Новости

10.01.08 В ожидании перемен

В ожидании перемен

У России есть четыре пути, один из них - "к золотому миллиарду"

Игорь Юргенс, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4558 от 10 января 2008 г.

Наступивший год будет особенно новым. Выборы главы государства, обновление администрации президента и правительства, первые законы Госдумы пятого созыва... Как изменится наша жизнь и изменится ли?

Никто, кроме нас самих, не ответит на этот вопрос. Раз в четыре года мы делаем выбор и несем за него ответственность.

Ловушка для России

За последние 150 лет в России несколько раз складывалась ситуация, когда события развивались по схожему сценарию. Страна проводит либеральные и далеко идущие реформы, в результате которых начинается бурный подъем экономики. И тут же происходит столкновение групповых интересов по поводу дележа выросшего экономического пирога.

19 февраля 1861 года император Александр II, переломив сопротивление и косность дворянства и высшего чиновничества, провел самую либеральную реформу, подписав Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Затем он осуществил реформу образования, предоставив университетам полную автономию, создав реальные училища, открыв двери высших учебных заведений для девушек. Проведена судебная реформа, введен суд присяжных, созданы земства - органы местного самоуправления и т. д. Как результат - Россия из патриархально-аграрной страны быстро превращалась в индустриальную державу. На базе этого подъема укрепились патриотические, военные и чиновничьи группы интересов, сильно поколебленные после поражения России в Крымской войне 1856 года. Для защиты братьев-славян, и в первую очередь сербов (напрашивается параллель с современным Косово), эти группы навязывают Александру в 1877 году войну с Турцией, из которой Россия стратегически выходит ослабленной, политически нестабильной. А в 1881 году проигрывает войну внутреннему терроризму - Александр II погибает после очередного покушения на него.

Аналогичный виток "реформы-подъем-проба возросшей внутренней мощи на внешнем враге" привел к тяжелому поражению в Русско-японской войне и последовавшей за ней революцией 1905 года. Наконец, стабилизация и резкий экономический рывок после реформ Столыпина оборвался, когда Россия ввязалась в Первую мировую войну. Вновь по иронии судьбы предлог был самым благородным - помощь братьям-сербам. Группа интересов, которую сейчас мы назвали бы военно-промышленный комплекс, навязал Николаю II свое решение. Конец известен - поражение, хаос, экономическая разруха, развал империи...

Что-то подобное случилось и в конце 70-х годов XX столетия, когда предтечей распада СССР стало афганское поражение. А ведь накануне, в 1978 году, страна занимала второе место в мире по объему производимого валового внутреннего продукта, уступая лишь США.

Напрашивается ли аналогия "сценариев провалов" прошлых столетий с нынешним моментом? Оставлю этот вопрос без ответа. Судите сами. Однако напомню слова Конфуция: только тот, кто не забывает старое и учится новому, может руководить людьми. Сегодня у нас есть шанс избежать прежних ошибок. Залог тому - прагматизм и здравый смысл. По-моему руководство страны понимает остроту момента, не хочет втянуться в глобальную конфронтацию и попасть в ловушку социальной демагогии безмерных и безудержных трат, возможно, на нужные, но не очень хорошо просчитанные социальные проекты.

Да и вообще ситуация не так трагична, как в прошлые столетия. Война не стоит на нашем пороге. Но прислушайтесь, как громко начинают "бряцать оружием" некоторые группы интересов на фоне дележа более жирного экономического пирога, который "испекла" Россия. И поэтому в своих решениях нам надо быть особо прагматичными.

На развилке дорог

В период современных демократических реформ Россия столкнулась с очень сложной проблемой тройного перехода: от авторитарного советского государства - к демократии, от планового хозяйства - к частной собственности и рынку, от республики в составе огромной страны - к самостоятельному государству.

Проделан большой путь - с тяжелыми потерями, но и серьезными достижениями в экономике и политике. Тем не менее модернизационные цели России 2008 года коренным образом не отличаются от задач 1991 года. Надо продолжать демократическое развитие общества, которое находится пока в периоде становления. Надо приблизить благосостояние граждан к европейскому уровню. Завершить реорганизацию государства, поднять эффективность его институтов для успешного решения задач внутри страны и для повышения конкурентоспособности на мировых рынках.

Сегодня мы стоим перед выбором стратегии развития на обозримое будущее. Перед нами - четыре "дороги".

Если победят те силы, которые говорят, что мы в кольце врагов, что Запад постоянно строит нам козни, и даже ближайшие соседи превращаются в недругов, то выбран будет сценарий мобилизации. Государство с особым напором начнет концентрировать ресурсы и распределять их в пользу избранных приоритетных направлений без совета с гражданским обществом и предпринимателями. Отчасти это происходит и сейчас, когда самые благие цели - инфраструктурное строительство, судостроение, нанотехнологии - объявляются национальными сверхприоритетами. Но здесь важен мотив выбора. Если он происходит исключительно по геополитическим соображениям, то это чрезмерно увеличивает роль государства в экономике. Предпринимательство оказывается вторичным, инициативы людей, критическое отношение к самим проектам смещаются на второй план. Общий центр принятия экономических решений переходит к госчиновникам, которым "всегда виднее, что надо делать".

Возможен и другой сценарий - "рантье". Это максимизация ренты от природных ресурсов и ее перераспределение в форме социальных выплат населению и группам интересов. Страна в первую очередь работает на те отрасли, которые производят нефть, газ, металлы, лес, то есть наш традиционный экспорт. Этот сценарий замораживает наше отставание от ведущих стран мира, не позволяет развиваться экономике будущего - экономике знаний.

Третий сценарий - "инерция". Маневрирование между группами интересов, которые борются за доступ к ресурсам, принятие мер тактического, а не стратегического характера. При этом главными приоритетами декларируются экономическая и политическая стабильность, во имя которых откладываются необходимые для развития страны, но болезненные преобразования.

И, наконец, четвертый сценарий - "модернизация". Это последовательное реформирование институтов гражданского общества, совершенствование законодательства, глубокая перестройка, создание институтов развития, отвечающих за инновации и инвестиции. Ставится задача повышения качества общественных институтов, государственного управления, активности граждан. Просвещенная часть российского общества склоняется к тому, что "модернизация" - наиболее эффективный путь для развития России. И наша гражданская активность должна проявляться именно здесь.

Реформы с компенсацией

Первые три сценария, безусловно, намного легче в реализации. Ведь путь модернизации - не просто набор инвестиционных проектов. Их необходимо связать общей логикой, целями, системой воплощения. Придется пройти целый ряд болезненных преобразований, которые временно создадут трудности для всего населения, и в первую очередь для наиболее уязвимых его слоев. Речь идет о реформах ЖКХ, здравоохранения, образования, естественных монополий. Все это в краткосрочном, а иногда и в среднесрочном плане приводит к повышению стоимости различного рода услуг и даже к временному снижению благосостояния граждан. Но, не пройдя через модернизацию, мы будем просто тратить деньги, закачивать их в не реформированные институты, которые будут эти средства сжирать, не выдавая нужного результата. И мы никогда не приблизимся к тем способам управления, к тому устройству общества, которые гарантируют странам "золотого миллиарда" высокий уровень качества жизни, предсказуемость и стабильность.

Сейчас в стране приняты и рассматриваются на перспективу программы, которые как раз ведут к модернизации. Так что у этого сценария уже есть определенный фундамент. Но пока он не бесспорен. При подготовке и реализации программ игнорируются интересы влиятельных групп российского общества. Что, с моей точки зрения, является фундаментальной причиной неудач предпринятых ранее попыток модернизировать страну.

Что я имею в виду? Возьмем, к примеру, очень благородную идею: каждой семье - по отдельной квартире. Если цель не согласована с интересами самих жителей, которые будут получать новое жилье, предпринимателей, муниципалитетов, то она неизбежно войдет в противоречие между этими группами. Вроде бы все стремятся ее реализовать, но ничего не получается. У людей вызывает отторжение повышение цен за квадратный метр. Не в восторге и муниципалитеты, которые контролируют ЖКХ и снимают пенки с увеличения тарифов. Зачем им новые собственники, объединенные в товарищества? У бизнесменов, которые должны увеличить темпы строительства, тоже нет стимула для этого. Зачем им строить новые заводы, если можно просто повысить цены на цемент и пиломатериалы.

Таким образом, без создания коалиции интересов потребителей и производителей, без сильного антимонопольного законодательства и регулирования, не предусмотрев своего рода компенсационных сделок для проигравших, некоторые из кардинальных реформ продвинуть практически невозможно. Это довольно сложная задача - на стыке экономики, психологии, социологии и политики. Но, не попытавшись именно таким путем решить стоящие перед нами сложные проблемы, мы опять столкнемся с большими трудностями.

Награда за увольнение - пенсия

Участники реформ должны быть уверены: если на каком-то этапе они что-то временно потеряют, то это будет компенсировано. Например, если преобразования требуют серьезного сокращения работающих в той или иной отрасли, то надо провести анализ возрастных групп и обеспечить людям предпенсионного возраста достойный выход на заслуженный отдых.

Такой компенсационный маневр вполне можно применить в отношении тех, кто будет проигрывать в ходе модернизации здравоохранения или образования. Или придумать что-то иное, например, прямые или косвенные субсидии тем людям, благосостояние которых временно пострадает.

Мне могут возразить: "Какая коалиция между предпринимателями и рабочими? Одни всегда будут требовать повышения зарплат, а цель предпринимателя - снизить издержки, себестоимость продукции, повысить прибыль". Однако практика показывает, что при правильной работе не только на Западе, но и у нас может быть партнерство между работодателями и рабочими. Это видно на примере Российской трехсторонней комиссии (правительство, работодатели, профсоюзы). Такое партнерство действует и на уровне ведущих российских корпораций, которые приняли кодексы социальной этики и корпоративного управления. На самом деле предприниматель заинтересован в достойной зарплате своих рабочих, потому что только тогда их труд будет мотивирован. А рабочие заинтересованы, чтобы росла прибыль компании, если понимают, что она справедливо распределяется.

Еще один пример. Казалось бы, какая может быть коалиция между теми, кто стремится отобрать друг у друга бизнес? И что греха таить, используют иногда административные ресурсы и даже правоохранительные органы. Но даже здесь существуют механизмы, когда стороны приходят к пониманию предела возможного. Представьте себе предпринимателя, который ведет эффективный бизнес. В один не прекрасный день к нему приезжает человек в погонах и говорит: "Отдай-ка 25 процентов своего бизнеса моему сыну, иначе у тебя "крыша отъедет". Предприниматель уступает часть дела, а иногда под воздействием обстоятельств отдает все. Новый "собственник-захватчик" начинает обычно с того, что снимает пенки. И его не заботят ни прозрачность бизнеса, ни правильное управление. Проходит время. Стремление обогатиться быстрейшим путем ведет к тому, что себестоимость товара растет, и прибыль тает на глазах. Уже есть прецеденты, когда "посредники" нового собственника приходят к бизнесмену и просят забрать дело обратно, снова наладить правильное управление. Конечно, такие случаи - единичны. Но они говорят о том, что существуют экономические пределы того, как и ради чего можно "наезжать". Начинают формироваться идеи правильного корпоративного управления. Что особенно важно для компаний, которые выходят на мировые рынки капиталов. Если в их истории есть темные пятна - они расплачиваются большим дисконтом на свои активы.

Что по курсу?

В 2000 году новый этап преобразований в стране начался со стратегии, которая получила название "стратегия Грефа". Это был либеральный путь модернизации. И очень многое из тех планов удалось реализовать. Однако некоторым программам не суждено было сбыться, потому что они оказались чрезмерно либеральны для наших людей и вели к большим потерям.

Во время первого срока президента Путина его администрация в основном следовала стратегии Грефа. На втором - произошло торможение. Хронологически оно началось после дела "ЮКОСа". Возникло большое давление со стороны населения против олигархата и крупных собственников. Да и государству, которое наращивало мышцы, надо было уровнять свои шансы с крупным бизнесом. Наверное, в тот момент это, действительно, было необходимо. Однако увлеклись.

Сегодня мы уже перешли грань уравнивания шансов - государство превратилось в старшего брата. И возникла иллюзия, что оно вообще может все решать и всем диктовать, создавать одну за другой новые госкорпорации, забирать больше и больше в свои руки. Это опасно, потому что порождает менторство и высокомерие власти, которая может позволить себе игнорировать влиятельные группы интересов.

Очень обнадеживающе в конце прошлого прозвучали слова президента Владимира Путина о том, что государственный капитализм России не грозит, и что госкорпорации не будут подавлять рыночные силы. Государство лишь займется провалами рынка, где не справился частный предприниматель. Но когда госкорпорация станет конкурентоспособной на внутреннем и особенно на внешнем рынке, она вновь приватизируется. У нас есть примеры, что это не просто слова. После того, как государственная компания навела порядок на АвтоВАЗе, 25 процентов акций российского автогиганта мог приобрести французский концерн "Рено".

Для развития бизнеса очень важна стабильность и снижение политических рисков. Хотелось бы надеяться, что больших волнений не будет. Страна выберет президента, который продолжит курс модернизации и не даст передраться возникшим кланам. А снизить риски можно только созданием системы, которая сама себя корректирует. В политическом плане это, конечно же, демократия, которая включает в себя, как минимум, две-три равновесные партии. Такую систему придется создавать. И, конечно, нужен поиск постоянного здравого баланса. С одной стороны, между политическими группами. А с другой - между группами влияния от бизнеса, трудящихся, военных и ролью государства, которая в такой огромной стране как наша всегда будет очень значительной. А это уже между искусством и наукой. Тонкая грань.

09.01.08 Какие новые законы ждут нас в Новом году

Какие новые законы ждут нас в Новом году

1 января 2008 г. вступают в силу новые законы. Что они несут россиянам?Пенсии. С 1 января 2008 г. пенсионерам начнут выплачивать «северные» надбавки; с 1 февраля страховая часть пенсии будет проиндексирована на 8%, а с 1 апреля - ещё на 7,5%.

Пособие для жён призывников. С 1 января на каждого ребёнка военнослужащего в возрасте до трёх лет - 6 тыс. руб. ежемесячно; единовременное пособие беременным (срок не менее 180 дней) жёнам солдат-призывников - 14 тыс. руб.

Цены на услуги ЖКХ. В 2008 г. тарифы на коммунальные услуги вырастут в среднем по России на 20%. Электроэнергия подорожает для населения на 14%, а газ - на 25%.

Пригородные перевозки подорожают на 13%. Тарифы на перевозки пассажиров в скоростных поездах дальнего следования, в купейных вагонах и СВ, - на 19%.

Загранпаспорт. С 1 января россиянам будут выдавать новые загранпаспорта, содержащие информационный чип с биометрическими данными гражданина.

Налоги. С 1 января не облагаются налогом на доходы командировочные по территории России - до 700 руб. в сутки, и в загранкомандировке - до 2500 руб. в сутки.

Увеличивается до 100 тыс. руб. максимальная общая сумма социального налогового вычета, которую можно заявить уже по итогам 2007 г. Отдельно можно приплюсовать расходы на обучение детей - до 50 тыс. руб. Итого - до 150 тыс. руб.

Армия. С 1 января 2008 г. служба в Российской армии сокращается до 1 года. Срок альтернативной гражданской службы сокращается до 21 месяца.

ОСАГО. С 1 марта 2008 г. при аварии с участием только двух транспортных средств, без пострадавших, с ущербом не более 25 тыс. руб. оформление ДТП может происходить без ГИБДД.

09.01.08 Внешний долг России за последнее время вырос больше чем на треть

Внешний долг России за последнее время вырос больше чем на треть

Внешний долг РФ в январе-сентябре 2007 года вырос за счет заимствований частного сектора на 38,7%. Так, на 1 октября ушедшего года он составлял $430,9 млрд., в то время как год назад, 1 января 2007 года, в его "активе" было $310,6 млрд. При этом внешний долг органов государственного управления сократился за три квартала до $39,6 млрд. с $44,7 млрд. В том числе новый российский долг сократился до $29,9 млрд. с прежних $33,8 млрд., а долг бывшего СССР уменьшился до $8,2 млрд.

Банки нарастили за три квартала внешнюю задолженность на $46,5 млрд. - до $147,7 млрд. Компании нефинансового сектора заняли за рубежом еще $69,7 млрд., увеличив свою внешнюю задолженность до $230,4 млрд., калькулирует РИА "Новости".

В то же время совокупный объем Стабилизационного фонда РФ на 1 января 2008 года составил 3 трлн. 849,11 млрд. рублей, что эквивалентно $156,81 млрд. А на 1 декабря 2007 года объем средств Стабилизационного фонда РФ составлял "лишь" 3 трлн. 517 млрд. рублей, напоминает ИТАР-ТАСС.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

09.01.08 В Москве появятся отдельные полосы для общественного транспорта

В Москве появятся отдельные полосы для общественного транспорта

В 2008 году в столице начнется эксперимент по организации движения общественного транспорта по выделенным полосам - первые такие полосы появятся на Волоколамском шоссе от МКАД до станции метро "Тушинская". Кроме того, в этом году в городе начнут работать четыре новых автобусных маршрута. Так, автобусы начнут курсировать из Щербинки к станции метро "Бульвар Адмирала Ушакова", из Марфино к станции метро "Ботанический сад", из района Молжаниновский к платформе "Планерная", из поселка Северный до платформы "Лианозово". Будут пущены и три новых троллейбусных маршрута - от Беловежской улицы в направлении центра города, со стороны Нахимовского проспекта по Севастопольскому проспекту до площади Серпуховской заставы, из Новокосино по Салтыковской улице до станции "Косино".

Вместе с тем город лишится одной трамвайной линии - самой первой и старой - по Лесной улице. Вместо электрического транспорта по ней планируется пустить автобусы. Кроме того, продолжатся работы по разработке схемы развития скоростного трамвая в городе с выделением первоочередных участков на Шоссе Энтузиастов. Также в этом году завершится переоборудование бывшей территории Краснопресненского трамвайного депо в троллейбусный парк и продолжится строительство Митинского троллейбусного парка, реконструкция трамвайной линии в Строгино.

В прошлом - 2007 году - в городе было открыто 16 новых автобусных маршрутов. Несколько маршрутов было введено как дополнительные к действующим маршрутам с буквой "к". У восьми маршрутов были продлены трассы следования, а три маршрута, наоборот, были сокращены. В ушедшем году продолжились работы по строительству троллейбусного парка в Митино, трамвайной линии в Строгино, замене павильонов ожидания наземного городского пассажирского транспорта, напоминает ИТАР-ТАСС.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

28.12.07 Сергей Чемезов: "Через пару-тройку лет мы ощутим реальные результаты новой политики"

Сергей Чемезов: "Через пару-тройку лет мы ощутим реальные результаты новой политики"

В четверг в Москве был подписан миллиардный контракт на поставку прокатных изделий из титана между ОАО "Корпорация "ВСМПО-Ависма" и американским авиастроительным концерном "Боинг". Это событие стало поводом для встречи "Известий" с гендиректором госкорпорации "Ростехнологии", председателем совета директоров "Корпорации "ВСМПО-Ависма" Сергеем Чемезовым. Это первое интервью Чемезова после его назначения главой "Ростехнологий".

"В реализации наших проектов заинтересованы крупные западные компании"

вопрос: Сергей Викторович, в чем уникальность этого контракта?

ответ: Это первый твердый контракт "Боинга" в России. В течение четырех лет — с 2011 по 2015 год — корпорация будет получать высококачественные изделия из российского титанового проката. Также это самая первая крупная сделка, оформленная в рамках только что созданной в России госкорпорации "Ростехнологии". Ведь "ВСМПО-Ависма" органично встроенная в корпорацию бизнес-структура. Уникальность еще в том, что событие это из разряда знаковых в истории российско-американских торгово-экономических отношений. Подписание контракта на поставку титана между "ВСМПО-Ависма" и компанией "Боинг — Россия/СНГ" — один из первых шагов на долгом пути взаимовыгодного сотрудничества между двумя компаниями. Сейчас доля России на мировом рынке титановых изделий составляет порядка 27%, поэтому не удивительно, что в реализации наших проектов заинтересованы крупные западные компании — Boeing, Airbus, Alfa Laval, General Electric и Rolls-Royce.

в: Была ли необходимость брать "ВСМПО-Ависма" под контроль "Ростехнологий"? Предприятие по производству титана имеет постоянные заказы едва ли не на 10 лет вперед и на первый взгляд не испытывало никаких производственно-экономических проблем?

о: Да, но, как вы правильно заметили, только на первый взгляд предприятие казалось стабильным и даже процветающим. При более тщательном анализе вскрылись проблемы и достаточно серьезные — будь то противоречия с компанией "Ренова" или производство материалов первичной переработки в ущерб выпуску конечной продукции с высокой добавленной стоимостью. (Не буду упоминать самый одиозный пример — вагоны титановых лопат, которые в начале девяностых годов продавались за границу на переплавку.)

Еще одна проблема, о которой знают только специалисты. С развалом Советского Союза Россия потеряла все источники титанового сырья. До начала девяностых годов мы 100% сырья получали из Украины. Теперь оттуда поступает только половина. Остальное добираем в Индии и Африке. Так что необходимо создавать собственную сырьевую базу практически с нуля. Прибавьте к этому проблему макроуровня. По данным зарубежных отраслевых экспертов, потенциальный рост мирового спроса на титановые изделия с нынешних 70—75 тысяч тонн в год уже в ближайшее время подскочит в два раза — до 130—150 тысяч тонн. И эти запросы нужно обеспечить. Так что расширять производство с привлечением только частного капитала просто невозможно. Здесь нужна непосредственная господдержка и не только экономическая, с использованием общенациональных ресурсов и средств, но и политическая.

Более того, ситуация развивалась таким образом, что рано или поздно, но основная часть российского титанового производства оказалась бы в руках зарубежных собственников. При этом наша страна лишилась бы первоочередного права на собственный титан, а отечественные производители оказались бы в хвосте огромной очереди за этим металлом, без которого нельзя построить ни один современный самолет. В этой ситуации нам пришлось бы оставить все мечты о возрождении российской авиационной промышленности, как одной из стратегических отраслей экономики. Для полноты картины прибавьте к этому космос, создание мощных двигателей, подводное судостроение, химическое и энергетическое машиностроение, медицину, где также невозможно обойтись без титана.

И еще одна немаловажная деталь. За время, как "ВСМПО-Ависма" перешла под контроль "Рособоронэкспорта", а теперь уже "Ростехнологий", капитализация титановой корпорации увеличилась в 1,5 раза. И если в 2006 году средневзвешенная цена одной акции была 220 долларов, то теперь 300 долларов.

в: Будут ли выходить "Корпорация "ВСМПО-Ависма", госкорпорация "Ростехнологии" на IPO?

о: Сами "Ростехнологии" на международный финансовый рынок выходить не будут. К выходу на IPO мы будем планово и поэтапно выводить предприятия, производящие прежде всего продукцию двойного и гражданского назначения. Но прежде потребуется провести аудит предприятий, модернизировать их, обеспечить финансовую прозрачность. ОАО "Корпорация "ВСМПО-Ависма" может провести первичное публичное размещение акций (IPO) где-то в 2009—2010 годах. К этому времени произойдут серьезные структурные изменения, будут задействованы новые мощности, увеличатся объемы производства и появятся новые виды продукции, пользующиеся спросом на мировом рынке. Объем размещения акций пока не определен, но после IPO доля государства в "ВСМПО-Ависма" с контрольной может сократиться до блокирующей. Вместе с тем государственный контроль за корпорацией сохранится.

"Предприятия "оборонки" должны конкурировать не между собой, а с мировыми производителями"

в: 24 ноября появился указ президента о создании "Ростехнологий". После этого вы стали ездить по стране и выстраивать холдинги...

о: Единственная наша цель — улучшение ситуации в российском машиностроении и в его наиболее технологичном сегменте — оборонно-промышленном комплексе. Задача, как известно, не из легких, но без ее решения невозможно и модернизировать экономику страны. Сегодня госкорпорация "Ростехнологии" является самой прогрессивной и наиболее соответствующей текущему состоянию экономики страны формой хозяйствования и организации оборонно-промышленного производства. "Ростехнологии" призваны не подменять, ни тем более ограничивать частный капитал. Как раз напротив, мы намерены создать максимально благоприятные условия для прихода в "оборонку" и машиностроительную отрасль частного инвестора.

в: Много спекуляций по поводу капитализации корпорации "Ростехнологии" и ее структуры?

о: Говорить о капитализации "Ростехнологий" некорректно, так как она будет работать по смете. Но именно в рамках госкорпорации, как особой организационно-правовой формы некоммерческой организации, проще решать вопросы корпоративного строительства. В прежнем правовом поле, в условиях деятельности госпосредника "Рособоронэкспорта" как ФГУП, сложно было создавать экспортно-ориентированные вертикально-интегрированные структуры. Мы их строили в опоре на акционерные общества, учрежденные "Рособоронэкспортом". Например, на базе объединенной промышленной корпорации "Оборонпром" создана вертолетостроительная компания холдингового типа "Вертолеты России", а теперь создается двигателестроительный холдинг. Сам "Оборонпром" является по существу многопрофильной промышленно-инвестиционной группой. Кроме вертолетной тематики она управляет производственно-технологическими процессами в таких сферах, как производство средств ПВО и сложных радиоэлектронных комплексов, разработка и производство тренажеров для летного состава, финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в интересах создания новых образцов военной и гражданской авиационной и других видов техники.

Что происходит сейчас ... К "Ростехнологиям" с предложением войти в ее структуру обратились десятки предприятий. В зависимости от того, какие еще предприятия войдут в "Ростехнологии", мы и будем формировать дивизионы. Пока рано об этом говорить. История "Ростехнологий" только начинается.

в: Как, по вашему мнению, не подорвет ли создание таких холдингов внутриотраслевую конкуренцию?

о: Создание госкорпораций и госхолдингов - это не панацея даже в оборонно-промышленном комплексе. В экономике страны есть такие сектора, где реальна быстрая окупаемость вложенных средств и получение немалых прибылей. Туда охотно идет частный бизнес, и госкорпорации там не нужны. Однако существует ряд отраслей: авиация, судостроение, машиностроение и некоторые другие, где процесс окупаемости вложенных средств и тем более получение дивидендов растягивается на многие годы. Вот здесь и необходимы госкорпорации и крупные холдинги. Иного пути у нас просто нет. Без концентрации всех ресурсов эти отрасли не выживут. Прежде всего предприятия ОПК должны прочно встать на ноги и конкурировать не между собой, а с ведущими мировыми производителями. Чтобы закрепиться на мировом рынке со своей продукцией не только военного, но и гражданского назначения. Не надо сбрасывать со счетов и задачу насыщения качественным товаром внутреннего российского рынка. Думаю, что через два-три года мы ощутим реальные результаты новой политики. Простой пример — авиастроение. На период с 2008 по 2012 год планируется создать в России более 430 самолетов Ил-96, Ту-204, "Сухой СуперДжет", Ту-334, Ан-148. Постепенно будем увеличивать долю России в мировом производстве гражданской авиатехники — к 2015 году с 1 до 5%, а к 2025 году — до 10%.

"Получить звание "главного промышленника" — не менее почетно"

в: Можно ли подвести предварительные итоги российского экспорта в 2007 году? Какова доля в этом экспорте высокотехнологичной продукции и продукции военного назначения? Нужно ли исправлять это соотношение и как?

о: Можно говорить только о предварительных итогах. С достаточной долей определенности пока могу высказаться по близкой мне проблематике экспорта продукции военного назначения. Уровень прошлого года на этом направлении будет превзойден и составит порядка 7 млрд долларов. На посту гендиректора "Российских технологий" я вижу свою задачу в том, чтобы добиваться постоянного наращивания доли в экспорте высокотехнологичной продукции военного, но прежде всего гражданского назначения.

в: Как Сергей Чемезов относится к тому, что его теперь называют не "главным оружейником", а "главным промышленником" России?

о: Если быть откровенным, то и прежнее "звание" мне весьма импонировало. Подписание каждого контракта на продажу российского оружия той или иной стране, в которых мне довелось принимать участие, я воспринимал прежде всего как признание того, что изделие с маркой "сделано в России" может и должно быть лучшим в мире. Теперь задача и шире, и масштабнее. Думаю, что получить звание "главного промышленника" — не менее почетно. Хотя, конечно, дело вовсе не в титулах. Дело очень ответственное.

в: Вы читаете "Известия"? Если "да", то что вас "цепляет" больше всего?

о: В российских газетах существуют разные подходы к темам. Для одних важны бизнес и политика, для других — человек и его интересы. Правда, есть еще категория газет, которые предпочитают дешевые сенсации и жареные факты. "Известия" уникальны тем, что у вас в одном номере сочетаются глубокий анализ проблемы и интерес к человеку и его судьбе. И то и другое делается профессионально. А наиболее интересны материалы в основном на близкие мне темы — наука, новые технологии, ситуация в промышленности, международные отношения. Считаю, что большой плюс "Известий" — это подробный рассказ о новинках современного оборонного комплекса. Желаю вам в Новом году профессионального успеха и новых интересных тем.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

28.12.07 Диплом с накоплением

Диплом с накоплением

Специалисты с высшим образованием зарабатывают на 60 процентов больше

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4556 от 28 декабря 2007 г.

Получить прибыль можно не только вкладывая деньги в банк, акции или недвижимость. Один из самых беспроигрышных вариантов - потратить их на свое образование или учебу детей. И впоследствии ваши расходы окупятся.

Так, по данным экспертов, обладатели вузовских дипломов в России зарабатывают на 60-70 процентов больше, чем люди со средним образованием, а в развитых странах эта "премия" находится в диапазоне 50-100 процентов.

Но при этом надо учитывать, что если вы вознамерились инвестировать свой капитал "в будущее", прежде стоит понять, будет ли ваша профессия востребована на рынке. Какие же специалисты ценятся больше всего сейчас и могут рассчитывать на это в будущем?

"Начинает расти спрос на "технические" профессии - инженеров, специалистов в области естественных наук", - говорит научный руководитель Государственного университета-Высшая школа экономики Евгений Ясин. А вот "кадрового голода" на экономистов и менеджеров, наблюдавшегося несколько лет назад, по его мнению, сейчас уже нет. Правда, спрос на действительно хороших экономистов, которые сегодня могут работать с бухгалтерией, завтра - с инновациями, а послезавтра - с капитальными вложениями, будет существовать всегда, считает Ясин. И поэтому, выбирая вуз, следует делать ставку на те учебные заведения, где даются хорошие базовые знания - по экономическому анализу, математической и экономической статистике, инвестиционному анализу, корпоративным финансам.

Что же касается заработков, то сейчас самыми высокооплачиваемыми специалистами в России являются руководители-юристы высшего звена. Их ежемесячный доход в российских компаниях достигает 42 тысяч долларов, подсчитали эксперты. А вот самыми быстрыми темпами, по данным кадровых агентств, в этом году росли зарплаты работников технических специальностей. В среднем они увеличились в 1,5 раза. Это вызвано дефицитом кадров - инженеров, мастеров, технологов. В 1990-х годах эти специальности оплачивались низко, многие "технари" были вынуждены сменить профессию. В то же время российская промышленность переживает настоящий бум - бурно растут машиностроение, металлургия, автомобилестроение и химия. И чтобы определить на перспективу список самых востребованных профессий, достаточно внимательно отслеживать тенденции развития российской экономики, советуют эксперты.

На пике популярности будут профессии, связанные с высокими технологиями и компьютерами. В этом смысле наша страна движется в русле изменений на международном рынке труда. По мнению американских исследователей, в 2016 году больше других будут получать "айтишники", финансовые аналитики и врачи высокой квалификации.

27.12.07 В новый год - с новыми ценами и штрафами

В новый год - с новыми ценами и штрафами

Елена Шишкунова, Алексей Аронов

Остановить время невозможно, хотя иногда очень хочется. Нельзя заморозить цены или тарифы на транспорт, "коммуналку" и газ. Так уж сложилось, что с наступлением нового года наша жизнь дорожает. Конечно, власти стараются сгладить этот факт повышением пенсий и зарплат бюджетникам, но не всегда все идет по плану. Кто же мог предсказать такую высокую инфляцию в этом году, к примеру? "Известия" собрали воедино все изменения, которые ждут нас в новом году и уже законодательно зафиксированы. Не все из них, кстати, неприятные.

Электроэнергия и газ

Повышение тарифов под Новый год — это такая же новогодняя традиция, как телеобращение президента и бутылка шампанского на столе. В следующем году за газ мы будем платить больше на 25%. Так, согласно распоряжению Федеральной службы по тарифам, средняя цена на газ для промышленных потребителей с 1 января 2008 года составит 1690 руб., для населения — 1290 руб. за тысячу кубометров. В разных регионах эта сумма может быть разной, но более 25% к прежней цене не добавится.

Тарифы на электроэнергию вырастут не более чем на 14%. Практически на уровне инфляции. Владельцы электрических плит в Москве будут платить за потребление энергии с 1 января 2008 года 1,66 руб. за киловатт, что на 13 копеек больше цены в текущем году. Тем, у кого в домах стоят газовые плиты, придется за один киловатт отдавать почти на 30 копеек больше, чем сейчас, — 2,37 руб.

Одна из главных составляющих инфляции — тарифы на коммунальные услуги — в следующем году вырастет в среднем на 20%. В прошлом году подобное повышение стало первым мощным толчком роста цен.

Проезд и телефон

Ездить на поездах тоже станет дороже. В среднем тарифы на проезд в плацкарте и общих вагонах вырастут на 14%, а купе и СВ подорожают на 19%. При этом следует помнить, что у железнодорожников существует свой тарифный календарь — есть периоды, когда цены ниже (к примеру, 1 января), а летом и под праздники проезд стоит дороже.

А вот связь с нового года станет дешевле. С 1 февраля в ряде российских регионов снизится стоимость комбинированного тарифа для стационарных телефонов. Точнее, в предоставляемый "пакет" будет включено большее число минут местных переговоров. Так, в Москве и Санкт-Петербурге объем предоплаченных минут увеличится с 370 до 450 минут. Для остальных россиян базовый объем местных соединений останется на прежнем уровне.

Кроме того, жители столицы получат еще один "новогодний подарок": безлимитный тариф — самый популярный среди москвичей — подешевеет с 380 до 345 руб.

Продукты

1 февраля 2008 года наступит час икс — с этого момента производители и продавцы больше не обязаны держать цены на самые значимые продукты питания (молоко, масло, сыр) в замороженном состоянии. Поэтому есть риск, что они возьмут да и "оттают" до летних рекордных уровней. Некоторые экономисты предрекают рост сразу на 10%. Чиновники, правда, уверяют, что они сделали все, чтобы цены в следующем году не росли так быстро, как в этом. Минэкономразвития уже подготовило антиинфляционный план, в котором бороться с подорожанием планируется, в частности, ограничениями экспорта наших продуктов. Вот только сработает ли он — большой вопрос.

Зарплаты и пенсии

Чтобы жизнь не казалась гражданам сплошной ложкой дегтя, власти позаботились о росте наших доходов. Не так давно президент предложил пересмотреть уже принятый бюджет и в 2008 году повысить зарплаты бюджетникам не на 7%, как планировалось ранее, а на 14%. И не с 1 сентября, а уже с 1 февраля. Денежное довольствие военнослужащих, по словам Путина, будет увеличено в два этапа на 18% также с 1 февраля следующего года.

Получат прибавку и пенсионеры. На 2008 год запланировано повышение страховой части пенсии с 1 февраля на 8% и с 1 апреля — еще на 7,5%, а базовая часть вырастет с 1 августа на 15% — до 1794 руб. Планируется, что к концу 2009 года по сравнению с сегодняшним днем средняя пенсия вырастет на 78% и составит 5162 руб. Это в 1,5 раза превысит величину прожиточного минимума пенсионера в целом по стране.

Деньги уже найдены. Как заявил на днях вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, "расходы по зарплате составят 102 млрд руб., а ранее принятое решение по повышению пенсий — 138 млрд руб.". "Это все уложится в прогнозируемые дополнительные доходы, не связанные с нефтью и газом", — особо подчеркнул он.

Еще одна новость, связанная с пенсиями, — с 1 января вступают в силу поправки в Налоговый кодекс, согласно которым на накопительный счет будет откладываться не 4% фонда оплаты труда, а 6%. То есть накопить можно будет больше, правда, не всем. Напомним: право на накопительную часть пенсии имеют только люди 1967 года рождения и позже.

У тех же, кто остался за бортом, будет другой способ увеличить свою будущую пенсию. Так, с 1 июля можно будет откладывать сколько-то на старость, а государство добавит столько же от себя. То есть положили тысячу, а получилось две. Правда, если вы решили отложить больше 10 тысяч руб., закон удвоения работать перестанет.

ОСАГО

С 1 марта 2008 года вступит в силу новая редакция закона об обязательном страховании автогражданской ответственности — ОСАГО. По замыслу законодателей, жизнь автомобилистов должна стать легче и веселее. Теперь оформлять документы о ДТП в случае мелких аварий (до 25 тысяч руб. ущерба и при условии, что столкнулись только две машины) можно будет прямо на месте без привлечения сотрудников ДПС — достаточно позвать аварийного комиссара. Вот только если он чего-то не заметит или просто неправильно оценит ущерб, то за царапину, обернувшуюся заменой двери, автолюбитель будет платить сам. Очень весело, правда?

Еще одна новация: жизнь водителя теперь стоит больше. Согласно закону пострадавшие в ДТП смогут получить 160 тысяч руб. на каждого — сейчас максимальная сумма, которую страховая компания разделит на всех, равняется 240 тысячам. Если автомобилист погиб, его родственники также вправе рассчитывать на 160 тысяч руб. Правда, не стоит ожидать, что страховщики с легкостью расстанутся со своими деньгами, — бумажной волокиты будет не меньше, чем в государственных учреждениях.

Еще одна важная поправка, которая вряд ли понравится страховщикам, — введение системы прямого возмещения убытков. Другими словами, потерпевший сможет обращаться не в компанию, выдавшую полис виновнику ДТП, а в свою собственную.

Правила дорожного движения

Если со страховкой, можно сказать, повезло, то Правила дорожного движения, которые вступают в силу с января, просто драконовские. В среднем штрафы вырастут в 5—6 раз, а в некоторых случаях — и в несколько десятков раз. За самые серьезные провинности предусмотрен даже административный арест на 15 суток. Беременным, женщинам с детьми, инвалидам и военнослужащим удастся отделаться 5 тысячами руб.

Очередная порция изменений вступит в силу с 1 июля 2008 года. С того момента, к примеру, пьяным человек будет признан в том случае, если в его крови содержится 0,3 грамма этилового спирта и более на литр крови или 0,15 миллиграмма и более на литр выдыхаемого воздуха. В пересчете на мужчину среднего веса и телосложения это чуть больше половины бокала вина и недопитая бутылка пива. Угадать все равно сложно, поэтому лучше не экспериментировать. Хорошо, что хотя бы за глоток чего-нибудь алкогольного права отбирать не будут.

Кроме того, с 1 июля все нарушения ПДД будут фиксироваться автоматически, то есть с помощью специальной видеоаппаратуры. По этому случаю в МВД планируют установить 2300 специальных дорожных видеокамер. Сейчас, напомним, такая съемка доказательством вины автовладельца не является.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

27.12.07 Уклон в конкуренцию

Уклон в конкуренцию

Елена Кукол

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4554 от 27 декабря 2007 г.

В Минэкономразвития не теряют надежды остановить разыгравшуюся инфляцию. В будущем году она должна составить 7,5-8,5 процента, заявила вчера глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина. А ее заместитель Кирилл Андросов в тот же день рассказал о готовящихся шагах власти по обузданию цен.

Так, в середине января министерство представит на суд общественности законопроект о торговле, пообещал Андросов. Документ, напомним, значится в пакете подготовленных министерством антиинфляционных мер и направлен в первую очередь на развитие конкуренции. Заметим, что всевозможные слухи о содержании этого документа будоражат рынок на протяжении последнего месяца. Эксперты уже высказывали опасения, что посредством законопроекта чиновники попытаются установить жесткий контроль над рынком. Но замминистра постарался развеять страхи.

Главная цель законопроекта, по его словам, - способствовать развитию конкуренции, расширению торговых площадей и либерализации правил торговли. Сейчас, подсчитал Андросов, в регионах действует более 140 нормативных актов, используя которые чиновники на местах вмешиваются в деятельность торговцев. Но новый закон отменит подобный произвол, он будет содержать четкий перечень случаев, когда вмешательство возможно, и отрегулирует отношения в цепочке "покупатель - продавец - государство". Что же касается слухов о норме, предусматривающей для государства возможность устанавливать ценовые надбавки, то пока неизвестно, останется ли эта идея в окончательном варианте законопроекта.

Между тем, как оказалось, в минэкономразвития уже создан департамент по развитию внутренней торговли. О возможности его появления Андросов, напомним, говорил в ноябре на "деловом завтраке" в "РГ". Но приказ министра по этому поводу был подписан около месяца назад, уже назначен руководитель департамента (им стал Павел Волков), а сейчас идет формирование штата новой структуры.

В начале следующего года в министерстве ждут и еще нескольких крупных событий. В январе планируется объявить конкурс по отбору особых портовых зон, а в течение первого квартала - второй конкурс по формированию венчурных фондов, софинансируемых из Российской венчурной компании. Причем критерии по отбору портовых зон будут существенно отличаться от требований к проектам по всем другим типам ОЭЗ. В министерстве опасаются, что зоны могут вмешаться в конкурентную среду действующих портов. Андросов предполагает, что главным критерием станет соотношение инвестиций федерального бюджета к росту грузооборота в портовых зонах, сейчас минэкономразвития уточняет требования к потенциальным участникам конкурса вместе с минтрансом. А ставка будет сделана не на действующие порты, а на развитие новых территорий. Впрочем, шансы остаются и у них. В действующих морских портах есть неразвитые участки, и они тоже смогут претендовать на получение статуса ОЭЗ.

В следующем же году может состояться публичное размещение акций (IPO) дочерних компаний ОАО "РЖД", рассчитывают в минэкономразвития. Этот давно дебатируемый вопрос из теоретической плоскости, похоже, переходит в стадию практической деятельности. Причем заинтересованность проявляют не только в министерстве, но и в руководстве РЖД. Оно, по словам Андросова, считает IPO одним из важнейших элементов привлечения инвестиций. И потому вряд ли будет медлить с размещением. Но конкретные сроки будут зависеть от ситуации на рынке и готовности компаний.

26.12.07 В Праге берегите документы

В Праге берегите документы

Как избежать под Новый год проблем, находясь за границей

Дарья Юрьева

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4553 от 26 декабря 2007 г.

"Если у вас нету дома, пожары ему не страшны", - пел герой одного известного телефильма. Однако далеко не у всех, кто эти праздники проведет вне родных мест, отправившись отдохнуть на чужбину, сбываются мечты. О том, что угрожает туристам на наиболее загруженных зимних направлениях, рассказали "РГ" представители российского дипломатического ведомства.

Олег Филимонов, атташе посольства России в Египте:

- В Египте российских туристов подстерегает на Новый год немало опасностей. Во-первых, здесь очень часто происходят дорожно-транспортные происшествия. Часто в ДТП попадают именно автобусы и маршрутные такси, которые перевозят туристов. Это происходит по той причине, что один и тот же шофер может находиться за рулем по 20 часов, хотя у него должен быть сменщик. Так что, если вы отправляетесь в какие-то дальние экскурсии, желательно проследить, чтобы у водителя был сменщик. Хотя здесь, конечно, от самих туристов мало что зависит.

Во-вторых, следует быть предельно осторожными тем, кто занимается дайвингом. Российские туристы нередко готовы опуститься на глубину после нескольких дней обильного употребления алкоголя. Особенно это касается тех, кто живет в отелях по системе "все включено" - как правило, наши люди стараются воспользоваться всеми привилегиями "по полной программе". После этого они решают нырять, а сердце зачастую этого не выдерживает.

Масса проблем возникает из-за того, что предприимчивые хозяева гостиниц - как правило, не очень солидных египетских сетей - допускают бронирование одних и тех же номеров несколько раз. Сейчас такие случаи пошли на спад, а пару месяцев назад с подобными проблемами к нам обращались чуть ли не каждый день. Как правило, перепродажей номеров занимаются именно египетские гостиничные сети.

Владимир Пронин, заведующий консульским отделом посольства России в Таиланде:

- В Таиланде не следует кричать, хамить, напиваться, ввязываться в драки. И, конечно, самое главное, что я хочу посоветовать нашим туристам, - чтобы они ездили за границу через крупные туристические компании, а ни в коем случае не "дикарями". И иметь при себе медицинскую страховку и копию паспорта.

Александр Письменный, пресс-атташе посольства России в Чехии:

- В новогодние праздники в Чехии активизируются "карманники". Так что мой совет - карманы держать закрытыми, потому что вместе с кошельками обычно воруют и документы. Потом перед туристами встает проблема, как выехать обратно. И вместо того чтобы отдыхать и наслаждаться жизнью, им приходится идти в консульство и оформлять документы.

Центр Праги совершенно безопасен в любое время суток. Конечно, в городе есть и менее приятные районы, где собираются наркоманы, шпана. Моя главная рекомендация - не напиваться и держать карманы закрытыми.

Владимир Майстренко, пресс-атташе посольства России в Республике Кипр:

- Остров гостеприимный, киприоты весьма близки нам по менталитету. Здесь все ведут себя цивилизованно. Каких-то эксцессов, по крайней мере в последний период, наблюдать не приходилось. С точки зрения криминальной обстановки Кипр - весьма благополучная страна.

26.12.07 Поколение 40-летних на пенсию не накопит

Поколение 40-летних на пенсию не накопит

Ольга Горелик

Граждане за 40, похоже, окончательно лишились права на накопительную часть пенсии. Конституционный суд России постановил, что исключение граждан, родившихся до 1967 года, из пенсионной реформы не противоречит Основному закону. А таких у нас 29 миллионов человек.

Напомним, главная цель пенсионной реформы, начатой в 2001 году, - дать гражданам возможность влиять на размер своей будущей пенсии. Для этого ее разделили на базовую, страховую и накопительную части. Последняя как раз и позволяет откладывать деньги на старость. Размер накопительной части напрямую зависит от размера зарплаты - работодатель перечисляет на накопительные счета сотрудников определенный процент (раньше 2%, а сейчас 4%) от фонда оплаты труда. Этой суммой можно распорядиться по своему усмотрению - отдать ее под управление частной компании под более высокий процент, к примеру.

Изначально под действие реформы подпадали мужчины 1953 года рождения и моложе, а также женщины 1957 года рождения и моложе. Но в 2004 году депутаты посчитали, что зрелым людям накопительная часть ни к чему. Ведь времени копить у них все равно нет. Приняв соответствующие поправки, они отсекли от реформы россиян, родившихся до 1967 года. Их накопительные счета оказались замороженными. Против выступили юристы и правозащитники. Они упирали на то, что люди не могут подвергаться дискриминации из-за возраста, а также напоминали государству, что оно не вправе принимать законы, ухудшающие положение россиян. Трое добровольцев - Константин Катанян, Лидия Ревенко и Дмитрий Слободянюк - решили восстановить права 29 миллионов соотечественников в Конституционном суде. Во вторник он наконец огласил долгожданное решение, оказавшееся несколько двусмысленным.

С одной стороны, судьи признали, что оспариваемые нормы закона не препятствуют реализации 40-летними своих пенсионных прав - они могут распоряжаться имеющимися у них накопительными счетами, передавая их в управление коммерческим структурам. С другой стороны, КС поручил законодателям прописать условия участия выброшенных за рамки реформы россиян в пенсионной реформе.

- КС счел данные нормы не противоречащими Конституции и в то же время признал наличие в них законодательной дырки, - прокомментировал постановление суда истец Константин Катанян.

Впрочем, несмотря на ответ в духе "и нашим и вашим", решение суда означает проигрыш истцов. Ведь признание их права на распоряжение накопительными счетами на размере их будущих пенсий не отразится.

- За те два года, что работодатель перечислял средства на накопительные счета отсеченных от реформы россиян, там набралось лишь несколько тысяч рублей, - говорит руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. - Даже получив право передать эти деньги в частную структуру, люди не смогут его реализовать - ни одна управляющая компания не захочет возиться с такими маленькими счетами.

Что же касается поручения КС конкретизировать пенсионные права 40-летних в реформе, то реакции на него можно и не дождаться. "Сроки в постановлении не установлены, а значит, депутаты могут о нем вообще забыть", - констатирует Катанян.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

26.12.07 Что почем

Что почем

Москвичи будут больше платить за свет и газ, но меньше за разговоры

Ирина Пуля

"Российская газета" - Центральный выпуск №4553 от 26 декабря 2007 г.

Утром 1 января за проезд придется заплатить на 2 рубля больше.

Вместе с боем курантов жизнь в Москве подорожает. За что придется платить в новом году больше, "РГ" решила напомнить жителям столицы, чтобы избавить их от неприятных сюрпризов.

На 2 рубля дороже

Первыми столкнутся с подорожанием пассажиры общественного транспорта, возвращаясь из гостей домой под утро первого дня 2008 года. За поездку в метро им придется выкладывать на 2 рубля больше - 19 рублей. На магнитные билеты с лимитом поездок в столичной подземке установлены следующие цены: не более 2 поездок - 38 рублей, не более 5 - 84 рубля, не более 10 - 155 рублей, не более 20 - 280 рублей, не более 60 - 580 рублей. За месячный проездной билет с лимитом поездок не более 70 придется выложить 600 рублей, за безлимитный - 860 рублей. А это хорошая новость: с 1 января срок действия билетов на метро будет продлен. Карточки на одну и две поездки, которые уже на четвертый день после их приобретения становятся недействительными, прослужат хозяину пять дней. Билеты на 5, 10, 20 и 60 поездок будут действовать не 30 дней, как раньше, а 45.

На 2 рубля вырастет и проезд в автобусе, троллейбусе и трамвае - с 15 до 17 рублей. Если не запаслись билетом загодя, водителю придется отдать, как и прежде, 25 рублей. Тариф на проезд по маршруту "Зеленоград - "Речной вокзал" (автобус N 400-экспресс) составит 34 рубля, а стоимость месячного проездного на данный маршрут - 1100 рублей. Студенты и школьники за проездной заплатят 400 рублей.

Стоимость магнитных билетов на маршрутах "Мосгортранса" составит: не более 2 поездок - 34 рубля, не более 5 - 83, не более 10 - 165, не более 20 поездок - 325 рублей. Стоимость смарт-карты на 30 дней с момента продажи - 700 рублей, на 90 - 1800, а на 365 дней - 6100 рублей. Единый билет на четыре вида транспорта с нового года будет стоить 1300 рублей вместо предыдущих 1080. Проездной билет на наземный общественный транспорт (не более 60 поездок) ГУП "Мосгортранс" оценил в 650, а без лимита поездок - в 755 рублей. Для всех пассажиров проездной билет на пригородных маршрутах "Мосгортранса" будет стоить 1300 рублей, а для учащихся - 370.

Больше будет стоить и проезд на электричке. Едете по городу - плюсуйте к прежней сумме тоже 2 рубля. А вот в Московской области цена варьируется в зависимости от зоны. Если в этом году одна зона (10 километров) оплачивается из расчета 9 рублей 20 копеек, то со следующего цифра увеличится до 12 рублей.

Водные процедуры

Из всех коммунальных услуг больше всего "вымоет" денег из семейного бюджета вода из-под крана. Если сейчас за холодную струю мы платим 67 рублей 80 копеек с каждого прописанного в квартире человека, то с нового года она обойдется уже в 81 рубль 84 копейки, а водоотведение - 106 рублей 28 копеек вместо 90 рублей 90 копеек. После установки счетчика плата за эти услуги составит соответственно 11 рублей 80 копеек за кубометр (вместо 9.78) и 9 рублей 10 копеек (вместо 7.78 коп). За горячую воду надо будет платить 272 рубля 90 копеек с носа вместо 228 рублей 79 копеек. При наличии счетчика горячей воды - 57 рублей 51 копейка вместо 48.20.

Не станет исключением и тепло в квартирах. С 9.90 до 11 рублей 80 копеек вырастет плата за отопление для тех, кто проживает на площади не более 18 метров. Если у хозяина есть "лишние" квадратные метры или даже квартира, то отопление потянет не 13 рублей 60 копеек, как сейчас, а 16 рублей 14 копеек. При наличии счетчика гигакалория обойдется в 737 рублей 80 копеек за одну гигакалорию против нынешних 620.

Да будет свет

На 19 копеек будет больше стоить и киловатт электроэнергии москвичам, пользующимся электрическими плитами - теперь его цена 1 рубль 66 копеек. За удовольствие включать свет и пользоваться электрическими приборами по ночам они станут платить 42 копейки вместо 37. Те, у кого установлены газовые плиты, за "дневной" свет начнут платить 2 рубля 37 копеек против 2 рублей 8 копеек, а за "ночной" - 59 копеек против нынешних 52. Газ обойдется жителям столицы в 19 рублей с человека вместо 15.90.

Звонок другу

И только телефонные тарифы приятно обрадуют москвичей. Федеральная служба по тарифам на днях приняла решение о снижении с 1 февраля предельного уровня безлимитного тарифа МГТС на 35 рублей - до 345 рублей в месяц с учетом платы за пользование абонентской линией (она осталась без изменений - 125 рублей). Однако при комбинированном тарифе москвичам, делающим звонок с домашнего телефона, за минуту разговора сверх базового объема придется платить на копеку больше, чем прежде, - 0,24 рубля.

Скидка по новой

Как заверили "РГ" в департаменте социальной защиты населения, власти стараются смягчить ценовой удар по кошельку москвичей. Так, например, с февраля 2008 года они обещают поднять базовую часть пенсии до 125 процентов от прожиточного минимума. По закону, действующему в Москве, пенсия и ежемесячные компенсационные выплаты в совокупности не могут быть ниже 5300 рублей у неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров и инвалидов, а у детей и тех, кому нет еще18 лет, независимо от вида назначенной пенсии - ниже 6500 рублей. Эти суммы превысят величину прожиточного минимума. До конца 2008 года доход неработающего москвича-пенсионера должен быть не ниже 1,5 прожиточных минимумов. К тому же с июля ветераны Великой Отечественной, которые не принимали участия в боевых действиях, получат 50-процентную скидку по оплате жилья и коммунальных услуг, за электроэнергию и телефон.

Не забывает московское правительство и о бюджетниках. Предполагается, что уже в мае оклад первого разряда единой тарифной сетки составит 4180 рублей, а в сентябре он поднимется до 5020.

26.12.07 Телефонные разговоры подешевеют

Телефонные разговоры подешевеют

А в некоторых регионах снизится и стоимость установки аппарата

Ирина Кобылкина

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4553 от 26 декабря 2007 г.

С 1 февраля на треть в среднем по России снизится абонентская плата за максимальный объем местных телефонных соединений. Соответствующий приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ) сегодня публикует "РГ".

"Снизить для абонентов-граждан предельные уровни тарифов за неограниченный объем местных телефонных соединений в среднем на 33 процента", - говорится в приказе. Также изменения коснулись базового объема местных телефонных соединений при тарифном плане с комбинированной системой оплаты. Для большинства населения ФСТ сохранила их на прежнем уровне.

Зато для ряда регионов в этом деле вышло приличное послабление. Так, "базу" для своих клиентов увеличат: ОАО "Северо-Западный Телеком" на территории Санкт-Петербурга - до 450 минут, ОАО "Уралсвязьинформ" в Ханты-Мансийском автономном округе - до 350 минут в системе ГТС и до 250 минут - СТС, а также ОАО "МГТС" на территории Москвы - с 370 до 450 минут.

Кроме того, ФСТ в некоторых регионах снизила цены на установку телефонов. Например, для абонентов-граждан ОАО "ЦентрТелеком" - на 20 процентов, для абонентов-юридических лиц - на 8,1 процента; для абонентов-граждан ОАО "Южная телекоммуникационная компания" - в среднем на 5,1 процента. Для абонентов-граждан ОАО "Сибирьтелеком" снижение составило 8,1 процента, для абонентов-юридических лиц - 7,5 процента.

25.12.07 Москвичи станут жить хуже

Москвичи станут жить хуже

Депутаты хотят объединить Москву с областью

В 2008 году жизнь москвичей может коренным образом измениться. После выборов президента в марте депутаты Мосгордумы собираются приложить все усилия, чтобы реализовать проект объединения Москвы и Московской области. Эксперты отмечают, что если решение об объединении будет принято, условия жизни москвичей значительно ухудшатся.

Идея укрупнения регионов давно обсуждается во властных кругах. На заседании Совета по науке, технологиям и образованию в начале декабря президент Владимир Путин заявил, что в России могут появиться новые административно-территориальные образования – макрорегионы. Тем временем депутаты Мосгордумы не раз выносили вопрос объединения Москвы и Подмосковья на обсуждение. Пока их инициативы «обрубались» федералами, которые заявляли о несвоевременности этого проекта. Однако после заявления президента у депутатов появилась надежда на то, что их предложение все же будет принято в ближайшее время.

Городские депутаты, по всей видимости, решили идти до конца. В начале декабря на заседании комиссии МГД по перспективному развитию и градостроительной политике председатель этой комиссии Михаил Москвин-Тарханов заявил, что объединение необходимо, поскольку «мы не можем никакими методами и мягкими переговорами добиться взаимопонимания по важным вопросам с областными властями. Кроме того, по его оценке, если Москва будет развиваться самостоятельно, то к 2025 году ее внутренний валовой продукт увеличится в три раза, а на каждого жителя будет приходиться по 26 квадратных метров жилья. Если же мегаполис интегрируется с областью, то, по мнению депутата, ВВП вырастет в четыре раза, а на каждого жителя придется по 36 метров жилья. Кроме того, объединение Москвы и Подмосковья окажет благотворное влияние на развитие области. Дело в том, что сегодня жители Подмосковья получают бюджетные услуги по месту жительства, а работают в основном в Москве, где и платят налоги.

Однако у объединения Москвы и области существует множество противников. Пресс-секретарь главы Подмосковья Бориса Громова Андрей Барковский не раз заявлял, что «объединение никакой пользы ни Москве, ни Московской области, ни федерации не принесет». Согласны с ним и эксперты. По их мнению, для объединения потребуются неоправданные издержки и в финансовом плане, и в законодательном.

«У Москвы и Подмосковья разные нужды, бюджеты, инвестиции, расходы и даже законодательства. Для того чтобы, например, уровнять бюджеты, нам придется сократить бюджет Москвы в 4 раза, зато увеличить бюджет Подмосковья вдвое. Сегодня в столице достаточно денег, чтобы обеспечивать социальные нужды граждан и развивать город, если бюджет Москвы будет сокращен в 4 раза, москвичи серьезно пострадают», – считает заместитель директора по консультационной работе, руководитель направления «Межбюджетные отношения» Центра фискальной политики Александр Дерюгин. Как он заявил РБК daily, согласно 122-му закону, в Москве существуют ограничения по ухудшению уровня жизни граждан. «Помимо изменения бюджета нам придется полностью переписывать законодательство», – отметил он. По мнению эксперта, «то, что власти Подмосковья и Москвы вечно не могут ни о чем договориться, нельзя решить путем объединения». «Эта проблема останется, даже если Москва и Подмосковье станут единым регионом», – подчеркнул эксперт.

Кроме того, аналитики подчеркивают, что объединенный макрорегион Москвы и Подмосковья станет слишком крупным. «20 млн человек – это целая страна. Это больше, чем Греция или Португалия. Огромная территория», – сказал РБК daily депутат Мосгордумы Александр Крутов. По его словам, сегодня сложно говорить о том, что мог бы возглавить такой регион. «С одной стороны, Лужков обладает достаточным опытом и энергией, с другой – нынешний губернатор области Громов не готов потерять власть», – отметил он.

Эксперты отмечают, что с экономической точки зрения объединение нецелесообразно и не выгодно для федеральных властей. Тем не менее проект укрупнения регионов по всей видимости, будет активно лоббироваться в 2008 году. «Если под этой эгидой укрупнению подвергнут и Московский регион, то москвичам придется очень тяжело», – резюмировал Дерюгин.

МАРИЯ ЧЕБАТКО

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

25.12.07 Россия, которая нашлась

Россия, которая нашлась

Дмитрий Смолев

Московским Домом фотографии издан фундаментальный альбом о дореволюционной России. Снимки для него несколько лет подбирались в музеях, архивах, библиотеках. В итоге набралось больше трех с половиной сотен иллюстраций. Но, пожалуй, главное достоинство фолианта выражается не в количественных показателях. Это попытка избежать тенденциозности и представить жизнь империи с разных сторон. То есть не ограничиваться умилением или негодованием, а ощутить оттенки вкуса особой евразийской цивилизации, от которой мы унаследовали не так уж мало. Но и не так много, чтобы считать ее абсолютно понятной.

"В зрачках городовых желтели купола. В каких рождались, в тех и умирали гнездах. И если что-нибудь взлетало в воздух, то был не мост, а Павлова была...". В строчках Бродского намеренно подчеркнута безмятежность дореволюционного существования — тем сильнее звучит тревожный контраст с будущим. Однако будущее оттуда и вырастало. Анна Павлова действительно взлетала в балетный воздух, но и мосты зашатались задолго до октябрьского переворота. Во всяком случае, мостовые с легкостью разбирались на баррикады еще в 1905 году. А гимназистки румяные могли не только грациозно стряхнуть снег с каблучка, но и прокламацию сочинить о необходимости свержения монархии. Чем ретивее строилась пресловутая великая Россия, тем неизбежнее становились грядущие великие потрясения. Проще всего называть это роком или объяснять злой иноземной волей. Но приметы такого диалектического развития содержались в самой русской жизни — и проступают на многих снимках.

Разумеется, альбом "Россия. ХХ век в фотографиях: 1900—1917" не только и не столько про политику. Существуют, в конце концов, исторические исследования, опубликованы горы документов — по ним и стоит изучать эпоху с точки зрения того, кто как поступал и к чему эти действия приводили. У сборника фотографий, пожалуй, иная роль. Кадры эти вроде бы тоже служат документами, но толкование их зависит от смотрящего. Можно закопаться в изобилии деталей, вплоть до изучения шляпных фасонов, можно высматривать только особенности композиций (как устроен групповой портрет, как взята панорама улицы и т.п.). Или еще зациклиться на характерных типажах — от обитателя Хитровки до фрейлины ее императорского величества, благо представители различных общественных слоев здесь фигурируют в большом количестве. Или выискивать одних только знаменитостей вроде Федора Шаляпина, Игоря Стравинского или той же Анны Павловой. Но в том и дело, что ни один из таких взглядов не будет исчерпывающим при всей его внутренней оправданности. И к частностям, наверное, следовало бы переходить от общего, которое нигде конкретно не выражается. Общее тут — некий умозрительный мостик, соединяющий все самое несоединимое. Что-то наподобие тотального исторического чувства.

У книги имеется вполне внятная структура — от года к году, от сюжета к сюжету. Но интуитивно "сшиваются" между собой фотографии из разных разделов. Может быть, даже помимо воли составителей. Парадный портрет надзирателей Бутырской тюрьмы смыкается в сознании со сценой ареста переодетого полицейского — это уже намного позже, в феврале 1917-го. Почетный караул на церемонии в честь 300-летия дома Романовых через много страниц корреспондирует с окопниками русско-германской войны. И даже физиолог Иван Павлов, снятый вместе с подопытной собакой, почему-то вспоминается при виде заседания ревкома Черноморского флота. Хотя эта ассоциация скорее всего навеяна булгаковским "Собачьим сердцем"... Словом, альбом внешне хронологичен (и правильно, что хронологичен), но смотрится лучше от середины в любую сторону или вообще наобум, как гадательная книга в ночь перед Рождеством. Тогда упускаешь концепцию, зато заставляешь живее работать воображение. Мы многое знаем о той цивилизации — и плохо ее ощущаем. Фотокадр иной раз способен пробудить что-то вроде воспоминания. Бывает, взглянешь — и слегка вздрогнешь, словно узнал ситуацию или идентифицировал кого-то из безымянной массовки. И это ощущение все-таки дороже любого идейного заряда.

Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ

25.12.07 Шанс для села

Шанс для села

Аграрный национальный проект дал вдвое больше мяса, чем ожидалось

Михаил Чкаников

"Российская газета" - Центральный выпуск №4552 от 25 декабря 2007 г.

"Мы выполнили национальный проект "Развитие АПК" по всем 20 показателям", - заявил вчера министр сельского хозяйства Алексей Гордеев на заседании комиссии по АПК Российского союза промышленников и предпринимателей. Самое важное, по мнению главы минсельхоза, то, что за два года прирост производства скота и птицы на убой достиг почти 15 процентов. Изначально в национальном проекте ставилась задача увеличить производство мяса всего на 7 процентов.

Накануне сегодняшнего заседания президиума Госсовета, которое подведет итоги выполнения приоритетных национальных проектов, Алексей Гордеев встретился с представителями российского бизнеса. Комиссия по агропромышленному комплексу при Российском союзе промышленников и предпринимателей существует всего год, но сразу стала влиятельной силой и оказалась, по словам президента РСПП Александра Шохина, одной из самых динамичных в организации, которую он возглавляет. Министр и бизнесмены подводили итоги уходящего года. И, естественно, национальному проекту "Развитие АПК" они уделили большое внимание.

Интересно, что в результате целенаправленной поддержки государством отечественного животноводства производство скота и птицы существенно выросло в 69 субъектах Федерации - практически везде, где можно производить мясо. Но все же абсолютным лидером стала Белгородская область. Там прирост превысил 86 процентов. И практически изменился пейзаж - местами с одной точки можно разглядеть по нескольку современных ферм, построенных в последние годы.

Второй результат - 41 процент прироста производства скота и птицы - у соседней с Белгородом Липецкой области. Это, конечно, еще не "мясной пояс" на американский манер, но уже, по крайней мере, мясной угол нашей страны.

Абсолютные цифры в молочном производстве по итогам двух лет оказались гораздо скромнее - 4,5 процента, как и планировалось. Министр сельского хозяйства, сообщив об этом бизнесменам, напомнил, что до начала национального проекта молока в стране каждый год становилось меньше на 3 процента. И сокращалось стадо. Теперь оно по крайней мере перестало уменьшаться.

Всего за 2 года большие и малые сельские хозяева получили 450 тысяч кредитов, причем государство субсидировало процентные ставки. Для малого сельского бизнеса это была абсолютная новость: кредитование этого сектора аграрной экономики выросло с 2005 года в 50-60 раз. По существу, благодаря национальному проекту "Развитие АПК" финансовая цивилизация пришла в районные центры и села, открылись сотни новых филиалов и дополнительных офисов банков.

Кроме того, Алексей Гордеев сообщил бизнесменам, что в стране образовано 3700 сельскохозяйственных кооперативов. В 2005 году их было всего 800. По мнению министра, такое беспрецедентное внимание к семейным фермам всех видов привело к тому, что они увеличили продажи своей продукции на 12 процентов. Учитывая, что в этом секторе производится до 60 процентов всего российского продовольствия, это ощутимое для российских едоков достижение.

Особая статья национального проекта "Развитие АПК" - строительство сельского жилья для молодых специалистов. Его получили за 2 года 32,5 тысячи образованных, современных и энергичных граждан.

По словам главы минсельхоза, безубыточных сельскохозяйственных предприятий в этом году будет 75 процентов. А общая прибыль сельского хозяйства возрастет в 2 раза. Алексей Гордеев полагает, что "это даст возможность вкладывать средства в расширение производства". По его словам, рынок сельскохозяйственной техники, например, может в следующем году увеличиться в 2 раза.

Конечно, "богатство" пришло в село в том числе и благодаря росту цен на продовольствие. "Новые трудности, новые шансы" - так охарактеризовал министр сельского хозяйства всемирное подорожание продукции сельского хозяйства.

Однако главным событием уходящего года Алексей Гордеев считает не изменение конъюнктуры и даже не выполнение национального проекта, а принятие пятилетней государственной программы развития сельского хозяйства. Она начинает действовать с 2008 года. "Мы приняли пятилетний бюджет поддержки всех направлений сельского хозяйства, в том числе и социальной сферы", - заявил министр.

Он не в первый раз уже назвал три опасности, с которыми предстоит столкнуться госпрограмме. По его мнению, это несовершенство торговой политики, бюрократические препоны и откровенные поборы, а также неурегулированность земельных отношений. Хотя, возможно, на полях и пастбищах станет больше порядка и правды. Алексей Гордеев сообщил, что правительство намерено в январе создать специальную рабочую группу с участием представителей ряда министерств. Она, считает Алексей Гордеев, должна будет отрегулировать земельные отношения так, чтобы тот, кто работает на земле, получил реальные преимущества перед землевладельцем. И возможность на долгий срок планировать свой бизнес.