения", - заявил З.Жвания. По информации секретаря Совета национальной безопасности Грузии Гелы Бежуашвили, который находится с Михаилом Саакашвили в Астане, вопрос возобновления железнодорожного сообщения будет рассмотрен на саммите в ходе обсуждения его участниками объединенных усилий по борьбе с терроризмом.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

15.09.04 В.Путин: Потери РФ при переходе на принцип взимания НДС по стране назначения составят 800 млн долл.

Потери России при переходе на принцип взимания НДС по стране назначения составят 800 млн долл. Об этом сегодня на брифинге после завершения работы саммита глав государств - участников Единого экономического пространства (ЕЭП) сообщил президент России Владимир Путин. "Это был вопрос не простой для нас, - отметил президент. - Российскому бюджету, по разным оценкам, переход будет стоить в районе 800 млн долл.".

"Мы пошли на этот шаг сознательно", - сказал В.Путин, имея в виду, что продолжение политики сближения приведет к расширению торгового оборота, "отчего выиграют экономики всех четырех стран и граждане наших государств". "Это в полной мере относится и к нашим белорусским партнерам", - подчеркнул президент РФ. Разумеется, в рамках строительства Союзного государства "это решение, на первый взгляд, кажется не очень логичным, поскольку в рамках единого государства трудно себе представить переход на налоги по стране назначения", отметил глава Российского государства. "Вместе с тем, - добавил В.Путин, - понимая интересы белорусской экономики, мы приняли это решение и в отношении Белоруссии". "Думаем, что это оправданно, поскольку в конечном итоге благоприятно скажется на наших торгово-экономических связях", - подчеркнул президент России.

Напомним, что сегодня страны-участницы Единого экономического пространства - Украина, Россия, Белоруссия и Казахстан - договорились о взимании с 1 января 2005г. НДС по стране назначения при взаимной торговле без каких бы то ни было изъятий, включая, в том числе, природный газ, нефть и газовый конденсат. Об этом говорится в совместном заявлении Владимира Путина, Леонида Кучмы, Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева по итогам саммита ЕЭП, проходившего в столице Казахстана Астане.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

15.09.04 И.Левитин: Причина крушения Ту - ударное воздействие

Авиакатастрофа двух самолетов в августе 2004г. произошла в результате ударного воздействия в районе правых бортов, сообщил сегодня министр транспорта РФ Игорь Левитин.

По его словам, самолеты Ту-154 и Ту-134, их двигатели, системы и оборудование были исправны и эксплуатировались в пределах установленных ресурсов. До возникновения аварийной ситуации полеты самолетов проходили в штатном режиме. Службы управления воздушным движением Московского и Ростовского центров управления воздушным движением работали в соответствии с действующими правилами. Экипажи самолетов были профессионально подготовлены, и отклонений в их действиях от требований на работу в полетах не было.

Катастрофическая ситуация возникла на крейсерских эшелонах полета - 12 тыс. 100 м для Ту-154 и 8 тыс. 100 м для Ту-134 - практически одновременно и неожиданно для экипажей. В этих условиях экипажи не имели возможности благополучно завершить полет. Разрушения начались от нерасчетной нагрузки, действовавшей изнутри фюзеляжа и представлявшей собой ударное воздействие взрывного характера в районе правых бортов самолетов (25-й ряд кресел в самолете Ту-153 и 19-й ряд кресел в самолете Ту-134).

Кроме того, госкомиссия по расследованию причин крушения пришла к выводу, что нападения на экипаж или захвата лайнеров не было. По словам министра транспорта, об этом свидетельствуют данные самописцев разбившихся самолетов.

И.Левитин отметил, что после взрывов в самолетах дальнейшее разрушение элементов конструкций происходило под воздействием возникших перегрузок и скоростного напора в условиях разгерметизации гермокабины с отделением хвостовых частей самолета.

В течение 2-3-х секунд после возникновения аварийной ситуации произошло нарушение кинематической связи в проводке управления рулем высоты и рулем направления и повреждение хвостовой части самолетов. Прекращение записи бортовых самописцев через 2-3 секунды после начала аварийной ситуации произошло из-за обесточивания бортовой сети и невозможности перехода на аварийное питание вследствие разрушения конструкций самолетов.

Запись переговоров экипажа Ту-154 бортовым речевым самописцем продолжалась еще в течение 2 мин. 13 секунд от аварийных источников питания, расположенных в центральной части фюзеляжа. Как подчеркнул министр, суть переговоров свидетельствует о разгерметизации самолета и не отражает фактов нападения на экипажи или захвата лайнеров.

Данные самописцев Ту-134, которые прекратили запись через 2-3 секунды после возникновения аварийной ситуации, свидетельствуют о том же.

Сигнал об опасности на самолете Ту-154 сформировался через 0,5 секунды после начала аварийной ситуации - либо из-за срабатывания одной из кнопок в кабине экипажа, либо вследствие повреждения цепи питания в полете из-за разрушения конструкции самолета и не свидетельствует о нападении на экипаж или захвате лайнера.

Напомним, катастрофы двух самолетов произошли поздно вечером 24 августа с разницей в несколько секунд. Близ населенного пункта Глубокий Каменск-Шахтинского района Ростовской области разбился самолет Ту-154 авиакомпании "Сибирь", следовавший по маршруту Москва-Сочи. На его борту находились 38 пассажиров и 8 членов экипажа.

Практически одновременно в Тульской области разбился самолет Ту-134 авиакомпании "Волга-авиаэкспресс", выполнявший рейс Москва-Волгоград. На его борту находились 35 пассажиров и 9 членов экипажа.

По одной из версий взрывные устройства на разбившихся Ту были вмонтированы еще на земле. Причем взрывчатку установили люди, занимавшиеся технической подготовкой самолетов к полету. Смертницы лишь привели в действие взрывные устройства с помощью мобильных телефонов.

Предполагаемыми исполнительницами терактов считались чеченки Сацита Джебирханова и Аманат Нагаева.

Генеральная прокуратура Российской Федерации приняла решение объединить уголовные дела по авиакатастрофам Ту-134 и Ту-154.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

13.09.04 Эксперты о реформе госвласти, предложенной В.Путиным

Изменение порядка избрания глав субъектов Федерации станет "положительным моментом для объединения России", считает председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарандин. Так он прокомментировал РБК заявление президента РФ Владимира Путина о необходимости перейти к выборам глав субъектов Федерации законодательными собраниями по представлению президента.

"Не стоит оглядываться на тех, кто ратует за "безбрежную" демократию. Для России единоправие полезно", - сказал сенатор. Он не усматривает в предложениях президента существенных противоречий Конституции РФ и нормам международного права. Законодательные собрания, которые будут выбирать глав регионов, сами избираются населением этих регионов, "поэтому можно говорить, что такой губернатор будет иметь достаточный мандат", считает Ю. Шарандин.

Вместе с тем, он подчеркнул, что очень важно, каким будет новый механизм избрания губернаторов, в частности, сколько будет кандидатур и сколько раз можно будет их вносить. "Все дело будет в деталях", - сказал Ю. Шарандин. При введении нового порядка избрания губернаторов встанет проблема нового соотношения сил в регионе. "Сейчас губернатор - хозяин региона, если баланс сил меняется на 180 градусов, надо учитывать и сопутствующие элементы - прокуратура, суды. Поэтому прежде, чем разрабатывать соответствующие законы, нужно очень тщательно учесть все сопутствующие риски", - подчеркнул он.

Комментируя другое предложение президента, о введении пропорциональной системы при выборах депутатов Госдумы, Ю. Шарандин заявил, что давно является ее сторонником. Вместе с тем, по его мнению, не только Госдума должна избираться по партийным спискам, но и правительство - формироваться по партийному принципу.

Первый заместитель председателя комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Сергей Иванов считает, что прямые выборы губернаторов давно пора отменить. По мнению сенатора, новый порядок выборов губернаторов "будет способствовать повышению ответственности глав регионов перед законодательными собраниями и наведению порядка в стране".

"Сейчас же нередко бывает, что не губернатор служит региону, а регион - губернатору. Появилось даже такое выражение: первый срок губернатор работает, а второй - царствует", - сказал С. Иванов.

Он также поддерживает предложение перейти к пропорциональной системе выборов в Госдуму, то есть к выборам только по партийным спискам. По мнению сенатора, без депутатов-одномандатников работа Госдумы станет более упорядоченной, "без раздрая". В то же время С. Иванов не видит особой необходимости переходить к формированию кабинета министров по партийным спискам. "Правительство сегодня и так в определенной степени формируется по этому принципу", - считает сенатор.

Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска считает, что новая система выборов в губернаторы позволит навести порядок в исполнительной власти. "Меня порадовало то, что наконец-то мы начинаем назначать губернаторов и, по сути, упраздняем наследование губернаторских престолов", - подчеркнула Л. Слиска.

Она пояснила, что в последнее время многие губернаторы благодаря действующей системе "оформляли себе должности в наследство, чего быть не должно". В назначении губернатора теперь у местного законодательного собрания появится возможность оценивать деловые качества и профессионализм кандидата.

"Мне бы хотелось, чтобы до озвучивания кандидатуры в губернаторы законодательное собрание само предлагало президенту, кого бы оно хотели видеть на месте губернатора, и, может быть, даже не одну кандидатуру", - отметила Л. Слиска.

Говоря о пропорциональной системе выборов, предложенной президентом РФ, Л. Слиска отметила, что "надо хоть один раз попробовать". Она отказалась комментировать это предложение, так как не видела еще законопроекта, в котором прописывался бы весь механизм такой системы. Л. Слиска отметила: "У такой системы есть сторонники и противники, однако она имеет право на существование, так как подчас при действующей системе выборов и в Совет Федерации, и в Госдуму попадают совершенно случайные люди".

Однако не все восторженно отнеслись к политической реформе, объявленной президентом. Так, по мнению лидера общероссийской общественной организации "За достойную жизнь", депутата Госдумы Сергея Глазьева, "назначение глав субъектов Федерации административным путем сверху - это еще один шаг на пути свертывания демократических институтов народовластия и формирования авторитарно-бюрократического режима власти, свободной от ответственности перед своим народом".

"В начале третьего тысячелетия эта политическая реформа Путина выглядит нелепым анахронизмом, отбрасывающим нас на несколько десятилетий назад", - подчеркнул депутат.

С. Глазьев напомнил, что назначение глав субъектов Федерации имело место в ельцинскую эпоху: тогда губернаторы назначались по принципу личной преданности и связей с высшим руководством страны. По мнению депутата, следствием этого в начале 90-х стало разложение политических устоев страны, начатое с "парада суверенитетов" и законченное построением коррумпированной бюрократии.

"После того, как губернаторы стали избираться, произошло реальное оздоровление органов государственной власти", - считает С. Глазьев.

Депутат подчеркнул, что восстановление механизма административного назначения глав субъектов федерации означает ущемление базового права граждан избирать губернатором того кандидата, которого они считают нужным. "А процедура представления кандидатов в губернаторы законодательными собраниями субъектов Федерации - не более чем административная бутафория, имитирующая демократический принцип подбора кадров", - заявил С. Глазьев.

По мнению депутата, "в регионах кадры будут подбираться по принципам личной преданности, а не способности служить интересам населения". Следствием этого станет снижение ответственности региональных органов власти за объективные результаты своей работы, считает политик. С. Глазьев также заявил, что "назначаемые губернаторы будут доказывать свою лояльность, фабрикуя результаты федеральных выборов в областях России в обмен на то, что федеральный центр будет закрывать глаза на вопиющую коррупцию в регионе".

С. Глазьев полагает, что объявленная реформа подрывает доверие людей к государству, ведет к подавлению прав и свобод граждан, снижая эффективность государственной власти, подрывая конкуренцию в экономике. Реформа ведет к блокированию механизмов экономического роста, в основе которого лежит свободная творческая инициатива граждан, заключил политик.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

13.09.04 В.Путин предлагает изменить систему власти в стране

Президент России Владимир Путин, открывая расширенное заседание кабинета министров, заявил о необходимости изменения системы власти в стране.

По его словам, система исполнительной власти России должна быть адаптирована к работе в кризисных ситуациях и перестроена с целью укрепления страны и недопущения кризисов. После событий в Беслане необходимо в первую очередь решить такие проблемы, как обеспечение единства страны, укрепления государственной структуры и доверия к власти, создание эффективной системы внутренней безопасности, сказал президент.

Как отметил В. Путин, "одного сострадания со стороны власти не достаточно", необходимо повышать эффективность органов власти в решении всего комплекса проблем. По его мнению, единство страны - "условие победы над терроризмом", так как вдохновители, организаторы и исполнители терактов стремятся к "дезинтеграции страны, к распаду государства".

Владимир Путин заявил о необходимости введения пропорциональной системы выборов депутатов Госдумы. Соответствующий законопроект в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Высшие должностные лица регионов, по словам В. Путина, должны избираться по представлению президента РФ. В таком случае механизм формирования высшей исполнительной власти в регионах будет построен по принципам, идентичным механизму образованию правительства РФ. Соответствующий законопроект, сказал В. Путин, будет внесен им на рассмотрение депутатам до конца года. В связи с этим президент попросил правительство и глав регионов оперативно подготовить собственные предложения по данному законопроекту.

Президент также заявил, что руководители регионов должны теснее взаимодействовать с руководителями муниципальных образований. Он пояснил, что главы регионов должны помогать руководителям муниципальных образований в "каждодневной работе с людьми", а также оказывать большее влияние на формирование органов местного самоуправления. В связи с этим президент РФ попросил правительство и президиум Госсовета представить предложения по этой теме.

В. Путин также заявил, что выступает за создание общественной палаты по оценке деятельности государственных структур. Выступая перед министрами, он отметил, что считает целесообразным создание общественной палаты, которая станет площадкой для гражданских инициатив. "Она должна стать местом проведения общественной экспертизы" законопроектов по развитию страны, имеющих общенациональное значение, сказал президент.

Данная палата, по его мнению, фактически будет осуществлять контроль за работой госаппарата, в том числе и органов внутренних дел. В связи с этим В. Путин обратился к министрам силового блока с предложением о более эффективном взаимодействии с гражданами, призвал их более внимательно реагировать на каждое обращение граждан.

По мнению президента, одним из механизмов совместной борьбы общества и власти с террором должны стать общенациональные партии. Он подчеркнул, что борьба с терроризмом должна стать "в полном смысле общенациональным делом". "Мы обязаны своими практическими действиями поддержать инициативы граждан в их стремлении бороться с террором", - подчеркнул президент.

Кроме того, президент поддержал идею об организации добровольных структур в сфере охраны общественного порядка. Подобные структуры, по мнению В. Путина, могут помочь правоохранительным органам в выявлении преступлений, а также могут помочь в борьбе с преступностью и терроризмом.

По словам главы государства, борьба с терроризмом в первую очередь требует обеспечения единства действий всей исполнительной вертикали. Он подчеркнул, что борьба с террором - это общегосударственная задача, для решения которой должны быть мобилизованы все государственные ресурсы. В связи с этим "в первую и безусловную очередь" должно быть обеспечено единство страны, единство действий системы исполнительной власти и единство действий госвласти и общества.

Владимир Путин выступает за ужесточение наказания за административные преступления, повлекшие за собой тяжкие последствия. В частности, по его словам, выдача паспортов незаконным путем, повлекшая за собой тяжкие последствия, должна быть адекватно оценена государством и судом. В связи с этим В. Путин обратился к депутатам Госдумы с предложением проанализировать законодательство на предмет "белых мест" в данной сфере.

Он также сообщил, что в стране должна быть создана система, позволяющая доставать преступников из-за рубежа. Президент поручил силовым структурам повысить, в частности, эффективность международного сотрудничества по линии спецслужб и провести детальный анализ трагедии в Беслане. "Это важные и необходимые меры", - подчеркнул президент РФ.

Кроме того, В. Путин выступил за ликвидацию экстремистских организаций, которые "прикрываются религиозной и иной фразеологией" и фактически являются разжигателями мирового терроризма.

Террористы, организуя теракты, пользуются недостатками социально-экономической политики на Северном Кавказе, сказал президент, отметив, что на Северном Кавказе существует проблема слабости государственного управления. Показатель среднедушевого дохода населения в этом регионе в несколько раз ниже, чем в среднем по стране. Кроме того, высоки показатели детской смертности. Борясь с терроризмом, мы не достигли видимых результатов "в части ликвидации его источников", подчеркнул В. Путин.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

09.09.04 Le Figaro: Трагедия в Беслане - не повод для антироссийской истерии

Трагедия, которая произошла в Беслане, стала сигналом к началу новой волны антироссийской истерии на Западе, пишет сегодня французское издание Le Figaro. Некоторые французские СМИ готовят для этого благодатную почву, обвиняя во всем российское правительство и смешивая в кучу все известные подробности захвата школы. Подобное поведение коллег прибавляет к боли чувство стыда, отмечает газета.

По мнению Le Figaro, масштабы российской трагедии, равно как и беспрецедентная жестокость террористов, выбравших своей целью детей, обязывали журналистов проявить, по крайней мере, разумную сдержанность в своих комментариях.

День, когда разыгралась трагедия во время силовой операции по освобождению заложников в Беслане, стал, несомненно, самым мрачным днем в истории России постсоветского периода. Тем не менее, ничто не указывает на то, что штурм был не вынужденным, а спланированным заранее, вопреки заявлениям некоторых западных СМИ, пишет Le Figaro. Та информация, которой располагают СМИ в настоящее время, говорит о том, что решение начать силовую операцию было принято в срочном порядке после того, как в здании прогремели первые взрывы. Кроме того, как отмечает Le Figaro, рано или поздно штурм школы должен был состояться, принимая во внимание условия содержания детей-заложников, обреченных на смерть от обезвоживания.

По мнению газеты, хаос, который произошел во время силовой операции в Беслане, вовсе не свидетельствует о том, что Россия - полицейское государство, как уверяют некоторые западные СМИ. Скорее, это говорит об общей слабости государства. Легко сокрушаться о том, что жертвы трагедии не получили достаточно моральной и материальной поддержки, пишет газета, но стоит вспомнить, что средства местных властей были весьма ограниченны.

В 2002г. весь мир шокировал захват заложников в Театральном центре на Дубровке в Москве. Боевики, заявившие, что борются за независимость Чечни, еще раз показали, что их жестокость и цинизм не знают предела, когда захватили в заложники детей и их родителей в школе и подвергли их бесчеловечному обращению, пишет Le Figaro.

Le Figaro призывает своих коллег в западных СМИ не допустить постыдной эксплуатации ужасных событий, в то время когда все россияне переживают трагедию. Люди, погибшие в Северной Осетии и Москве в результате террористических атак, заслуживают того, чтобы были подняты реальные проблемы, определяющие внутреннюю стабильность России, заключает издание.

В свою очередь, израильская газета Jerusalem Post пишет, что Россия только сейчас в полной мере оценила всю опасность мирового исламского террора.

Когда Чехословакия перед началом Второй мировой войны выразила опасение, что в планы Адольфа Гитлера входит ее захват, никто ей не поверил. Газеты и парламенты тогда с недоверием отнеслись и к заявлениям Уинстона Черчилля о захватнических планах фюрера. Точно так же и Россия до недавнего времени недооценивала опасность исламского террора, указывает издание. До трагедии в Беслане официальная Москва разграничивала чеченский и мировой террор - джихад.

Однако опасения по поводу возможных связей чеченского и международного терроризма существовали уже давно. В январе 1999г., будучи еще на посту директора ФСБ, нынешний президент России Владимир Путин провел встречу в Москве с тогдашним министром иностранных дел Израиля Ариэлем Шароном и руководителем израильской разведки Меиром Даганом. Во время совместного обеда В. Путин отметил, что для России очень важно установить личности арабов, которые сотрудничают с чеченскими боевиками. Возможно, Израиль уже тогда знал о помощниках лидера "Аль-Кайеды" Усамы бен Ладена, помогавших чеченским боевикам. Тем не менее, говорится в статье, Кремль продолжал разграничивать понятия мирового и чеченского террора даже после захвата заложников в Москве на Дубровке в октябре 2002г. и после того, как президент США Джордж Буш и премьер-министр Израиля Ариэль Шарон признали, что террор везде един.

Jerusalem Post приводит слова В. Путина, заявившего после бесланских событий, что Россия вынуждена признать, что недооценивала масштабов опасности, угрожающей ей и всему миру. "Только создание международного фронта - от Вашингтона до Москвы, от Иерусалима до Рима - может дать нам уверенность в том, что мы преодолеем исламский террор, самое страшное зло, с которым столкнулся мир после Второй мировой войны", - заключает издание.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

08.09.04 Президент Северной Осетии пообещал уйти в отставку

Президент Северной Осетии Александр Дзасохов пообещал в скором времени уйти в отставку. Как сообщает корреспондент РБК, такое заявление он озвучил на митинге, который сегодня состоялся во Владикавказе.

В митинге участвовали более 3 тыс. человек. Участники митинга неоднократно выкрикивали лозунг: "В отставку!". Ранее сегодня А.Дзасохов говорил о том, что в ближайшие два дня будет отправлено в отставку правительство Северной Осетии.

Несанкционированный митинг на центральной площади Владикавказа рядом с домом правительства республики продолжался два дня. На него собрались в основном родственники жертв теракта в Беслане. Основное требование митингующих – отставка глав силовых ведомств республики и президента.

Под давлением манифестантов президент Северной Осетии вынужден был сделать заявление о том, что он намерен отправить правительство республики в отставку.

Отметим, что жители Северной Осетии выдвинули своему президенту ультиматум: если А.Дзасохов до вторника не уйдёт в отставку – они выходят на улицы. Срок ультиматума истёк сутки назад, однако А.Дзасохов по-прежнему пока поста не покинул.

"В ближайшие два дня будет издан указ, согласно которому правительство будет отправлено в отставку", - заявил президент Северной Осетии. Он сообщил также, что 11 сентября 2004г. в республику прибудет госкомиссия для расследования всех обстоятельств теракта в Беслане.

Напомним, что сразу после трагических событий в Беслане глава МВД Северной Осетии Казбек Дзантиев подал в отставку, однако его прошение было отклонено. "Рапорт об отставке глава МВД республики подал на следующее утро после вынужденной операции по уничтожению террористов в Беслане. Отставка пока не принята", - прокомментировал пресс-секретарь президента республики Игорь Дзантиев.

Стоит также напомнить, что боевики, захватившие школу, требовали к себе для переговоров президента С.Осетии А.Дзасохова и президента Ингушетии М.Зязикова. Однако единственным человеком, который осмелился появиться в школе, был бывший президент Ингушетии Руслан Аушев.

Источник: РосБизнесКонсалтинг

08.09.04 Cеверная Осетия требует отставки президента А.Дзасохова

На центральной площади Владикавказа рядом с домом правительства республики уже второй день продолжается несанкционированный митинг. На него собрались в основном родственники жертв теракта в Беслане, всего около 3 тыс. человек. Основное требование митингующих – отставка глав силовых ведомств республики. Кроме того, манифестанты также требуют отставки самого А.Дзасохова.

Под давлением манифестантов президент Северной Осетии вынужден был сделать заявление о том, что он намерен отправить правительство республики в отставку. Отметим, что жители Северной Осетии выдвинули своему президенту ультиматум: если А.Дзасохов до вторника не уйдёт в отставку – они выходят на улицы. Срок ультиматума истёк сутки назад, однако возможность своей отставки А.Дзасохов по-прежнему не комментирует.

"В ближайшие два дня будет издан указ, согласно которому правительство будет отправлено в отставку", - заявил президент Северной Осетии. Он сообщил также, что 11 сентября 2004г. в республику прибудет госкомиссия для расследования всех обстоятельств теракта в Беслане.

Напомним, что сразу после трагических событий в Беслане глава МВД Северной Осетии Казбек Дзантиев подал в отставку, однако его прошение было отклонено. "Рапорт об отставке глава МВД республики подал на следующее утро после вынужденной операции по уничтожению террористов в Беслане. Отставка пока не принята", - прокомментировал пресс-секретарь президента республики Игорь Дзантиев.

Стоит также напомнить, что боевики, захватившие школу, требовали к себе для переговоров президента С.Осетии А.Дзасохова и президента Ингушетии М.Зязикова. Однако единственным человеком, который осмелился появиться в школе, был бывший президент Ингушетии Руслан Аушев.

Источник: РосБизнесКонсалтинг