23.10.07 Нелегалы - в ценеНелегалы - в цене Тамара Шкель "Российская газета" - Федеральный выпуск №4500 от 24 октября 2007 г. Незаконный труд мигрантов в России стал очень дорогим. Впрочем, те, кто его использует на российских стройках капитализма, по-прежнему стараются платить работникам из стран СНГ - а именно они в основном составляют у нас мигрантскую армию труда - по минимуму. Зато самим работодателям, пренебрегающим законами, приходится расплачиваться по максимуму. Как сообщил, выступая вчера на "круглом столе", организованном думским Комитетом по безопасности, глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, более 3 миллиардов рублей уже поступило в государственную казну в 2007 году в виде штрафов за незаконное использование труда мигрантов. Средняя сумма штрафа составляет около 80 тысяч рублей за каждого работника. Однако некоторые работодатели потеряли до 50 миллионов рублей. Поскольку новый закон, вступивший в силу с января нынешнего года, в отличие от прежнего предлагает штрафовать не за факт использования труда мигрантов с нарушением правил, а за каждого нелегального работника отдельно. И сумма штрафа может составлять до 800 тысяч рублей. Такие строгости, по мнению Ромодановского, позволили значительно оздоровить ситуацию, "хотя масштабы нелегальной миграции остаются еще значительными, особенно в теневом секторе". Глава ФМС не исключил, что каким-то нарушителям еще удается уйти от придирчивого ока Федеральной миграционной службы и от наказания. Но пообещал, что с увеличением числа работников службы контроль в сфере соблюдения миграционного и трудового законодательства будет еще более жестким. Тем более если и депутаты помогут - примут закон, регулирующий деятельность частных агентств, которые оказывают трудовым мигрантам услуги, причем дорогостоящие. Участники "круглого стола" отметили, что с введением в действие новых миграционных правил приезжие стали реже нарушать российские законы. По словам замминистра внутренних дел Николая Овчинникова, в первом полугодии нынешнего года на 62 процента по сравнению с прошлым годом сократилось количество административных правонарушений и на 7 процентов - число уголовных преступлений, совершаемых мигрантами. Но на 3,5 процента выросло количество преступлений в отношении самих мигрантов. Овчинников считает, что такая ситуация объясняется тем, что иностранцы и лица без гражданства, получившие законный статус, стали чаще обращаться за помощью в милицию. Россия сегодня является европейским лидером по количеству трудовых мигрантов, работающих в других странах - 48 процентов от всего количества европейских мигрантов приходится на долю нашей страны.Трудовые мигранты из Таджикистана, Киргизии и Молдавии, работающие в России, переводят на родину средства, которые превышают 30 процентов ВВП этих государств СНГ.
23.10.07 Путин поручил правительству реагировать на жалобы граждан
Путин поручил правительству реагировать на жалобы граждан Александр Латышев Владимир Путин в понедельник на встрече с ключевыми министрами в Кремле известил их, что по итогам своего общения с гражданами он подготовил ряд поручений. Их реализацию будет контролировать премьер-министр Виктор Зубков. Тот с рвением пообещал выполнить это задание в самые короткие сроки. Обычно традиционные понедельничные встречи начинаются с отчетов министров о макроэкономических показателях. Но в понедельник Путин вдруг решил не расспрашивать членов кабинета о новых данных, например, по инфляции. Президент первым делом поинтересовался у главы МИД Сергея Лаврова, как тот на днях провел встречу со своим украинским коллегой, и дал напутствие перед начавшимся во вторник визитом министра в Японию. "Все японские коллеги ждут вашего приезда, - заботливо проговорил Путин. - Подготовьтесь, пожалуйста, как следует". Вице-премьер Александр Жуков, в свою очередь, рассказал Путину, что собирается в Венесуэлу. "Действительно, это одна из наиболее перспективных стран с точки зрения организации совместной работы в экономической сфере: возможностей там много для наших компаний, - резюмировал президент, глядя на Жукова. - Ну... приедете - расскажете". Завершив таким образом что-то типа пятиминутной разминки, Путин решил перейти к главному: "Вы наверняка видели так называемую "Прямую линию", очень много вопросов граждане поставили перед нами", - очень по-деловому заговорил Путин. Он внимательно обвел взглядом всех членов кабинета и остановил его на сидевшем по правую руку премьере: "Виктор Алексеевич, расскажите, как намерено правительство реализовывать поручения, которые мной сформулированы по результатам "Прямой линии". Для Зубкова этот вопрос неожиданным, естественно, не стал. - Мы внимательно проанализировали итоги и готовим пакет поручений министерствам и ведомствам, - заверил глава правительства. - В ближайший четверг запустим в работу эти поручения. По его словам, например, следует ждать отмены ежегодных медицинских переосвидетельствований для некоторых инвалидов. - Есть непорядок, если ампутированных инвалидов мучить каждый год, думаю, мы их избавим от этой ненужной миссии, - задумчиво сказал Зубков. Поводы для радости после встречи Путина с министрами могли обнаружить, впрочем, не только инвалиды, но еще, например, военные. Планы правительства по сооружению служебного жилья для военнослужащих должны быть изменены, убежден Путин: "Это должны быть либо комфортабельные семейные общежития, либо отдельные квартиры, иначе нам будет трудно набирать людей по контракту". Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова обрадовала военных повышением денежного довольствия. С 1 декабря этого года, по ее словам, оно должно вырасти на 15%, так же как и военные пенсии. Президент повысил оклады госслужащих Президент Владимир Путин в понедельник своим указом повысил с 1 декабря в 1,15 раза месячные оклады федеральных государственных гражданских служащих и дипломатических работников МИД России. В частности, речь идет о повышении жалованья федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и жалованья федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы. Кроме того, повышаются размеры месячных окладов дипломатических работников МИД, диппредставительств и консульских учреждений России, территориальных органов. Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ
23.10.07 Один раз не считаетсяОдин раз не считается Минэкономразвития предлагает не штрафовать предприятия по итогам первой проверки Елена Ильина "Российская газета" - Федеральный выпуск №4499 от 23 октября 2007 г. Издержки малого бизнеса на преодоление административных барьеров могут быть снижены в три раза, обещает минэкономразвития. Для облегчения жизни предпринимателей министерство предлагает принять несколько законов, рассказал директор департамента госрегулирования в экономике минэкономразвития Андрей Шаров. В министерстве, по словам Шарова, уже подготовлен проект закона, запрещающий контролирующим органам проводить плановые проверки малых предприятий. Контролеры будут приходить к бизнесменам только для того, чтобы проверить исполнение прежних предписаний, а также в случаях отзыва некачественных товаров, угрожающих жизни и здоровью потребителей, пояснил Шаров. Кроме того, минэкономразвития предлагает не штрафовать предприятия по итогам первой проверки и применять такие санкции лишь при повторном нарушении. Этот законопроект, по словам Шарова, уже направлен на согласование в другие министерства. Представитель минэкономразвития не исключает, что он может встретить сопротивление коллег. Но тогда минэкономразвития намерено просить поддержки у депутатов, говорит Шаров. Кроме того, по его словам, вскоре будут внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. По ним урезаются полномочия органов внутренних дел по отношению к малому бизнесу. Так, например, милиционерам запретят проверять соблюдение правил продажи продовольственных и технически сложных товаров. И оставят за ними только контроль над продукцией, имеющей большой теневой рынок, - алкоголем, драгоценными металлами, ломом цветных металлов. Отменят и практику так называемых контрольных закупок. Теперь основанием для составления протокола будет являться только жалоба потребителя.
23.10.07 Бизнес-план-2020Бизнес-план-2020 Россия готовится войти в пятерку мировых лидеров по объему экономики Елена Кукол "Российская газета" - Центральный выпуск №4499 от 23 октября 2007 г. В проект концепции социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу до 2020 года вносятся последние штрихи. 25 октября он будет направлен в правительство. А 8 ноября концепцию планируют обсудить на заседании кабинета министров и в первой половине декабря - на заседании Госсовета. На завершающем этапе разработчики проекта документа из минэкономразвития решили согласовать его с бизнесом. От того, как деловое сообщество воспримет концепцию, зависит и успех ее исполнения. Вчера свои пожелания высказал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). В концепции для российской экономики сформулирована амбициозная цель - к 2020 году наша страна должна войти в пятерку мировых лидеров по объему ВВП. Правда, эта задача достижима только в том случае, если российская экономика пойдет по инновационному пути развития, то есть сделает ставку на высокие технологии. И потому проект документа носит не только политический, но и управленческий характер, напомнил заместитель главы минэкономразвития Андрей Белоусов. Долгосрочная цель, по его словам, с одной стороны, должна служить консолидации элит и разных социальных групп населения. А с другой - внятно показать бизнесу и регионам стоящие перед ними задачи и способы их решения. Кстати, по словам предпринимателей, они давно ждут такого документа. Большинство крупных компаний разрабатывают свои долгосрочные стратегии развития, и общая концепция помогает откорректировать им свои планы, признал один из участников совещания. Появление такой концепции - лучший способ обеспечить преемственность экономического курса. А планы вывести страну в пятерку мировых лидеров лишает правительство соблазна использовать два других варианта развития экономики - инерционный и энергосырьевой, считает президент РСПП Александр Шохин. Но в концепции недостаточно четко прописано распределение ролей между государством и бизнесом, и складывается впечатление, что инновационный сценарий целиком будет реализован государством, переживает Шохин. А вице-президент РСПП Игорь Юргенс беспокоится, что на фоне масштабных госпланов получит поддержку позиция некоторых экспертов, которые хотят "безбрежно тратить доходы на волюнтаристские цели". Заметим, что идей по продвижению всевозможных мегапроектов в последнее время действительно появилось немало. Кроме того, деловое сообщество хотело бы видеть в концепции тему экспансии российского бизнеса за рубежом. Но государство не собирается замещать собой бизнес. По проекту концепции доля частных инвестиций в экономику должна вырасти с нынешних 14,5 процента ВВП до 26-28 процентов, то есть практически в два раза, успокаивает директор департамента макроэкономического прогнозирования минэкономразвития Андрей Клепач. Прогнозируется и рост частных вложений в высокотехнологичный сектор, который и должен дать толчок общему экономическому росту. Совпадает с планами министерства и намерение бизнеса активно продвигаться на мировые рынки. Причем в концепции установлена очень высокая планка требований к конкурентоспособности российской продукции, заметил Клепач. В ней заложено многократное увеличение экспорта и снижение темпов импорта. Иначе мы придем к отрицательному сальдо платежного баланса и девальвации национальной валюты. Это не значит, что у нас запрограммирован кризис, предупреждают в минэкономразвития. Но для того чтобы не попасть в такую ситуацию, потребуется принять меры. А вот существенного снижения налоговой нагрузки, судя по всему, не произойдет, дал понять Клепач. Это связано с тем, что доля доходов от нефти и газа будет сокращаться, а для исполнения социальных обязательств государства необходимо выдержать бездефицитный бюджет. Тем временем 19 октября Россия досрочно выплатила долг США по сельхозкредиту. Вчера в Вашингтоне, передает РИА Новости, замминистра финансов Сергей Сторчак пояснил, что это решение a принято "исходя из политической целесообразности". И добавил: "С точки зрения финансовой эффективности выгода не такая большая. Но держать в нашем долговом портфеле такой кредит, который был получен на глубочайшем падении страны, неприятно. Это вызывает вопросы". Кредит был получен в 1998 году по линии минсельхоза. Россия осуществила текущий платеж по кредиту, а также досрочно выплатила долг, сэкономив 46,7 миллиона долларов.
22.10.07 Цены глубокой заморозки
Цены глубокой заморозки "Социальную корзину" государство возьмет в свои руки Алексей Аронов Российские чиновники спешно придумывают - как бы изменить российскую экономику, чтобы не допустить больше резкого роста цен на продовольствие. Решение нашли в прошлом. "Самые главные" продукты возьмет под свой контроль государство. Для этого глава Минсельхоза Алексей Гордеев предложил запретить торговцам "накручивать" на товары из "социальной корзины" больше 10%. Торговцы согласны и даже сами выдвинули список продуктов. Мясо и рыба в него, увы, не попали. Хлеб, молоко, сыр, яйца и растительное масло. Пока что только эти пять продуктов попали в "социальную корзину", которую собирается контролировать государство. Бизнес, напуганный проверками и возможными репрессиями, уже проголосовал "за" нововведение. По данным "Известий", крупнейшие торговые сети сами предложили такую модель контроля за ценами. Оно и понятно — ведь тогда никто не помешает им "накручивать" цены на другие продукты. Осталось только решить, как защитить от подорожания, к примеру, овощи. Ведь согласитесь, растительное масло "без ничего" кушать не будешь. Да и сыры бывают разные. Но на этой неделе перекупщики будут отстаивать свою скромную корзину. Побороться придется, хотя наценки обещают ограничить "добровольно". Гордеев, который не так давно защищал рост цен на продукты "в интересах фермеров", теперь возглавил борьбу с ними. — Ассоциации и союзы крупных торговых сетей, компаний по производству молочной продукции, растительного масла и яйца договорились в следующую среду подписать соглашение о партнерстве. На все социально значимые виды продуктов по согласованному списку у нас будет наценка 10%, не более, — заявил министр. Цель этих начинаний благая — убрать с рынка перекупщиков, "благодаря" которым взлетели цены на продовольствие. "В настоящее время, — заявил министр, — выявляются факты, когда, к примеру, производители сдают литр молока по 5,5 рубля, приемка осуществляется по 12 рублей, а ценовая дельта оседает у посредников". Кстати, подобные факты мы регулярно освещали на страницах "Известий", но никакого впечатления на Минсельхоз они не производили. До того момента, пока правительство не столкнулось с резким ростом цен. Глава Минсельхоза предлагает отраслевым ассоциациям и союзам самим определить перечень "социальных" товаров. Понятно, что хлеб и молоко туда войдут. Один из руководителей сети гипермаркетов рассказал "Известиям", что уже есть примерный перечень из пяти пунктов. Дальше — полная неясность. Взять хотя бы мясо. Менее обеспеченные потребители чаще покупают курятину, более обеспеченные — говядину и свинину. Получается, что в категорию "социальных" товаров попадет только птица? А как быть с плодоовощной продукцией, которая к концу года сезонно дорожает? Вопрос на засыпку — какой овощ более "народный" — картофель или огурец? Конечно, торговцам невыгодно обсуждать такие вопросы — их вполне устроит перспектива "откупиться" хлебом, сыром, яйцами и растительным маслом, то есть теми продуктами, которые и так уже здорово подорожали. Но угроза повторения осеннего скачка инфляции все же остается. "После декабрьских выборов мы можем наблюдать эффект сжатой пружины — администрирование цен скорее всего будет ослаблено, после чего участники рынка поднимут цены, компенсируя прошлые убытки", — говорит аналитик одной из инвесткомпаний. А это значит, что долговременное регулирование цен хотя бы на пять ключевых продуктов — это уже благо для многих россиян. Что касается остальных товаров, то, как сказал на днях министр финансов Алексей Кудрин, "инфляция набрала высокий темп и снизить его в нынешней ситуации будет сложно". Но возможно. По мнению Кудрина, в экономике имеется целый "ряд факторов", которые помогут справиться с ростом цен. Так, денежная масса в стране больше не будет расти так быстро, как раньше (с июня прошлого года по июнь этого она выросла почти на 60%). Вырастет импорт, который "стерилизует часть притока валюты", пояснил глава Минфина. Кроме того, курс доллара США продолжает падать, а это означает, что "население не будет выходить из рублей, и это сдержит инфляцию". Зарплата растет — доходы падают? Юлия Миронова Что было раньше — повышение зарплат или инфляция? Этот яично-куриный спор ведут многие экономисты. Одни говорят: вот зарплаты и пенсии подняли — получили инфляцию. Другие возражают: рост цен государству и работодателям приходится компенсировать доходами граждан. В любом случае факт остается фактом: за последний год зарплаты выросли почти на 25%. Вот вам и инфляция... Инфляция и рост доходов — две стороны одной медали. Не бывает так, чтобы что-то добавили и ничего не отняли. В цивилизованном мире рост доходов всегда чуточку опережает рост цен. Примерно настолько, насколько растет экономика. Но Россия это все же отдельная история. Во-первых, у нас зависимость "авральная". Плавно растут доходы, потом резкий рост цен, затем опять же резкий рост доходов — чтобы малообеспеченные граждане не остались без элементарных средств для пропитания. К тому же рост цен "толкают" богатые, а страдают из-за него в основном бедные. В сентябре картина была такая. Несмотря на значительный рост зарплат по отношению к августу — 4% за месяц это много, реальные доходы увеличились лишь на 0,8%. Оставшиеся 3,2% "съела" инфляция, которая, впрочем, по официальным данным, была лишь 0,8%. До этого с переменным успехом реальные доходы росли примерно так же, как и номинальная заработная плата. А в июле—августе, когда зарплата даже снижалась, доход тем не менее понемногу прибавлял. Кстати, не стоит зацикливаться на "странных" цифрах января, десятидневные каникулы в самом начале года вполне логично "отнимают" часть зарплаты и доходов по сравнению с декабрем. Скорее всего в октябре ситуация будет похожая, реальные доходы могут отстать от зарплат. Ведь инфляция ожидается в районе 1,1—1,6%. Хотя правительство уже повысило пенсии, не за горами и околоновогоднее традиционное повышение зарплат. Может, и удастся обогнать инфляцию? На самом деле первая волна инфляции — это отложенная реакция на недальновидную экономическую политику прошлых лет, в частности, "недоинвестирование" в некоторые отрасли промышленности, сельского хозяйства. Но уже новые обороты инфляционная спираль набирает за счет именно реакции торговцев на рост доходов населения. А значит, повышение зарплат и пенсий так и будет оставаться мерами по поддержке невысокого уровня нашей с вами жизни. И чтобы этого избежать, государству надо будет все-таки договориться с торговцами-монополистами. Вкладчики пойдут на повышение Первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев в минувшую пятницу Анна Каледина не исключил возможности, что до конца года Банк России повысит ставку рефинансирования. Традиционно после ее изменения банки корректируют и обещанную доходность по вкладам. Но только не в этом случае. Вернее, ставки по вкладам некоторые банки могут повысить уже в ближайшее время, но совсем по иной причине. Ставку рефинансирования увеличат — шаг вполне логичный. Хотя совсем недавно руководство ЦБ готовилось к очередному снижению ставки на 0,5%. Но инфляция в этом году оказалась слишком высокой. Хотели 8% — получим 10% или даже чуть больше (по прогнозу Минэкономразвития). А уже сейчас ставка рефинансирования составляет 10%. При этом в международной практике принято, чтобы этот показатель превышал инфляцию на 1—2%. Насколько будет повышена ставка рефинансирования, Алексей Улюкаев не уточнил. Зато пояснил, что Банк России "видимо, повысит ставку, но фактической связи между ценой привлечения денег банками и размером повышения ставки не будет". То есть заемные средства не подорожают. Кроме того, традиционно после изменения ставки рефинансирования банки изменяют и обещанную доходность по вкладам. Только не в этом случае. Вернее, этот процесс тоже возможен (обещанная доходность по вкладам может вырасти на 1—1,5%) в ближайшее время, но совсем по другой причине. С одной стороны, из-за проблем с ликвидностью для банков уже летом возросла стоимость заемных средств. Поэтому банки, которые делают ставку на привлечение средств от частных заемщиков, будут вынуждены предлагать им более выгодные условия. С другой, и это общеизвестно, банки, устанавливая тарифы, в большей степени ориентируются на показатель инфляции, а не на ставку рефинансирования. В конце минувшей недели было озвучено и еще одно предложение, которое будет интересно вкладчикам, которые хранят на депозитах большие суммы средств. Национальный банковский совет (НБС) рассмотрит вопрос об увеличении страхового возмещения по вкладам с 400 тысяч до 600 тысяч рублей в первой декаде ноября. Об этом в пятницу сообщил член НБС, депутат Госдумы Анатолий Аксаков. Тем не менее не все с этим согласны. Повышение размера страхового возмещения по вкладам выше уровня 400 тысяч рублей в ближайшее время нецелесообразно по социально-экономическим причинам. Такое мнение высказал ПРАЙМ—ТАСС замгендиректора госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) Андрей Мельников. По его словам, система страхования вкладов ориентирована на защиту интересов массового вкладчика, а примерно 95% вкладчиков имеют депозиты объемом меньше 400 тысяч рублей. Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ
22.10.07 Борьба с наркоманией упорядочена
Борьба с наркоманией упорядочена Создается Государственный антинаркотический комитет Сергей Птичкин "Российская газета" - Центральный выпуск №4498 от 22 октября 2007 г. Владимир Путин подписал Указ "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и постановил образовать Государственный антинаркотический комитет. Новую государственную структуру, наделенную расширенными полномочиями, согласно указу, возглавит директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Черкесов. Согласно указу президента, антинаркотические комиссии образуются во всех субъектах Российской Федерации. Руководить ими будут высшие должностные лица субъектов РФ. Аппарат антинаркотического комитета будет образован в составе ФСКН. Председателю комитета поручено в месячный срок утвердить персональный состав новой структуры, а правительству за три месяца решить финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией президентского указа. Основными задачами антинаркотического Госкомитета, в частности, определены: подготовка предложений президенту по формированию госполитики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств; предоставление президенту ежегодных докладов о деятельности комитета; координация деятельности различных органов исполнительной власти; повышение эффективности реализации федеральных целевых программ, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков и наркоманией; участие в международном сотрудничестве в области борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. По словам руководителя департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН генерал-лейтенанта Александра Михайлова, "после создания Госкомитета законченный вид приобретает вся вертикаль управления структурами, задействованными в борьбе с наркотиками, с федерального до муниципального уровней". Существенно и то, что решения Госкомитета будут носить не рекомендательный характер, а обязательный к исполнению, так как приобретают статус нормативных документов.
19.10.07 Пенсия в трех чтениях сразу
Пенсия в трех чтениях сразу Депутаты повысили пенсии на 300 рублей Тамара Шкель "Российская газета" - Федеральный выпуск №4497 от 19 октября 2007 г. "Пусть мир привыкает к победам России. И не только в спорте", - так отреагировал на результат футбольного матча сборной России с англичанами председатель Государственной Думы и одновременно капитан думской команды футболистов Борис Грызлов. Народные избранники словно услышали эти слова, сказанные в кулуарах, и решились на рекорд. С думского законодательного конвейера вчера сошли сразу восемь готовых законов. Плюс две ратификации международных договоров - с Южно-Африканской Республикой и Респу бликой Перу. Плюс заявление Госдумы с осуждением пятнадцатилетней экономической блокады Кубы, подорвавшей экономику республики, и требованием ее прекратить. Депутаты завершили работу над законом об "Олимпстрое", приняли Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, поправили Бюджетный кодекс, приняли закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", внесли изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России, а также повысили пенсии россиянам и распределили дополнительные доходы федерального бюджета. Всего во вчерашней повестке было четыре десятка вопросов. Но Дума, решив трудиться без обеда, справилась с ними к 15 часам. Пленарное заседание закончилось почти одновременно с окончанием прямого диалога президента с народом, на который депутаты то и дело отвлекались. В большинстве думских кабинетов транслировался не ход пленарного заседания, а вопросы россиян и ответы Владимира Путина. Тем не менее народные избранники разной политической ориентации все-таки столкнулись друг с другом в острой политической полемике. Спорили, не выбирая выражений и не щадя политических оппонентов. Поводов для выяснения отношений, а заодно и предвыборных заявлений было два - доходы и пенсии. Депутаты по предложению правительства распределили по фондам 640 миллиардов рублей. 300 миллиардов рублей из средств Стабилизационного фонда направлены в Инвестиционный фонд (90 млрд рублей), на формирование уставного капитала "Роснанотеха" (30 млрд рублей) и на финансирование уставного капитала Банка развития (180 млрд. рублей). От доходов в 340 миллиардов рублей, полученных от продажи активов "ЮКОСа" в счет долга государству, 240 млрд рублей пойдут на формирование капитала Фонда содействия реформированию ЖКХ. Предполагается, что эти средства будут потрачены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья и на капитальный ремонт. 100 млрд рублей - на пополнение уставного капитала "Роснанотеха". Оппозиция хотя и выразила готовность проголосовать за такое распределение средств, не удержалась от вопроса - почему когда оппозиция предлагала распечатать Стабилизационный фонд, парламентское большинство было против, а теперь когда инициатива пошла из правительства - все "за". На предложенное "единороссами" с 1 декабря повышение базовой части пенсии в 300 рублей фракция КПРФ отреагировала контрпроектом - даешь базовую пенсию в 2300 рублей. Однако председатель думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев назвал эту попытку аморальной, поскольку она затягивает решение проблемы. Люди закон ждут, а не красивых слов, которые останутся пустым звуком. "Единороссы" предложили коллегам не заниматься демагогией, а проголосовать за реальное повышение пенсий. И их предложение было принято большинством. Как заявил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, этот закон направлен на повышение благосостояния очень значительной части россиян. Он касается всех пенсионеров. С 1 декабря базовая часть трудовой пенсии по старости вырастет почти на 30 процентов, а с 1 августа 2008 года - еще на 15 процентов. Одновременно пропорционально будут увеличены размеры базовых частей пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также пенсии по государственному обеспечению. При этом будет внесена соответствующая поправка и в законопроект о повышении базовой части так называемых северных пенсий, недавно принятый Государственной Думой в первом чтении. "Конечно, мы понимаем, что этого явно недостаточно, - заметил Морозов. - Ближайшая цель - рост пенсий по меньшей мере в 2 раза. Наша принципиальная позиция состоит в том, что пенсия должна обеспечивать достойный уровень жизни, и мы последовательно, шаг за шагом, решаем и обязательно решим эту задачу".
19.10.07 И снова левый запрос?И снова левый запрос? Политологи - о своих впечатлениях после "прямой линии" Дмитрий Владимиров "Российская газета" - Федеральный выпуск №4497 от 19 октября 2007 г. Глеб Павловский, Фонд эффективной политики: - В целом Владимир Путин подтвердил, что он идет на выборы в качестве вождя беспартийных. Несмотря на то что он возглавил избирательный список одной из партий, стиль его общения с населением - беспартийный. Он старательно избегал даже намека на избирательную пропаганду. Этот стиль общения он намерен сохранить и в будущем. Он желает сохранить роль беспартийного лидера. Очень важным мне представляется тот факт, что он акцентировал внимание общественности на своей роли Верховного главнокомандующего. Военная ситуация в мире становится все напряженнее. На днях президент США Джордж Буш напрямую угрожал военным вторжением Ирану. Владимир Путин своими ответами об усилении Российской армии дал своеобразный ответ многим нашим зарубежным партнерам. И этот ответ будет услышан, не сомневайтесь. Александр Ципко, Институт международных экономических и политических исследований: - Прямая линия стала ответом на те вызовы, которые ставит морально-психологическая обстановка в стране. Резкое повышение цен на продукты вызвало в обществе заметные волнения, неуверенность в будущем. И президент ясно дал понять, что власть держит руку на пульсе страны и ощущает сложность положения в государстве. Владимир Путин в ходе общения с населением собрал воедино все аргументы и доказательства, свидетельствующие о том, что наша страна имеет все основания для устойчивого развития вперед. Очень важной была тема национального единства России - эта тема ярко прозвучала во время прямой линии. Хотя, конечно, остались и вопросы без ответов. Президент еще раз четко дал понять, что через год у нас будет другой президент. Но справится ли он с поставленными задачами? Я считаю неправильным откладывать ответ на вопрос о том, как будет осуществлена преемственность власти в нашей стране. Ведь президент сам подчеркнул, что в России не может быть двух центров власти. Следовательно, вопрос о преемственности становится одним из ключевых. Валерий Хомяков, Совет по национальной стратегии: - Во время таких прямых линий для власти важно продемонстрировать свою близость к народу. Тут важно не столько содержание вопросов, сколько форма процедуры. Но сами вопросы, если их проанализировать, говорят о том, что в стране существует чрезвычайно сильный запрос на левую политику - на социально ориентированную и активную. Это важный сигнал для власти. Президент подчеркнул усиливающуюся военную мощь нашей страны - и это знак не только для зарубежных партнеров России, но и для всего населения. Потому что помимо левых настроений усиливаются и патриотические. И с каждым годом прямые линии президента с народом подтверждают усиление подобных настроений.
19.10.07 Осень: что же будет с ценами и с нами?Осень: что же будет с ценами и с нами? Вчера на "прямой линии" президент Путин ответил на главные вопросы россиян Владимир Кузьмин "Российская газета" - Центральный выпуск №4497 от 19 октября 2007 г. Последняя "прямая линия" с народом для президента, пожалуй, стала самой непростой из всех шести. Не из-за сожаления о том, что в следующем году у Владимира Путина такого диалога уже не будет. Отвечая на вопросы граждан, глава государства как "первый номер" списка "Единой России" старался не позволять себе предвыборной агитации. Будущие парламентские выборы, в которых Владимир Путин по собственной воле стал не просто наблюдателем, а непосредственным участником, вносили в "прямую линию" свою интригу. Кто-то в словах президента искал ответы на наболевшие социально-экономические вопросы, а кто-то - скрытые или, может, даже явные призывы голосовать за нужную партию. С уверенностью можно сказать, что ожидания последних Владимир Путин вчера так и не удовлетворил. С народом он говорил исключительно от первого, президентского лица. И беспартийного, как сам подчеркнул в ходе беседы. "Мы все должны исполнять действующее законодательство", - подчеркнул Путин после "прямой линии", общаясь с журналистами. Он подробно аргументировал, почему делает тот или иной шаг, но агитации себе не позволял. Надо сказать, что и среди прозвучавших в эфире вопросов к внутрироссийской политике относились единицы - граждане вели себя более чем аполитично, лишь иногда позволяя себе эмоции по скорым политическим переменам. Одна из прозвонившихся в эфир женщин в ответ на приветствие телевизионного корреспондента заявила, что будет разговаривать только с президентом. - Это вы? - эмоции вырвались наружу. - Это правда вы? И раньше все время были вы? - Огромное вам спасибо! - вырвалось у женщины, и раздались гудки. Шестая "прямая линия", как и несколько последних, получилась в большей степени социальной. Из 68 вопросов, на которые президент успел ответить, почти половина (31) так или иначе касались социальной сферы. Владимир Путин обещал обустроить жизнь жителей Дальнего Востока, повысить военные пенсии, компенсировать многодетным семьям расходы на детские сады, повысить в три раза государственные расходы на программы искусственного оплодотворения, вернуть северный стаж и перерассчитать северные пенсии. "Я знаю, где взять деньги", - успокаивал Путин. Предвыборных вопросов по сути оказалось всего два. Один из них был более чем очевидным, что показывал и шорт-лист вопросов накануне "прямой линии". Екатеринбург попытался выяснить у главы государства, что же из себя представляет так называемый "План Путина". "Все это по отдельным аспектам можно назвать стратегией планового развития страны, - начал лавировать во исполнение закона Путин. - Но если в условиях предвыборной борьбы в парламент кто-то решает персонифицировать и связать это с именем действующего президента, это можно отнести к разряду политических технологий". В течение нескольких лет подряд, пояснил он, многие эксперты работали над развитием страны. Эта работа регулярно выливалась в Послания Федеральному Собранию и, по мнению Путина, в совокупности является стратегией развития России. Стратегией совершенно конкретной и востребованной. Наконец в Казани мужчина, предметом особой гордости которого, кажется, является беспартийная схожесть с президентом, спросил у главы государства, чем же нынешние парламентские выборы такие особенные, что Путин решился возглавить федеральный список "Единой России"? Здесь у главы государства были все шансы перешагнуть грань закона, но этого все-таки не произошло. Он вспомнил 90-е годы, когда разношерстный и "недееспособный" парламент принимал популистские, а не выверенные решения. "Крайне важно, чтобы парламент после выборов в 2007 году был дееспособным, - считает Путин. - Таким ключевым элементом дееспособности парламента в предыдущие годы была "Единая Россия". Именно поэтому я и принял решение возглавить ее список". Можно долго рассуждать, говорил ли при этом Владимир Путин как президент, давая оценку работе парламента в разные годы, или все-таки в его словах было больше от "первого номера" списка "Единой России". Главный надзиратель избирательного законодательства, глава ЦИК Владимир Чуров после "прямой линии" ответственно заявил, что глава государства, общаясь с народом, ни на йоту не отступил от законодательства. Аполитичность беседы президента с народом с удовольствием принялись компенсировать журналисты, с которыми Путин вышел побеседовать по горячим следам. Парламентскую тему живо продолжили - сколько партий, по мнению президента, после выборов 2 декабря пройдет в Думу. - Количество партий в парламенте зависит только от выбора избирателей, - был предельно краток президент. - На мой взгляд, наличие оппозиционных сил левого, праволиберального толка будет очень полезным. Но выборы покажут, кто пройдет в парламент. В связи с "Планом Путина" у президента спросили, когда Россия сможет перейти от сегодняшнего ручного к автоматическому управлению. В последние годы, обосновывая свою политику, Владимир Путин часто отсылал к временам Великой депрессии в США и правлению президента Рузвельта. Поступил он так и в этот раз, напомнив, что Рузвельт тоже предложил среднесрочный план развития страны, который был подвергнут критике со стороны элиты. Но в итоге прав оказался Рузвельт. "Ничего уникального мы не делаем - выходя из системного кризиса, мы вынуждены многое делать в так называемом ручном режиме, - заявил Путин, возвращаясь к нашим временам и действительности. - Когда правовая, экономическая, социальная базы у нас подрастут и будут устойчивыми, тогда не потребуется ручного управления". Хотя и тогда многое будет зависеть от того, какие решения принимаются президентом и правительством. До перехода России в автоматический режим, по оценкам Путина, надо ждать еще 15-20 лет. Журналисты быстро уцепились за подкинутый президентом посыл об управленческой роли высшего руководства страны. Не следует ли России, по примеру некоторых западных демократий, перераспределить степень влияния между президентом и правительством, уточнили у Путина. Подвох был очевиден президенту. "Отдаю должное вашей изобретательности", - улыбнулся глава государства, понимая, что намекают на его возможное будущее премьерство. Он уточнил, что сегодня в России не два центра власти, а один. И это президент, а еще точнее, президент с парламентом (уточнение накануне выборов). "Правительство - основной орган исполнительной власти, никто не собирается отбирать у правительства какие-то функции или, наоборот, нагружать ими", - считает Путин. Дав кабинету министров дополнительные функции, в стране тем самым создали бы двоевластие. - Нужно создать более эффективное... (здесь Путин выдержал очень долгую паузу, словно подбирая слова. - Прим. "РГ") взаимодействие между исполнительной, судебной, законодательной властями, - убежден президент. - По этому пути мы должны строить свою государственность. Но внутри исполнительной власти перераспределение полномочий, во всяком случае в ближайшей исторической перспективе, было бы ошибкой. Что касается работы нового правительства во главе с премьером Виктором Зубковым, то ею президент доволен. Как минимум кабинет министров стал работать энергичнее и эффективнее, а именно этого, признался Путин, он и добивался. Даже готовясь к "прямой линии", глава государства постоянно связывался по телефону с двумя новыми министрами - главами минздравсоцразвития Татьяной Голиковой и минэкономразвития Эльвирой Набиуллиной. "Вновь назначенные министры - очень хорошие специалисты, и им не нужно было времени на раскачку", - отметил президент. Как уже говорилось выше, для Владимира Путина эта беседа с народом была последней в должности президента. В конце ее глава государства поблагодарил всех граждан, которые эти годы посылали ему вопросы, звонили, шли на прямые эфиры. "Это очень хороший срез общественного мнения по тем или иным вопросам, своего рода уникальный социальный опрос по тем или иным направлениям", - отметил он после беседы журналистам. Опрос, который побуждает власти реагировать. "Мне ясно, что такое общение востребовано", - заключил он. Только будет ли следующий президент практиковать подобное, известно только ему одному. - Жалеете, что это ваша последняя "прямая линия"? - спросили у Путина. - Лучше вообще ни о чем не жалеть - нужно строить планы на будущее, - порекомендовал на прощание президент.
18.10.07 "Кирза" в камуфляже"Кирза" в камуфляже Российскую армию тоже планируют переодеть Юрий Гаврилов "Российская газета" - Федеральный выпуск №4495 от 18 октября 2007 г. Обувной бренд Российской армии - кирзовые сапоги - похоже, намозолил не только солдатские ноги, но и глаза военному начальству. Во всяком случае в разговоре с корреспондентом "РГ" министр обороны Анатолий Сердюков не исключил, что в перспективе, быть может, удастся отказаться от древней, как сами вооруженные силы, армейской обувки. Традиционные сапоги уже несколько потеснили в казарме ботинки и другая специальная обувь. Около десяти лет назад для полевых выходов и учений придумали ботинки с высокими берцами из мембранного материала, который, по утверждению разработчиков, обладает уникальным сочетанием водонепроницаемости и высоких гигиенических свойств. Кроме того, с прошлого года в гардеробе бойца появились универсальные камуфлированные кеды. Для тех, кого армейская судьба забросит в горные гарнизоны, тыловики помимо утепленных палаток, спальников и курток с капюшонами закупили хорошо сохраняющие тепло шнурованные ботинки с "кошками". Их сейчас примеряют солдаты горно-стрелковых бригад, которые формируют в Дагестане и Карачаево-Черкесии. Однако стопроцентно отказаться от "кирзы" в ближайшее время, по-видимому, не получится. В Тыле Вооруженных сил говорят, что пока это вполне пригодная для службы обувь. "Будет у нас побольше денег, станем, как в США, шить солдатам кожаные сапоги за 200-250 долларов", - признался корреспонденту "РГ" один из офицеров Центрального вещевого управления министерства обороны.
17.10.07 Совет Федерации ратифицировал закон о портовых ОЭЗ
Совет Федерации ратифицировал закон о портовых ОЭЗ Совет Федерации ратифицировал закон "О внесении изменений в федеральный закон "Об особых экономических зонах в РФ" и отдельные законодательные акты РФ" в части создания портовых особых экономических зон (ОЭЗ). Согласно документу, портовые ОЭЗ могут создаваться на территориях морских и речных портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, на территориях аэропортов, выполняющих международные воздушные перевозки, а также на территориях, предназначенных для их строительства. Закон устанавливает ограничения по площади для портовой ОЭЗ - не более 50 кв. км. Также предусматривается, что площадь портовой ОЭЗ может быть увеличена постановлением правительства РФ. Портовые ОЭЗ, согласно документу, создаются на 49 лет. При этом срок их существования продлению не подлежит. Законом также устанавливаются требования к резидентам портовых зон. В частности, если соглашением об осуществлении деятельности в портовой ОЭЗ предусматривается строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры, резидент обязан осуществить капитальные вложения в размере не менее 100 млн евро при строительстве инфраструктуры нового морского порта, не менее 50 млн евро при строительстве инфраструктуры нового речного порта, а также не менее 3 млн евро - при реконструкции действующих портов. Кроме того, закон устанавливает обязанность резидента портовой зоны представить в таможенные органы обеспечение уплаты таможенных пошлин в размере не менее 30 млн руб. - для деятельности, связанной со складированием, хранением, оптовой и биржевой торговлей товарами, в том числе подакцизными и минеральным сырьем, 10 млн руб. - для товаров, не являющихся подакцизными или минеральным сырьем, а также 2,5 млн руб. - при осуществлении иной портовой деятельности. Напомним, портовые ОЭЗ могут создаваться в рамках существующих морских и речных портов, а также грузовых терминалов международных аэропортов. При этом предполагается использование на территории портовой зоны свободного таможенного режима. Кроме того, на портовые ОЭЗ распространяются все льготы, действующие в отношении резидентов других типов ОЭЗ. На прошлой неделе министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ на совещании одобрило 25 проектов по ОЭЗ на сумму 6,5 млрд руб. Проекты были предложены организациями - потенциальными резидентами ОЭЗ. Среди них три бизнес-плана по особым экономическим зонам промышленно-производственного типа в Республике Татарстан, а также 22 технико-внедренческих проекта, в числе которых 6 проектов в ОЭЗ "Дубна" в Подмосковье, 3 - в Томской области, 8 - в Санкт-Петербурге и 5 - в Зеленоградском округе Москвы. В результате реализации этих проектов предполагается создать 6,5 тыс. рабочих мест. Источник: РосБизнесКонсалтинг
17.10.07 Герман Греф идет в Сбербанк
Герман Греф идет в Сбербанк Экс-министр пообещал приумножить сбережения граждан Елена Кукол, Татьяна Зыкова "Российская газета" - Центральный выпуск №4494 от 17 октября 2007 г. Скоро у Сбербанка появится новый руководитель. Как и предполагалось, на пост главы крупнейшего банка России (на 1 октября сумма привлеченных ресурсов составила 3,78 трлн рублей) претендует единственный кандидат, экс-министр экономического развития и торговли Герман Греф. Вчера Наблюдательный совет Сбербанка, большинство в котором принадлежит представителям от государства, одобрил кандидатуру Грефа. И предложил проголосовать за него на внеочередном собрании акционеров, которое назначено на 28 ноября. Сразу после заседания совета Герман Греф публично обнародовал то, с чем он собирается идти в Сбербанк. Он высказался за усиление роли Сбербанка "как высоконадежного института, сохраняющего накопления граждан", пообещав, что в случае его избрания намерен сделать акцент на сохранение и приумножение этих накоплений. "Я хочу, чтобы любой человек, заходя даже в самое удаленное отделение Сбербанка, ощущал себя по-настоящему клиентом, а не рядовым вкладчиком", - сказал Греф. Вместе с тем он считает, что пока рано говорить о новых сберегательных продуктах или специальных депозитных ставках. Он также намерен расширить кредитование малого бизнеса. Не обошел претендент и крупных корпоративных клиентов, заметив, что они "также должны быть в фокусе внимания Сбербанка". "Крупный банк - это консервативный банк", - заметил Греф. И если, по его словам, в нем хранится больше половины национальных сбережений частных лиц, то он просто обязан быть высоконадежным. Поэтому финансовая устойчивость банка, качественное управление рисками, прозрачность и открытость во взаимоотношениях с акционерами - все это будет в зоне особого внимания. Напомним, что прежний глава Сбербанка Андрей Казьмин недавно был назначен генеральным директором "Почты России". По словам экспертов, со сменой руководства в Сбербанке надо ждать глубоких кадровых перестановок в топ-менеджменте. То, что часть "старой" команды неизбежно уйдет, свидетельствует демонстративный шаг первого заместителя главы Сбербанка, "правой руки" Андрея Казьмина Аллы Алешкиной. За день до заседания Наблюдательного совета она вышла из состава акционеров банка, продав 0,02 процента голосующих акций, то есть все, какими владела. Напомним, что Алешкина курировала основные виды деятельности банка - кредитные операции со всеми клиентами, экономический блок и стратегическое планирование. А вчера "исход" влиятельных акционеров Сбербанка продолжился. Вслед за Алешкиной из состава акционеров вышли еще пять членов правления Сбербанка России, трое из которых заместители председателя правления. Впрочем, Греф поспешил немного успокоить кадровое волнение. Вчера он пообещал "усилить систему мотивации труда персонала Сбербанка", который, по его мнению, в сравнении с аналогичными должностями в других кредитных организациях "пока оплачивается недостаточно". Герман Греф также напомнил, что в течение трех лет является членом Наблюдательного совета банка, имеет представление о работе банка, участвовал в разработке и рассмотрении ряда вопросов - от разработки стратегии до механизмов последнего публичного размещения акций банка. Между тем, как сказала вчера корреспонденту "РГ" помощник Германа Грефа в бытность его главой минэкономразвития Алла Борисенкова, до сих пор Греф не говорил о том, что собирается в Сбербанк. Но, по ее словам, если кандидатуру Грефа утвердят в должности президента Сбербанка, банк получит менеджера, обладающего глобальным стратегическим мышлением, человека, который имеет опыт работы на госслужбе и хорошо знает бизнес. "Это профессионал и топ-менеджер мирового класса", - говорит Борисенкова. По ее мнению, в его руках Сбербанк станет интересным, глобальным коммерческим проектом.
16.10.07 Открываем своё дело: на чём можно споткнуться
Открываем своё дело: на чём можно споткнуться Как открыть своё дело и получить безвозвратную ссуду? Как государство помогает малому бизнесу и чего стоит опасаться, если вы решили взяться за предпринимательство? На вопросы читателей в ходе «прямой линии» в «АиФ» ответил министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев. О взятках — Хочу открыть свою фирму. Но все пугают необходимостью платить огромные взятки. Во сколько мне может обойтись этот «побочный эффект»? Алла И. — Фирмы регистрируют в Налоговой инспекции N 46 (Походный пр., вл. 3, корп. 1), после чего вы встаёте на учёт в фонды (пенсионный и т. д.), открываете расчётный счёт и начинаете работать. Я не знаю, где в этом процессе нужно давать взятку. По крайней мере, сигналов о том, что есть проблемы с регистрацией, к нам не поступало. Подробные разъяснения о том, какие бумаги необходимо представить в налоговую, вы можете получить в территориальных центрах поддержки предпринимательства. Они работают в каждом административном округе. Консультации даются бесплатно. Собранные документы необходимо лично привезти в налоговую инспекцию, сдать все бумаги в «одно окно». Ответ вы должны получить в течение 5 дней: зарегистрировано ваше предприятие либо есть мотивированный отказ. Обычно он связан с неправильным оформлением какой-то из бумаг. В таком случае следует исправить ошибки и заново сдать в налоговую инспекцию весь комплект документов. О кредитах — Планирую открыть небольшой магазинчик одежды. Но собственного капитала не хватает, надо брать кредит в банке. Как это грамотно сделать и есть ли в этом вопросе «подводные камни»? Елена Т. — Инструкция Центробанка запрещает рассматривать заявки от фирм, зарегистрированных менее полугода назад. Необходимо, чтобы был сдан первый полугодовой баланс и по фирме проходили операции, связанные с её финансово-хозяйственной деятельностью. Кроме того, у вас должен быть залог, по сумме равный кредиту. Но, если его нет или он недостаточно большой, вам поможет Фонд содействия кредитованию малого бизнеса, созданный в прошлом году. Он выступает поручителем за малое предприятие перед кредитором. Есть 15 банков, которые с нами работают. Их перечень дан на веб-сайтах www.dmpmos.ru и http://fs-credit.mbm.ru. — Полгода назад открыли с друзьями фирму, а недавно я услышал, что в Москве существует программа поддержки начинающих предпринимателей. В чём она заключается? Борис И. — Если ваша фирма зарегистрировалась менее чем год назад, правительство Москвы может выдать вам безвозвратную субсидию — 200 тыс. руб. Есть только одно условие — аналогичную сумму на развитие своего бизнеса вы должны вложить самостоятельно. Список бумаг, необходимых для выдачи субсидии, можно найти на сайте (см. выше). Оформив заявку, вы отдаёте ее либо в департамент, либо в префектуру для того, чтобы её рассмотрела экспертная комиссия. Как показывает практика, отказов почти нет. И — что удивительно — заявок мы получаем не так много. Видимо, информация об этой программе ещё «не пошла в народ».
16.10.07 Укрощение ценыУкрощение цены Виктор Зубков поручил главам регионов срочно разобраться с ценообразованием на продукты Елена Лашкина "Российская газета" - Центральный выпуск №4493 от 16 октября 2007 г. Премьер не смог в тиши кабинета слушать о том, что цены на продукты растут. И решил выяснить это лично. В Балашихе не ожидали увидеть главу правительства и тем более на рынке. Но Зубков приехал не запасаться на зиму продуктами, а поинтересоваться у продавцов, с чем, по их мнению, связано повышение цен. Премьер в поисках ответа менял магазины и продавцов, но никто, ни один управляющий так и не сказал ему, чем обосновывают повышение цен поставщики продукции. - Для нас это загадка, - прокомментировал повышение цен поставщиками управляющий одного из магазинов. - Для нас тоже, - задумчиво отозвался Зубков. Впрочем, кабинет министров уже принял решение, договорившись с ассоциациями производителей продуктов питания о стабилизации цен. "Мы провели переговоры с ассоциацией, объединяющей крупные сетевые компании, и ассоциацией производителей продуктов питания. Они готовы взять на себя обязательства как саморегулирующиеся организации, чтобы стабилизировать цены и исключить спекулятивные сделки", - пояснил после совещания по защите внутреннего продовольственного рынка у премьера министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. В общем, они готовы договориться зафиксировать цены, заморозить их и обратить внимание на внутренние резервы. Собственно, правительство всегда шло именно таким путем. После того как цены повышались, на ковер Белого дома вызывали, как правило, нефтяников, обещавших после строгого разговора заморозить цены. Но не снизить их. И в результате страна жила по новым повышенным ценам, но с премьерским обещанием о их некой стабилизации. В общем, прав был вице-премьер Алексей Кудрин, обещавший стабилизацию цен на продукты через 2 - 3 месяца. Премьер же, насмотревшись в Балашихе на новые заоблачные цены на продукты, которые на рынке почему-то оказались выше, чем в магазине, поручил губернаторам и главам муниципальных образований как можно быстрее разобраться с порядком ценообразования на социально значимые продовольственные товары и предотвратить рост цен. "Губернаторы, главы муниципальных образований обязаны срочно разобраться с подобным положением дел и заставить соответствующие службы пройти по всей цепочке от производителя до конечного продавца и разобраться, в чем же дело", - заявил Зубков, уже прибыв на совещание. Премьер считает, что ситуация в целом стабилизировалась, но вопросы, почему так резко скакнули цены, остались. Зубков отметил, что, как показали проверки и посещение торговых точек, в одних и тех же населенных пунктах цены на социально значимые продуктовые товары колеблются. Так, по его словам, цены на молоко в магазинах одной территории колеблются от 27 до 41 рубля, на хлеб - от 10 до 15 - 16 рублей. Аналогичная картина складывается с ценами на подсолнечное масло. "Поставщики одни и те же, значит, надо искать, в чем причины роста цен на продукты, - возмущался Зубков. - Люди не должны страдать от того, что кто-то захотел нажиться за их счет". Он заверил, что правительство принимало и будет принимать необходимые меры по стабилизации цен на продовольственные товары. "Но я жду от руководителей регионов решительных действий и докладов по данной проблеме", - подчеркнул премьер. Не успел премьер свозить главу ФАС и минсельхоза на балашихинский рынок, как оказалось, что ФАС и ФНС вскрыли на молочном рынке ряд посредников, не несущих экономической нагрузки и не ведущих хозяйственной деятельности. "Они вставлены в цепочку, чтобы зарабатывать деньги себе в карман, уходя зачастую от налогов. Они будут наказаны самым жестким образом", - пояснил Алексей Гордеев. По мнению министра, цепочка должна состоять лишь из производителя продукции, переработчика и торговой организации, выходящей к потребителю, что позволит на 15 - 20% снизить издержки в реализации продукции. И правительство готово принимать конкретные меры по таможенно-тарифному регулированию, а также принимать решения по поддержке бизнеса с целью исключения трансакционных издержек. Гордеев уверен, что при слаженной работе центра и регионов это позволит навести порядок на продуктовом рынке в ближайшее время. Глава думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев подтвердил, что уже сегодня видно, как правительство работает в этом направлении под жестким контролем премьер-министра.
16.10.07 Итоговая Декларация саммита прикаспийских государств в Тегеране
Итоговая Декларация саммита прикаспийских государств в Тегеране Президенты Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана подписали в Тегеране заключительную Декларацию саммита прикаспийских государств. "Поддержав инициативу президента Ирана господина Махмуда Ахмадинежад о созыве второй встречи президентов прикаспийских государств, обсудив 16 октября 2007 года в городе Тегеране в атмосфере взаимопонимания и конструктивности актуальные международные и региональные проблемы, представляющие взаимный интерес, состояние и перспективы многостороннего сотрудничества, а также вопросы, связанные с ходом работы по определению правового статуса Каспийского моря, будучи убеждены, что развитие сотрудничества пяти прикаспийских государств на основе дружбы и добрососедства отвечает коренным интересам их народов, является важным фактором обеспечения региональной безопасности, опираясь на общее стремление пяти государства укреплять дружбы и взаимное доверие, решать все вопросы в духе равноправия и взаимовыгодного партнерства с учетом их интересов, учитывая произошедшие в регионе Каспийского моря изменения и процессы на геополитическом и национальном уровнях, имеющиеся договоренности между пятью прикаспийскими государствами, и в этой связи - необходимость совершенствования правового режима Каспийского моря и скорейшего принятия в этих целях Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, стремясь создать благоприятные условия для обеспечения суверенных прав прикаспийских государств на Каспийском море, а также урегулировать в духе взаимопонимания и сотрудничества вопросы, связанные с правовым статусом Каспийского моря и использованием его ресурсов, исходя из готовности поддерживать регулярные контакты между главами прикаспийских государства, в том числе в пятистороннем формате и обмениваться мнениями по важнейшим двусторонним, региональным и международным проблемам, подтверждая приверженность целям и принципам Устава ООН, общепризнанным нормам международного права, включая уважение суверенитета, независимость, территориальные целостности и суверенного равенства государств, неприменение силы или угрозы ее применения, заявляют о нижеследующем: 1. Стороны будут всемерно способствовать тому, чтобы Каспийский регион был мира и стабильности, устойчивого экономического развития и процветания, добрососедства и равноправного международного сотрудничества прибрежных государств. Они полны решимости тесно взаимодействовать друг с другом на многосторонней и двусторонней основах в политической, дипломатической, торговой, экономической, научно-технической, культурно-гуманитарной и иных областях. 2. Стороны поддерживают проведение на регулярной основе по договоренности сторон встреч глав прикаспийских государств и, в период между ними, - встреч министров иностранных дел, а также уполномоченных экспертов сторон для рассмотрения всего комплекса вопросов, связанных с Каспийским морем. 3. Стремясь эффективно использовать богатый потенциал Каспийского региона и учитывая благоприятные перспективы его развития, Стороны будут углублять диалог и взаимодействие в экономической сфере, особенно в энергетической и транспортной областях. 4. Стороны будут способствовать эффективному использованию транспортного потенциала региона, в том числе путем формирования и развития международных транспортных коридоров. 5. Стороны заявляют, что только прибрежные государства обладают суверенными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов. 6. Стороны подтверждают, что всеобъемлющий правовой статус Каспийского моря будет определяться Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря в качестве базового документа, принятие которого возможно только на основе общего согласия прибрежных государств. 7. Стороны согласны в том, что до определения нового правового статуса Каспийского моря в его акватории должны действовать согласованные на основе реализации их суверенных прав режимы судоходства, рыболовства и плавания судов исключительно под флагами прикаспийских стран. 8. Стороны заявляют, что разработка всеобъемлющего правового статуса Каспийского моря и скорейшее заключение в этих целях Конвенции о правовом статусе Каспийского моря являются важнейшей задачей. Конвенция, как базовый документ правового статуса Каспийского моря должна регулировать вопросы осуществления юрисдикции прикаспийских государств на основе уважения их суверенных прав в каспийском море, включая принципы и нормы, регулирующие охрану природной среды и рациональное природопользование, в том числе использование биологических ресурсов Каспия и минеральных ресурсов его дна и недр, судоходства, а также иные вопросы, касающиеся деятельности на Каспийском море. 9. Стороны заявляют, что окончательное согласование всеми прикаспийскими государствами вопросов, связанных с разграничением дна Каспийского моря в целях недропользования будет осуществляться с учетом их суверенных прав и при уважении законных интересов друг друга. 10. Стороны условились продолжить согласование вопроса об установлении в акватории Каспийского моря зон согласованной ширины и общего водного пространства, а также соответствующих им правовых режимов. 11. Сознавая свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями за сохранение Каспийского моря и целостности его экологической системы, стороны подчеркивают важность расширения сотрудничества в решении экологических проблем, включая координацию национальной природоохранной деятельности и взаимодействие с международными природоохранными организациями в целях формирования региональной системы защиты и сохранения биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства его биологических ресурсов. Стороны признают, что состояние природной среды Каспийского моря, его осетровой популяции, требует принятия незамедлительных совместных усилий для предотвращения нежелательных экологических последствий. В этой связи стороны продолжат формирование в приоритетном порядке необходимой договорно-правовой базы регионального природоохранного сотрудничества на основе Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Стороны выразили удовлетворение по поводу вступления в силу Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря, подписанной в ноябре 2003 года в Тегеране и подчеркнули необходимость скорейшей разработки и утверждения дополнительных протоколов к ней. Стороны также отметили необходимость скорейшего окончательного согласования процедурных вопросов данной Конвенции, особенно по определению местонахождения постоянного секретариата Конвенции. 12. Стороны подтверждают принцип ответственности прикаспийских государств за ущерб, причиненный природной среде Каспия и друг другу в результате деятельности по использованию Каспийского моря и освоению его ресурсов. 13. Стороны заявляют, что Каспийское море должно использоваться исключительно в мирных целях и все вопросы на Каспии будут решаться прикаспийскими государствами мирными средствами. 14. Стороны будут стремиться к созданию и укреплению взаимного доверия региональной безопасности, и стабильности, а также воздерживаться от применения военной силы во взаимных отношениях. Стороны подтверждают, что их вооруженные силы не направлены на использование для нападения на любую из сторон. 15. Стороны подчеркивают, что ни при каких обстоятельствах не позволят использовать свои территории другим государствам для совершения агрессии и других военных действий против любой из сторон. 16. Стороны выразили удовлетворение тем, что переговорный процесс по правовому статусу Каспийского моря ведется в духе взаимоуважения, взаимопонимания и равноправия, общепризнанных норм международного права в атмосфере цивилизованной дискуссии. Стороны также отметили необходимость активно продолжать эти переговоры. 17. Стороны, признавая важность безопасности, мира и стабильности в регионе Каспийского моря, выразили желание продолжить переговоры по всем вопросам, касающимся безопасности на Каспийском море. 18. Стороны будут способствовать становлению многополярного мироустройства, нового, более совершенного и справедливого международного политического, экономического и правового порядка. Они будут всемерно содействовать укреплению главенствующей роли ООН как универсального механизма по поддержанию международного мира, безопасности и стабильности. 19. Стороны считают Договор о нераспространении ядерного оружия одной из важнейших опор международной безопасности и стабильности, выступают за дальнейшую универсализацию этого Договора. Стороны также подтверждают неотъемлемое право всех государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и рамках положений этого Договора, а также механизмов МАГАТЭ. 20. Стороны, подтверждая неотъемлемое право каждого государства на выбор пути собственного развития на основе уважения прав человека с учетом исторических, социальных и культурных ценностей прикаспийских стран, выступают против вмешательства во внутренние дела независимых государств. 21. Стороны считают, что необходимым условием обеспечения безопасности, мира и стабильности в регионе является мирное, справедливое и прочное урегулирование конфликтов в соответствии с Уставом ООН на основе уважения суверенитета, соблюдения территориальной целостности и нерушимости международно-признанных границ. 22. Стороны рассматривают международный терроризм, агрессивный сепаратизм и иные насильственные проявления экстремизма, а также нелегальный оборот наркотиков, оружия и другие формы транснациональной организованной преступности, как глобальные вызовы, угрожающие безопасности всего мирового сообщества, а также международной политической стабильности. Стороны безоговорочно осуждают как преступные все акты, методы и практику терроризма независимо от их мотивов, во всех их формах и проявлениях, где бы и кем бы они ни совершались, особенно те, которые угрожают миру и безопасности в регионе. Стороны также убеждены, что терроризм не может и не должен ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью, цивилизацией или этнической группой. 23. Стороны подтверждают свою приверженность развитию широкого двустороннего и многостороннего сотрудничества в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, оружия и транснациональной организованной преступностью при центральной координирующей роли ООН на основе строгого соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права. 24. Стороны, выражая удовлетворение результатами тегеранской встречи президентов прикаспийских государств, подчеркивают свое твердое намерение всесторонне содействовать развитию взаимного сотрудничества. 25. Следующая встреча президентов прикаспийских государств состоится в согласованные сроки.
| 
