06.08.08 Вечная память, вечные книгиВечная память, вечные книги Александр Солженицын обрел покой Юрий Политов На старом кладбище Донского монастыря 6 августа похоронили Александра Солженицына. Пять лет назад он письменно обратился к Алексию II с просьбой похоронить его именно здесь: "По сердцу мне духовная, благоговейная и так неразрывно связанная с Патриархом Тихоном обстановка Донского монастыря". Просьба Александра Исаевича исполнена. С утра к монастырю начали подходить сотни людей, они заполняли собор и площадь перед ним. Каждый из них полагал своим долгом попрощаться лично. Среди пришедших в Донской монастырь был и президент Дмитрий Медведев - он специально прервал свой краткий рабочий отпуск, который проводит с семьей на Волге, и вернулся в Москву Всю ночь гроб с телом Александра Исаевича простоял в соборе, где до утра студенты Московской семинарии читали заупокойную. К 9 утра в храме собрались родственники, викарий патриарха архиепископ Орехово-Зуевский Алексий начал литургию. На литургии присутствовал и президент, пришедший с букетом бордовых роз и все время службы простоявший возле гроба. После панихиды, примерно в полдень, гроб - на плечах почетного караула - понесли из собора к могиле, и люди, сгрудившись на нешироких тропинках, пошли за ним. Среди них было немало известных и при этом чрезвычайно разномастных: мэр Москвы Юрий Лужков, глава ТПП Евгений Примаков, президент РАН Юрий Осипов, актер Сергей Юрский, поэтесса Белла Ахмадулина, режиссер и сценарист Станислав Говорухин, писатель Эдуард Лимонов. Могила совсем недалеко от собора - всего в сотне шагов, прямо возле надгробия историка Василия Ключевского. Впервые Солженицын заговорил о месте будущего упокоения шесть лет назад. Как человек верующий, он заранее думал и об этом. Говорят, Новодевичье кладбище ассоциировалось у него с советским официозом, хотя там и похоронены люди, с которыми он работал, Твардовский например. А вот Донской монастырь был ему душевно близок. И он написал письмо Святейшему патриарху - о том, как он хотел бы покоиться в тиши этого монастыря, о связи этого места с патриархом Тихоном. Здесь большевики держали его под домашним арестом, здесь он был погребен, здесь сейчас находятся его мощи. В августе 2003-го Алексий II ответил Солженицыну, выражая надежду на то, что писатель еще долго будет продолжать свое служение, свой подвиг и труд. Но, чтобы внести душевное успокоение, Патриарх благословил закрепление участка на кладбище Донского монастыря. Тогда же вместе с Натальей Дмитриевной было выбрано место и были даны указания наместнику монастыря. ...После краткой заупокойной службы, литии, без речей, гроб опустили, раздались заставившие многих вздрогнуть оружейные залпы: Солженицына, как ветерана Великой Отечественной, хоронили с воинскими почестями. Вдова Наталья Дмитриевна, сыновья, президент, а потом и все желающие бросили в могилу по горсти земли... К могиле понесли венки... Медведев возложил к холмику букет цветов, перекрестился, после чего, попрощавшись с вдовой и родственниками, покинул кладбище. А люди продолжали нести и нести новые венки. Им уже не хватало места у могилы, их стали выстраивать поблизости, облокачивая на деревья. Разные были среди них - от администрации президента, от спикера Госдумы Бориса Грызлова, от Уполномоченного по правам человека в России Владимира Лукина, от "Единой России" и даже от самых разных коммерческих компаний. "Великому человеку земли русской" - было написано на венке от Центра оперного пения Галины Вишневской. - Вот мне очень понравилось, что именно "русской" тут написано, а не "российской", - объясняла одна бабушка, разворачивая ленту. - Я ведь сама русская, а никакая не российская. Через час кладбище покинули родственники. К могиле подходили простые люди, зажигали возле нее свечи, крестились. И, прямо тут же, продолжали спорить: - И ведь правильно расстреливали в 37-м году - чекистов да предателей! - обращалась старушка к другой, облокотившись на ограду могилы Ключевского. - Правильно! Стоявшая рядом женщина возмутилась: - У такой могилы что вы говорите?! - Отойдите и не слушайте. Нет, мы сами отойдем, не стоит в такой день ругаться... Что тут сказать? Солженицын сказал что хотел, хоть и доказал далеко не всем. А то, что не только президент, не только Лукин или Юрский пришли проститься с ним в этот день, но и вот эти старушки, - лишь подтверждает: он действительно великий русский. Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ
06.08.08 Зернопад
Зернопад Урожаи растут - цены снижаются Михаил Чкаников "Российская газета" - Федеральный выпуск №4722 от 6 августа 2008 г. Зерновое изобилие тешит душу каждого, но может разорить тех, кто его создал. Цены на пшеницу падают и уже близки к порогу рентабельности. Эксперты говорят, что правительству, возможно, уже в третьей декаде августа придется начинать закупочные интервенции, чтобы поддержать растениеводов. Погода еще может вмешаться и "утопить" часть зерна. В таком случае консервативный прогноз минсельхоза - 85 миллионов тонн - имеет шанс исполниться. Однако при обычной погоде в дождях будут так называемые "окна" - сухие недели, за которые зерновые успеют скосить. Тогда правы окажутся аналитики Российского зернового союза, которые и раньше обещали больше, чем министерство, - 87-89 миллионов тонн. А теперь, как сообщил корреспонденту "РГ" вице-президент РЗС Александр Корбут, под воздействием "вестей с полей" подняли свой прогноз до 95 миллионов тонн. Минсельхоз сообщает, что четверть зерновых полей страны уже убрана, почти 42 миллиона тонн зерна уже есть. Это на 8,5 миллиона тонн больше, чем на эту дату в прошлом году. Юг уборку колосовых хлебов закончил, граница нескошенных полей проходит по Приволжскому и Центральному федеральным округам. Из-за дождей, которые снижают качество зерна, у нас будет прорва фуража. Поэтому он сравнительно дешев. Много и продовольственной пшеницы 4-го класса - это основной экспортный товар. Пшеницы 3-го класса, из которого получается хороший российский хлеб, в процентном отношении меньше, чем в прошлом сезоне. Но в абсолютных цифрах его будет больше. Цена на пшеницу снизилась до 5,5 тысячи рублей за тонну на элеваторе. Причина - обилие товара на рынке. А еще в апреле та же тонна стоила почти 9500 рублей. Высокие цены прошлого зернового года заставили растениеводов расширить посевы на 2 миллиона гектаров. И вот результат - зерна много, и оно обесценивается. По мнению Александра Корбута, "лишнего" зерна на рынке в этом сезоне будет 17-18 миллионов тонн. Обычно его успешно "убирают" экспортеры, и благодаря их деятельности внутренние цены не падают ниже уровня рентабельности производства. Сейчас экспорт идет, но его темпы ограничивают возможности железной дороги и Новороссийского порта, через который в основном наша пшеница и уходит за рубеж. При бесперебойной и очень организованной работе из страны сейчас можно за месяц вывезти около 2,5 миллиона тонн. То есть потребуется минимум 7 месяцев, чтобы избавиться от излишков. При таких темпах поддержать внутренние цены на зерно экспорт не может. Тем более что на мировом рынке цены на зерно тоже падают. Там тоже затоваривание. В этом году ожидается рекордный всемирный урожай пшеницы - на 50 миллионов тонн больше, чем в предыдущем сезоне. Внутренние потребители зерна - мукомолы, животноводы, производители комбикормов и спирта - в полном восторге. Аналитики отмечают слабую активность этих покупателей на зерновом рынке: они не торопятся делать запасы. Очевидно, ждут, когда цена упадет еще ниже. И она падает - растениеводам нужно срочно расплачиваться по кредитам, и они вынуждены продавать свой товар дешево. Едва ли, правда, в связи с этим потребителям стоит рассчитывать на снижение розничных цен на курятину или водку. Даже если производители почему-либо пойдут на сокращение отпускных цен (что маловероятно), образовавшуюся дельту положит себе в карман торговля. Так же точно нет смысла ждать снижения цен на хлеб - такого не бывало, даже когда зерно продавалось ниже себестоимости. И не будет, по крайней мере, до тех пор, пока не примут закон об основах государственного регулирования торговой деятельности, который должен ограничить наценку на социально значимые товары. Но его проект пока еще обсуждается. А вот в стратегической перспективе российские едоки могут оказаться в проигрыше, если цены упадут слишком низко. Вскоре начинается озимый сев, и, если растениеводы обнаружат, что зерно не приносит прибылей, они просто сократят посевы пшеницы и ячменя. Тогда в следующем сезоне нас опять будет ждать рост цен на зерно, поскольку оно окажется в дефиците. Чтобы не дать этим "качелям" летать из стороны в сторону почем зря, правительство проводит зерновые интервенции. В прошлом сезоне оно торговало государственным зерном на рынке по сравнительно низкой цене, чтобы снабдить мельников сырьем и не оставить регионы без доступного хлеба. А сейчас вот-вот начнет, видимо, интервенции закупочные - будет освобождать рынок от излишков.
06.08.08 Участникам обороны Москвы и ЛенинградаУчастникам обороны Москвы и Ленинграда По 1300 рублей получат ветераны, освобождавшие две столицы Любовь Проценко "Российская газета" - Центральный выпуск №4722 от 6 августа 2008 г. Близятся две даты: 67-я годовщина разгрома немецко-фашистских войск под Москвой и 65-я годовщина снятия блокады Ленинграда. Ветераны Великой Отечественной войны, принимавшие участие в этих знаменательных событиях, получат материальную помощь от правительства Москвы. Постановления на этот счет подписал мэр Москвы Юрий Лужков. Размер помощи и тем и другим одинаковый - по 1300 рублей. Как рассказала корреспонденту "РГ" первый заместитель департамента социальной защиты города Москвы Ольга Грачева, сейчас в Белокаменной проживают около 23 тысяч участников битвы под Москвой и примерно 7 тысяч блокадников. На выплаты первым из московского бюджета выделено 30 миллионов рублей, вторым - 9 миллионов рублей. В документе, в частности, говорится, что материальная помощь будет оказана лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы", а также ветеранам, имеющим право на льготы в соответствии с распоряжением мэра "О предоставлении льгот участникам обороны Москвы в период Великой Отечественной войны". К данной категории относятся люди, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, а также проходившие воинскую службу, учащиеся ремесленных и железнодорожных училищ и школ в Москве в период со 2 июля 1941 года по 25 января 1942 года. Получат пособие и участники строительства оборонительных рубежей под Москвой, ветераны, которые с 30 сентября 1941 года по 19 апреля 1942 года являлись военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и органов государственной безопасности, вольнонаемными или участниками партизанского и подпольного движения, принимавшими участие в московской битве. Помощь будет оказана инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в Москве, а также инвалидам с детства вследствие ранения, полученного в период войны. Выплаты, предназначенные в связи с 65-й годовщиной снятия блокады Ленинграда, получат ветераны, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда".
06.08.08 В военкомат - со своим доктором
В военкомат - со своим доктором Впервые призывники и военные смогут заказать независимую медицинскую экспертизу Михаил Фалалеев "Российская газета" - Федеральный выпуск №4722 от 6 августа 2008 г. Документ, призванный значительно изменить взаимоотношения призывника и военно-врачебной комиссии, подписал премьер-министр Владимир Путин. Сегодня это постановление правительства публикует "Российская газета". Документ узаконил важное для тысяч граждан новшество - независимую военно-врачебную экспертизу. Отныне любой человек может оспорить выводы о своем здоровье, сделанные военными медиками или военкоматовской комиссией. Что это означает? Самое главное - резко снизится количество врачебных ошибок. Намного сложнее станет военкому отправить в войска юношу, например, с врожденным пороком сердца или психическим расстройством. Теперь, если врачи по той или иной причине не заметят болезнь, по которой парню положены либо отсрочка от призыва, либо вообще полное освобождение от военной службы, можно обратиться к независимым экспертам. А независимую экспертизу имеет право провести любое медицинское учреждение, обладающее лицензией. В министерстве обороны корреспонденту "Российской газеты" рассказали, что это постановление расширяет права призывников и всех военнослужащих, для которых регулярное прохождение медкомиссии обязательно. А это все, кто в армии носит погоны. Нововведение поможет решить многие болевые проблемы в призывной кампании. Например, снимет подозрение медиков призывной комиссии в том, что справки будущего солдата о серьезной болезни - купленные. Как правило, взятки врачам дают за "обнаружение" у призывника несуществующих недугов, чтобы откосить от службы. В случае разногласий молодой человек всегда может обратиться к независимым экспертам. В минобороны считают, что правительственное постановление не особо затрагивает военное ведомство. Ведь в призывной комиссии только один человек носит погоны - сам военком. Все остальные, в том числе и врачи, - люди гражданские. И независимые эксперты будут перепроверять или оспаривать выводы именно гражданских, а не военных специалистов. Зато в войска реже станут попадать ребята с действительно плохим здоровьем, меньше будет несчастных случаев. Ведь если, не дай бог, кто-то из солдат умирает от непосильной физической нагрузки, обвиняют армию, а не врача призывной комиссии. Впрочем, в правительственном постановлении есть и другая сторона, напрямую касающаяся военного ведомства. Речь идет о военно-врачебных и военно-летных комиссиях. Здесь уже решается судьба не призывников, а офицеров. Например, военные врачи считают, что конкретному летчику или, скажем, подводнику противопоказано садиться за штурвал истребителя или подниматься в боевой отсек атомохода - может не выдержать сердце, плохое давление или снизилось зрение, в условиях перегрузки могут замедлиться реакции. Чем это чревато - вряд ли надо объяснять. Но офицеру очень важно хотя бы год еще послужить именно в этой должности - допустим, не хватает выслуги для пенсии. Бывает и так, что военно-врачебная комиссия не увидит у увольняемого в запас военнослужащего особых нарушений здоровья. И пенсионер лишается многих льгот по медицинскому обслуживанию. Опять же справедливость выводов этой комиссии может подтвердить или оспорить независимый эксперт.
05.08.08 Не злитесь на термометр
Не злитесь на термометр ЕГЭ сказал правду о нашей школе и потому вызвал возмущение Александр Рыбаков, учитель физики, Санкт-Петербург "Российская газета" - Федеральный выпуск №4721 от 5 августа 2008 г. ЕГЭ дошел до Конституционного суда: родители требуют проверить, насколько закон о Едином госэкзамене соответствует российской Конституции. С будущего года "опальный экзамен" должен стать обязательным. Но кажется, что бороться с "единым" стало сегодня едва ли не хорошим тоном. Я много лет совмещал преподавание физики в учебных заведениях с научной работой в Физико-техническом институте РАН, а сейчас уже двенадцать лет учу детей в петербургской гимназии N 144. Поэтому с полной ответственностью утверждаю: все в школьной жизни вертится вокруг оценки. Те же родители в первую очередь спрашивают ребенка именно о ней и лишь потом интересуются, нравится ли предмет, нравится ли учитель. Именно по оценкам судит и администрация школы о работе учителя. Именно по оценкам судят "наверху" о работе администрации. Уже два года педагоги нашей школы заполняют так называемые "диагностические карты". Для этого учитель для каждого класса за каждую четверть и за год подсчитывает (иногда по специальным формулам) три разных показателя - производные от выставленных оценок. Возьмем, например, степень обученности. Число выставленных тобою в классе "пятерок" надо умножить на 0.64, число "четверок" - на 0.36, число "троек" - на 0.12. Потом все это складывается, делится на число учеников в классе и умножается на 100 процентов. Вот как далеко шагнула педагогическая наука! Кто-то где-то посмотрит на этот показатель - и сразу поставит учителю "диагноз". И все бы ничего, если бы не одно "но": оценивая ученика, ты одновременно выставляешь оценку самому себе. Дело не в том, что учителя недобросовестные люди. Помните, один известный философ сказал: "Я - это я и мои обстоятельства"? Обстоятельства давят. При этом школа совершенно беспомощна в отношении бездельников. Исключить - практически невозможно. Самое страшное, что можно сделать - вызвать родителей. Наши "продвинутые" дети это хорошо поняли. Увидев в журнале против своей фамилии семь "двоек" подряд, восьмиклассник говорит с сочувствием: "Да, Марьиванна, не знаю, что вы с этим будете делать..." Он уже хорошо знает, что эти "двойки" поставят в вину именно преподавателю. ЕГЭ - это градусник. Разобьем его или начнем думать, как лечить больную систему образованияК чему я веду? Экзамен, который сдает ученик своим преподавателям, в своей школе, где администрация заинтересована в высоких показателях, никогда не даст объективной картины. Иногда говорят о какой-то пятибалльной системе оценок в школе. Ничего о ней не знаю. В действительности школа работает по трехбалльной системе. "Двойка" - вопиющее исключение. Особенно растяжима "тройка". Она может означать что угодно: и "двойку", и "единицу", и даже полный ноль. Кого и зачем мы обманываем? Говорят, что школа должна не только учить, но и воспитывать. Завышая оценки, мы тоже "воспитываем". Так вот ЕГЭ - это независимое от школьной администрации, обезличенное (когда экзаменатор и экзаменующийся не знают друг друга) испытание. Это возможность узнать правду. Уровень неосведомленности противников ЕГЭ в предмете разговора потрясает. Вот один из известных наших политобозревателей в радиоэфире яростно клеймит ЕГЭ, упоминая при этом "систему ЕГОИС": мол, плоховато она работает. Созвучие подвело беднягу. Спутал систему контроля алкогольной продукции с экзаменом. Другой "эксперт" объясняет с экрана телевизора, как можно "по-быстрому" натаскать выпускника к ЕГЭ, но потом, дескать, тот все забудет. Обучив не одну сотню школьников и студентов, я не понимаю, о чем он говорит. Как можно "по-быстрому" натаскать по физике и математике? Никакого другого пути, кроме систематического изучения всего курса, я не вижу. И высокую оценку на ЕГЭ по этим предметам не получишь никак, если не решишь сотни и сотни "обычных" задач. Не вижу никакого принципиального отличия ЕГЭ по точным наукам от традиционных форм письменных экзаменов. Особенно почему-то раздражают тесты: "Тест отучает думать". Но где и кем доказано, что тест не позволяет объективно судить об уровне знаний? Знаю по собственному опыту: всегда, с неизбежными малыми отклонениями, они давали результаты, очень хорошо коррелирующие с другими способами проверки знаний. Из-за чего весь сыр-бор? Если бы ярые критики предлагали другой какой-то способ независимого контроля знаний выпускников - мог бы состояться содержательный разговор. Но ведь они ничего не предлагают. Надо, наконец, честно признать: определенная часть наших детей в принципе не может овладеть в полном объеме школьным курсом физики и математики за то время, которое отводится на это. Что и показал последний ЕГЭ: по математике, которая сдавалась в обязательном порядке, почти четверть выпускников получила "двойки". Что мы делаем на традиционном экзамене? Находим возможность поставить "тройку", - и все довольны. Так кого мы обманываем? ЕГЭ одним ударом ломает привычную систему - и общество в шоке. Впрочем, я считаю, что школа должна иметь право ставить в аттестат "тройку" при полученной на ЕГЭ "двойке". Однако сертификата для поступления в вуз соответствующего профиля у абитуриента уже не будет. Сейчас же поступить не в престижный - так хоть в какой-нибудь вуз, может кто угодно. В некоторых вузах Санкт-Петербурга, например, мест на первых курсах больше чем абитуриентов. Все барьеры сняты. Однако через пять лет дипломированные вчерашние двоечники придут на производство, в строительство, на транспорт, в ту же школу... Что же мы имеем сегодня? В Госдуме уже лежит законопроект, который предлагает сделать сдачу ЕГЭ добровольной. Его авторы - замечательные, известные люди. Но, похоже, знакомые с ситуацией в нашей школе только по статистическим сводкам. Сделать ЕГЭ добровольным - это полностью лишить его всякого смысла. Публике как бы говорят: хотите - идите в театр по билетам, а хотите - через черный ход без билета. ЕГЭ - не панацея, ЕГЭ - это градусник, который пытаются засунуть под мышку нашей школе. Разобьем градусник - или начнем думать, как лечить больную систему образования? Кажется, общество уже решило: раз этот градусник показывает не то, что мы хотим - разобьем его!
05.08.08 Перемены по-флотскиПеремены по-флотски 05.08.2008 09:45 | Время новостей Россия приступает к масштабной перестройке военно-морских сил Вооруженные силы России активно перевооружаются. Ракетные войска стратегического назначения переходят на комплексы «Тополь-М» и РС-24, Сухопутные войска -- на танк Т-90, боевые машины БМП-3 и бронетранспортеры БТР-90, ВВС ждут истребитель пятого поколения. И вот наконец о своих обширных планах на далекую перспективу заявили военные моряки. Приоритетом в строительстве военно-морского флота признано строительство атомных многоцелевых и стратегических субмарин четвертого поколения. По словам главкома ВМФ адмирала Владимира Высоцкого, это направление обеспечено достаточным финансированием. Уже в скором времени в боевой строй Северного флота будет введен головной атомный подводный крейсер проекта 955 (проект «Борей») -- «Юрий Долгорукий». Его оснастят новыми баллистическими ракетами «Булава-М» с ядерными блоками индивидуального наведения с дальностью поражения целей до 8 тыс. км. Последние испытания «Булавы» в 2007 году прошли неудачно. Ракета сейчас проходит следующий этап испытаний. На вооружении лодки есть и торпедные аппараты. «Юрий Долгорукий» строился на «Севмаше» с 1996 года, сейчас он спущен на воду и после проведения испытаний уже в нынешнем году должен быть передан флоту. Длина лодки 170 м, ширина -- 13,5 м. Мощная ядерная установка позволяет развивать скорость в надводном положении до 15 узлов, в подводном -- до 29. На «Севмаше» сегодня строятся еще две АПЛ этого класса -- «Владимир Мономах» и «Александр Невский». Они мыслятся как замена субмаринам третьего поколения проекта 941 (проект «Акула», а по классификации НАТО -- «Тайфун») и проекта 667 (проекты «Мурена» и «Кальмар», а по классификации НАТО -- «Дельта-IV»). Кстати, «Борей» в мифологии - бог бурного северного ветра. Именно там, на Севере, в Арктике эти лодки, скорее всего, и потребуются -- для демонстрации флага в районе богатого углеводородами шельфа. Вслед за «Юрием Долгоруким» придут другие лодки -- начато их серийное строительство. В четвертом квартале этого года будет спущен на воду, а в 2009 году войдет в состав флота головной многоцелевой атомный подводный крейсер проекта 885 (проект «Ясень», а по классификации НАТО -- Granay) «Северодвинск». В отличие от «Юрия Долгорукого», оружие для «Северодвинска» -- в первую очередь крылатые ракеты -- уже готово. Оно сегодня находится на завершающей стадии испытаний. Военные моряки говорят, что «Северодвинск» -- первая лодка в истории ВМФ России, которая с полным правом может называться многоцелевой. Она способна решать все задачи, стоящие перед морскими силами общего назначения, -- наносить удары по самым различным целям под водой, на воде и на суше. АПЛ «Северодвинск» была заложена еще в 1993 году. Затянувшееся строительство объясняется использованием «абсолютно новых и самых современных материалов». Длина лодки 120 м, ширина -- 15, осадка -- 10 м, надводное водоизмещение -- 9500 тонн, подводное -- 11 800, скорость подводного хода -- 31 узел, экипаж -- 85 человек, автономность плавания -- 100 суток, глубина погружения -- 600 метров. Дизель-электрическая подлодка нового проекта 677 (проект «Лада), получившая название «Санкт-Петербург», спущена на воду в 2004 году на «Адмиралтейских верфях». На ней планируется установить более сотни новых образцов оборудования, оснастить ее новыми крылатыми ракетами, минами и торпедами (шесть торпедных аппаратов калибра 533 мм), гидроакустическими системами и радиоэлектронным вооружением. Водоизмещение лодки -- 1765 кубометров, длина -- 66,8 м, ширина -- 7,1 м, осадка -- 6,7 м, скорость под водой -- более 20 узлов, дальность подводного плавания -- 650 миль, максимальная глубина погружения -- 300 м, продолжительность автономки -- 45 суток, экипаж -- 35 человек. Принципиальная особенность этой субмарины, детища знаменитого Центрального конструкторского бюро морской техники «Рубин», в том, что она способна наносить залповые ракетные удары по кораблям и судам, при этом перерыв между залпами -- всего несколько минут. До 2010 года в соответствии с программой управления кораблестроением ВМФ России планируется ввести в боевой строй три субмарины этого типа. Потребности ВМФ, впрочем, куда больше -- сорок таких лодок. В перспективе российский ВМФ будет иметь в своем составе авианосцы. Напомним, что сегодня у России имеется всего один авианесущий крейсер «Адмирал флота Советского Союза Николай Кузнецов», да и тот «восстанавливает свою техническую готовность» на Северном флоте. Собственно его, имеющего дизельную силовую установку, и авианосцем в полном смысле слова назвать нельзя. Крейсер был построен в 1985 году, на нем размещается более полусотни единиц авиатехники -- истребители Су-33, вертолеты Ка-27, Ка-28, Ка-29, Ка-32. Площадь палубы «Кузнецова» более 14 тыс. кв. м, имеется расположенная под углом 12 градусов взлетно-посадочная полоса с аэрофинишерами. Водоизмещение корабля -- 55 тыс. тонн, запас хода -- 8 тыс. миль, экипаж -- 1586 человек плюс 656 человек летно-технического состава. На вооружении -- противокорабельные комплексы «Гранит», зенитные установки «Кортик» и «Клинок», противолодочные комплексы «Удав». Несмотря на то что в прошлом году руководство Министерства обороны, поддержанное оборонной промышленностью, пришло к выводу о необходимости строительства всего одного авианосца, по словам главкома ВМФ, в дальнейшем будут строиться не просто авианосцы, а морские авианосные системы (МАС). При условии, конечно, что будут построены соответствующие верфи и найдутся хотя бы 3 млрд долл., необходимые для разработки и строительства одного авианосца. Но в лексикон моряков уже вошла новая аббревиатура -- МАС. Пока нет твердых очертаний нового формирования, но очевидно, что имеется в виду совместная боевая работа непосредственно авианосца, кораблей обеспечения, стратегической авиации, средств ПВО и космических аппаратов -- это как минимум. Всего планируется иметь пять-шесть авианосных групп на Северном и Тихоокеанском флотах. Их строительство начнется после 2012 года. Пока идут научно-исследовательские работы по первому кораблю. Главком ВМФ обещает, что флот увидит в перспективе современные многоцелевые эскадренные миноносцы, фрегаты, корветы, десантные корабли, тральщики, боевые катера и суда обеспечения. «Соответствующие работы уже начаты», -- уверил адмирал Высоцкий. Прежде всего надо отметить строительство корветов проекта 20380. Головной из них -- «Стерегущий» -- вошел в состав флота в прошлом году, о нем много писали в газетах. Он получил свое название в честь легендарного миноносца русско-японской войны. Этот корвет спроектирован с использованием технологии «стеллс» -- за счет использования поглощающих радиоволны материалов и надстройки особой формы заметность судна для радаров снижена в несколько раз. Водоизмещение корвета проекта 20380 составляет 2 тыс. тонн, длина -- 100 м, максимальная скорость -- 30 узлов. Он оснащен противокорабельными ракетами «Яхонт», зенитно-ракетным комплексом «Кинжал», противолодочным ракетным комплексом «Медведка». Из артиллерийского вооружения на нем имеются 100-мм универсальная установка и несколько 30-мм зенитных установок. На корвете базируется вертолет. ВМФ России нуждается примерно в 40 кораблях такого класса, строительство именно такого их числа и запланировано. В 2006 году на «Северной верфи» был заложен головной фрегат совсем нового проекта 22350 «Адмирал Горшков» -- проданный Индии корабль с таким названием уже переименован в «Викрамадитья». Нового «Горшкова» вооружат восемью крылатыми ракетами ЗМ55, способными ударить как по береговой зоне, так и по кораблям противника, 130-мм артиллерийской установкой, зенитно-ракетным комплексом средней дальности «Ураган». Предназначен корабль и для борьбы с подлодками -- с помощью ракетного комплекса «Медведка-2». Водоизмещение нового «Адмирала Горшкова» -- 8 тыс. тонн. Это первый за последние 17 лет российский корабль дальней морской зоны. Командование ВМФ думает и о совсем далекой перспективе. Начиная с четвертой лодки проекта «Борей», произойдет модернизация серии. В первую очередь она коснется шумности лодок, маневрирования, удержания на глубине, управления оружием. «Обновленные «Бореи» будут ядром морских стратегических сил ВМФ России до 2040 года», -- заверил адмирал Высоцкий. Но уже сегодня морские проектанты думают об облике АПЛ после этого срока. Николай ПОРОСКОВ Время новостей
05.08.08 Дети, самолеты и зерно
Дети, самолеты и зерно Владимир Путин провел заседание президиума правительства Пьер Сидибе "Российская газета" - Федеральный выпуск №4721 от 5 августа 2008 г. Версия для печати В понедельник Владимир Путин провел заседание президиума правительства. Помимо урожая, здоровья Фиделя Кастро и антимонопольного законодательства премьера заинтересовало, что же все-таки первично в демографических успехах России - правительственные усилия или генетика. Глава минздравсоцразвития Татьяна Голикова на заседании президиума правительства сообщила, что в первом полугодии, по предварительным подсчетам, родились 801 тысяча детей, что на 7,8 процента больше, чем в прошлом году. Программа родовых сертификатов "обслужила" 93 процента родившихся и сказалась на повышении за год зарплаты сотрудников роддомов: с 8,9 до 11,2 тысячи рублей. Есть любопытные цифры, отметила Голикова: увеличилось рождение двоен и троен. Как женщина, министр ясно видела ситуацию и списала демографические успехи на счет физиологии. Но, судя по всему, Владимир Путин так не думал. - В этой части наши решения приносят положительные результаты, надо наращивать усилия в этом направления, в том числе финансовые, - заявил премьер-министр. Лидерами по рождаемости стали Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Именно судьбу последнего обсудило правительство, сформировав федеральную целевую программу до 2013 года. В рамках ФЦП будет реализовано два крупных проекта: создание Дальневосточного университета и проведение саммита АТЭС. На всю программу потратят 203 миллиарда рублей. Причем, как пояснил глава минрегиона Дмитрий Козак, создаваемые для Азиатско-Тихоокеанского форума объекты, в числе которых конференц-залы, пресс-центр, проектируются таким образом, что после 2012 года их преобразуют в административные корпуса, общежития и иные университетские здания. Во время предвыборной кампании тогдашний первый вице-премьер Дмитрий Медведев провел в Хабаровске совещание по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, на котором узнал, что цена билета на полет до Москвы доходит до 50 тысяч рублей. Будущий президент назвал цифру недопустимой. Нынешний премьер Владимир Путин столкнулся все с теми же проблемами и для их решения взял на вооружение ФЦП по модернизации воздушного пространства. До 2015 года предполагается выделить из федерального бюджета 82 миллиарда рублей. Итогом таких расходов правительство видит создание новой системы навигационного обслуживания, повышение пропускной способности воздушных коридоров, а также снижение издержек авиакомпаний, что отразится и на стоимости билетов. Безопасность, в том числе и полетов, обеспечит ФЦП "Антитеррор", который, по словам Путина, продолжит аналогичную программу, действующую в 2005-2007 годах. "Серьезные удары нанесены по террористическому подполью и его главарям. В последние годы число терактов последовательно снижается. Однако нужно отдавать себе отчет в том, что угроза сохраняется", - отметил премьер. Он потребовал, чтобы любые действия террористов пресекались и впредь, а для этого необходимо увеличить материально-техническую базу спецслужб. Сколько денег получат органы безопасности, Путин не сказал, но подчеркнул, что речь идет о миллиардах рублей. Бороться с террористами надо всем миром, уверен глава Белого дома. В этой связи актуален проект соглашения о проведении антитеррористических учений в рамках ШОС, о которой речь также шла на президиуме. Пока национальная безопасность во всех ракурсах становится едва ли не важнейшей темой в обсуждениях чиновников, министры Путина укрепляют престиж государства везде, куда командируются. Вице-премьер Игорь Сечин рассказал о недавней поездке в Гавану, где были заключены договоренности о закупках грузового самолета Ту-204 и авиационных двигателей, об организации сборочного производства автомобилей "КамАЗ". - Как Фидель себя чувствует? - поинтересовался Путин. - Мы об этом не говорили, - ответил Сечин и рассказал то, о чем говорили, - об укреплении торгово-экономического сотрудничества с Кубой. - Нужно восстанавливать позиции на Кубе и во всех странах, - резюмировал премьер. А у министра сельского хозяйства Алексея Гордеева состоялась менее экзотичная командировка - в Днепропетровск. Он настолько впечатлился украинским урожаем (43 миллиона тонн), что предложил координировать усилия по продаже зерна третьим странам. Но Владимир Путин тут же обеспокоился словами министра: "Совместная аграрная политика - это что такое?". Гордеев пояснил, что следует избегать торговых войн, тем более что такие элементы уже наблюдаются. По его словам, иногда получается, что Россия предоставляет торговые льготы в рамках единого экономического пространства, а потом у других государств СНГ возникают разные таможенно-тарифные режимы и необоснованная поддержка сельского хозяйства. Министр финансов Алексей Кудрин сообщил премьеру, что во вторник состоится трехсторонняя комиссия с участием Государственной Думы, Совета Федерации и правительства, на которой обсудят трансферты и субсидии российским регионам. В 2009 году объем трансфертов, которые ежегодно направляются на выравнивание бюджетной обеспеченности, составит 374 миллиарда рублей. А выделяемые на модернизацию и строительство автомобильных дорог субсидии превысят 110 миллиардов рублей. "Общий объем субсидий по всем направлениям достигнет 1 триллиона 200 миллиардов рублей, что на 100 миллиардов больше, чем в прошлом году", - не уставал удивлять цифрами министр финансов. Но Владимир Путин помнил, что Кудрин еще и вице-премьер, и именно в этом ранге поручил ему контролировать, как ФАС готовит законопроекты по совершенствованию антимонопольного законодательства в части исключения любых возможностей картельного сговора и "создания прозрачных и ясных правил конкуренции".
04.08.08 "Ушел из жизни великий человек и большой писатель"
"Ушел из жизни великий человек и большой писатель" Президент России Дмитрий Медведев выразил соболезнования супруге и сыновьям выдающегося русского писателя Александра Солженицына, скончавшегося в ночь на понедельник в Москве, сообщила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. Как стало известно из источников в литературных кругах столицы, по предварительным данным, писателя сразил инсульт. Александр Солженицын прожил трудную, но счастливую жизнь, считает его вдова Наталья Солженицына. "Еще вчера Александр Исаевич весь день работал, а ночью его не стало", - сказала Наталья Солженицына в понедельник. "В течение дня определится все, что касается отпевания и похорон, все будет исполнено в соответствии с его (Солженицына) волей. Он хотел умереть летом - умер летом, он хотел умереть дома - умер дома. Вообще должна сказать, что Александр Исаевич прожил трудную, но счастливую жизнь", - отметила вдова писателя. Александр Солженицын родился в Кисловодске 11 декабря 1918 года. Воевал на фронте. Во время Великой Отечественной войны был арестован и провел около восьми лет в лагере. После освобождения преподавал математику в провинциальной школе. Широкую известность Александру Солженицыну принесла его первая повесть "Один день Ивана Денисовича", опубликованная Александром Твардовским в журнале "Новый мир" в 1962 году. Там же было напечатано еще несколько рассказов и повестей. Широкую известность писатель получил благодаря историко-публицистическим произведениям о России XIX-XX-го веков. В течение нескольких десятилетий - в 60-80-х годах XX-го века активно боролся против коммунистического режима в России. Лауреат Нобелевской премии по литературе 1970 "за нравственную силу, с которой он следовал непреложным традиция русской литературы". На фронте продолжал интересоваться общественной жизнью и стал критически относиться к Сталину. В январе 1945-го был арестован. Получил восемь лет исправительно-трудовых лагерей. Зимой 1952 года у Солженицына обнаружили рак, и он был прооперирован в лагере. Писатель был освобожден из лагерей в 1953 году. Известность ему принесли романы "В круге первом", "Раковый корпус". Письма читателей, бывших заключенных в связи с публикацией "Ивана Денисовича" положили начало "Архипелагу ГУЛАГу", посвященному сталинскому террору. В Париже он пишет роман "Август Четырнадцатого". В 1974 году был лишен советского гражданства и выслан из СССР. В 1976 году с семьей переехал в США из Европы и поселился в штате Вермонт, где работал над "Красным Колесом". В годы перестройки отношение к Солженицыну в СССР изменилось, и на родине были опубликованы многие его произведения. В начале 90-х ему вернули российское гражданство, а 27 мая 1994 года он прилетел из США во Владивосток вместе с семьей и, проехав на поезде с семьей через всю страну, закончил путешествие в Москве, навсегда вернувшись на родину. Президент США Джордж Буш скорбит в связи с кончиной Александра Солженицына и выражает соболезнования его семье. Об этом сообщил в воскресенье официальный представитель Белого дома Гордон Джондро. "Президент скорбит в связи с кончиной такого сторонника свободы. Он выражает соболезнования семье Солженицына", - отметил Джондро. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов выразил сожаление в связи с тем, что демократы-реформаторы 90-х годов не прислушивались к мнению Александра Солженицына. "Ушел из жизни талантливейший человек с очень сложной судьбой. С ним уходит эпоха тех, кто готовил перестройку и являлся предтечей тех последующих процессов, которые разрушили и погубили великую страну", - сказал Геннадий Зюганов. Он подчеркнул, что Александр Солженицын "искренне хотел видеть Россию сильной и богатой, но времени так называемых демократических реформ он оказался совершенно не нужен". "Проехав всю страну от Дальнего Востока до Москвы в начале 90-х, Солженицын увидел весь раздор и позор, увидел обнищавшую страну и попытался повлиять на власть, но той власти его советы были не нужны", - сказал лидер российских коммунистов. Вместе с тем он полагает, что оценки Александра Солженицына того, что происходило в более ранний советский период, не всегда были объективны. "Считаю, что в оценке советской эпохи он был крайне тенденциозен и односторонен. Естественно, на эти оценки наслаивалась и его личная трагедия, но на жизнь и подвиги всего народа, на созидательный потенциал всей великой страны нельзя переносить свои личные беды и невзгоды", - сказал Геннадий Зюганов. Бывший президент Советского Союза Михаил Горбачев подчеркнул, что Александр Солженицын - "человек уникальной судьбы, имя которого останется в истории России". "На долю Александра Солженицына, как и на долю миллионов граждан страны, выпали суровые испытания. Он одним из первых сказал в полный голос о бесчеловечности сталинского режима и о людях, которые испытали это, но не были сломлены", - сказал Михаил Горбачев. "Ушел из жизни великий человек и большой писатель, Нобелевский лауреат", - отметил Михаил Горбачев. По его мнению, книги "Один день Ивана Денисовича" и "Архипелаг ГУЛАГ" "изменили сознание миллионов людей, заставили их переосмыслить прошлое и настоящее". Бывший президент СССР подчеркнул, что вклад, который внес Александр Солженицын в преодоление тоталитаризма, "невозможно переоценить". Он убежден, что Александр Солженицын выполнил "дело своей жизни". "Он до конца своих дней продолжал бороться за то, чтобы Россия не только вырвалась из тоталитарного прошлого, но и обрела достойное будущее, стала по-настоящему свободной и демократической страной. Мы многому обязаны ему", - сказал бывший президент СССР. Он выразил также глубокие соболезнования жене Александра Солженицына, его родным и близким. Книги Александра Солженицына стали переломными для отечественной культуры, считает народный артист СССР Олег Табаков. "Александр Исаевич был таким пределом, рубежом, что ли. После его появления уже нельзя было писать, как прежде, нельзя было жить, как прежде. То есть хочу сказать: его книги, его творчество, его талант таковы, что они сами по себе уже являлись переломными в нашей культуре, в нашем менталитете", - сказал Олег Табаков в понедельник. По его словам, смерть писателя - это "беда, это просто беда для всей страны". "Мы ощущали рядом с собой эту глыбу, живущую, работающую. И в тех или иных моментах сомнений, размышлений нам становилось от этого как бы легче", - подчеркнул артист. По материалам Интерфакс, ИТАР-ТАСС
04.08.08 Минфин готовит "последний бой" за НДС
Минфин готовит "последний бой" за НДС Анастасия Савиных К 1 августа в Белом доме ждали окончательных предложений от министерств, чтобы наконец поставить точку в многолетнем споре вокруг ставки НДС. Ждали, но так и не дождались. Точнее, Минэкономразвития успело сформулировать свою революционную идею о необходимости снижения НДС на треть, а Минфин попросил у премьер-министра недельную отсрочку. Видимо, готовит контрудар. Бизнес замер в тревожном ожидании. Снижения НДС российские предприниматели ждут как манны небесной. Именно с завышенной ставкой этого налога они связывают недавнее неожиданно резкое падение экономического роста. Да и вообще спектакль под названием "Битва за НДС" в последние годы порядком утомил и "зрителей", и "актеров". Премьер-министр Владимир Путин решил убрать эту "комедию" из "репертуара финансового театра". До 1 августа все профильные ведомства должны были в письменном виде определить свою позицию и внести предложения, каким образом поступить со ставкой НДС. Судя по всему, ведомство Алексея Кудрина решило-таки оставить последнее слово за собой и к "финальному выходу на сцену" подготовиться весьма основательно. По крайней мере Минфин взял поистине театральную паузу. Впрочем, Министерство финансов легко понять - на кону фактически дальнейшая судьба налоговой реформы. Алексей Кудрин уже не первый год с алмазной твердостью не дает снижать налог, отбивая атаки даже на самом высоком уровне. Его вечный оппонент Герман Греф покинул Минэкономразвития, но пришедшая на смену Эльвира Набиуллина от планов снижения налога не отказалась. Свои предложения она уже внесла. - Документы предусматривают снижение ставки НДС с 18 до 12% с 2010 года, - сообщил замминистра экономического развития Станислав Воскресенский. - Никаких материалов на тему НДС от Минфина мы не видели, - не упустил случая вставить шпильку в адрес оппонентов заместитель Эльвиры Набиуллиной. И тут же напомнил всем, что совещание по этому вопросу под руководством председателя правительства пройдет скорее всего уже на следующей неделе. Подчиненные министра финансов не растерялись. - Минфин представит в правительство России проект бюджетной стратегии на период до 2023 года, основные направления налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов 8 августа. Они будут содержать предложения министерства относительно размеров ставок НДС, - заявили в ведомстве. - Перенос сроков связан, в частности, с новизной документов, определяющих концептуальные подходы формирования бюджетно-налоговой политики на долгосрочную перспективу, - пояснил "Известиям" источник в Министерстве финансов. - Изменение сроков согласовано с председателем правительства, - особо подчеркнул он. - Нам надо очень много всего просчитать, и в отличие от Минэкономразвития, которое отдает всю эту работу на аутсорсинг, мы все расчеты готовим сами. Напомним, что основные разногласия между Минэкономразвития и Минфином возникли вокруг вопроса о том, вырастет или нет собираемость НДС после его снижения. Минфин настаивает, что неправильно закладывать ее в расчеты, а Минэкономразвития именно это считает одним из важнейших поводов для снижения ставки. Министр финансов не устает настаивать на том, что резкое снижение НДС крайне опасно, и объем выпадающих доходов бюджета адекватен "годовому финансированию национальной обороны" или "годовому финансированию базовой части пенсии". На это тот же Воскресенский возражает: при росте собираемости НДС с нынешних 66 до 78% уже через четыре года мы "выходим на обнуление выпадающих доходов бюджета" при снижении НДС с 18 до 12%. Что касается представителей бизнеса, они настроены еще более агрессивно. РСПП вообще предлагает снизить ставку НДС до 10% уже с 2009 года. Действительно, кому какое дело до бюджетных потерь? Свой карман всегда ближе к телу. Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ
04.08.08 Защита докторской
Защита докторской Главными фигурами в реформе здравоохранения станут медработник и пациент Алексей Ильин "Российская газета" - Центральный выпуск №4720 от 4 августа 2008 г. В минувшую пятницу премьер-министр Владимир Путин провел совещание с социально-экономическим блоком правительства. Социальные вопросы уже давно являются самыми "наболевшими" в российском обществе. Открывая совещание, премьер сразу же обозначил два основных направления соцполитики, на которых сегодня должно сфокусироваться правительство. В первую очередь это здравоохранение. Из слов премьера стало понятно, что в эту сферу государство сейчас старается вкладывать как можно больше средств. - За последние шесть лет расходы на здравоохранение в реальном выражении, несмотря на рост инфляции, выросли более чем в два раза, - сообщил Путин, - при росте ВВП за тот же период в полтора раза. Таким образом рост расходов на здравоохранение идет даже опережающими темпами. И тем не менее премьер убежден, что эта отрасль нуждается в "системных переменах". Базой для этих перемен должны стать нацпроект "Здоровье" и пилотные проекты в регионах. "Мы должны четко представлять, что они дадут для конкретного человека и как изменится качество труда самих медработников", - сказал премьер, при этом отметив, что главными фигурами во всех этих преобразованиях должны быть именно пациент и медик. Весь этот подход должен быть заложен в концепцию развития здравоохранения до 2020 года. Путин также призвал чиновников обеспечить "финансовую сбалансированность и реальное наполнение программы госгарантий бесплатной медицинской помощи". Параметры этой программы на 2009 год предполагается предметно рассмотреть на одном из заседаний правительства. От вопросов здравоохранения Путин плавно перешел к спортивной теме и к приближающейся Олимпиаде. Премьер убежден, что формирование в обществе ценностей здорового образа жизни является неотъемлемой частью реформы здравоохранения. - Надеюсь, что и участие наших спортсменов в Олимпиаде в Пекине будет дополнительным стимулом к тому, чтобы развивался массовый спорт, - сказал премьер. Еще одна не менее острая социальная проблема - это, конечно, пенсии. Здесь Путин обратил особое внимание на инфляционные скачки. "Хотел бы подчеркнуть, что при определении расходов на выплату пенсий необходимо в полной мере учитывать динамику инфляции", - сказал премьер. Путин напомнил, что по сравнению с 2002 годом размер пенсий в России вырос в два с половиной раза, а с 1 августа этого года базовая часть трудовых пенсий увеличена на 15 процентов. Достигнутый уровень материального обеспечения пенсионеров, по убеждению главы кабинета министров, не должен снижаться ни при каких обстоятельствах. Теперь одна из главных задач правительства - сформировать эффективный механизм пенсионного обеспечения на длительную перспективу. "Этот механизм должен сохранять устойчивость системы при любой экономической конъюнктуре", - отметил премьер. Для участия в совещании Путин пригласил первого вице-премьера Игоря Шувалова, вице-премьеров Сергея Собянина, Александра Жукова и Алексея Кудрина, министра здравоохранения и соцразвития Татьяну Голикову, главу минэкономразвития Эльвиру Набиуллину. Тем временем Вице-премьер правительства Александр Жуков возглавит Совет директоров компании "Российские железные дороги" (РЖД). Об этом накануне сообщил президент компании Владимир Якунин. Глава Совета выбирается ежегодно. Для Александра Жукова это назначение не стало неожиданостью, до этого он уже занимал пост председателя Совета директоров "РЖД".
01.08.08 Медведев взял под личный контроль развитие малого бизнеса
Медведев взял под личный контроль развитие малого бизнеса Президент России Дмитрий Медведев подтвердил, что будет держать под личным контролем вопросы развития малого бизнеса. "Как президент РФ, буду держать под контролем проблемы развития малого бизнеса", - подчеркнул он на встрече с руководителями городов Золотого кольца России, напомнив, что накануне провел совещание по этой теме. Медведев связал проблемы недостаточной развитости внутреннего туризма и сложности муниципальных образований с недостатком средств. "Основная проблема - это хронический недостаток средств у муниципальных образований, и один из важных путей решения проблемы - развитие малого бизнеса", - пояснил он. При этом президент подчеркнул, что реформа местного самоуправления уже запущена. "Однако эти процессы идут непросто", - признал он, предложив проанализировать эти вопросы. В частности, как передает ИТАР-ТАСС, Медведев отметил, что, по его информации, есть проблемы с передачей имущества муниципалитетам и с выделением земель под строительство гостиниц и других туристических объектов. Источник: Газета ИЗВЕСТИЯ
01.08.08 Четыре шага против коррупцииЧетыре шага против коррупции Марина Волкова "Российская газета" - Центральный выпуск №4720 от 1 августа 2008 г. Дмитрий Медведев, как и обещал еще не будучи президентом, вчера сформулировал основные направления государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, оформив их в соответствующий план. План, хоть и получился небольшим - чуть меньше 14 страниц печатного текста, обещает нелегкую жизнь буквально всем, кто не готов "жить на одну зарплату". Свои первые шаги на посту президента Дмитрий Медведев плотно увязал именно с антикоррупционной тематикой. И ему потребовалось чуть меньше, чем три месяца пребывания в Кремле, чтобы практически весь его аппарат заработал на создание некого свода предполагаемых действий в области борьбы с этим явлением. Предварительные прикидки плана глава администрации президента Сергей Нарышкин представил в конце июля, а вчера Дмитрий Медведев подписал уже готовый документ. Никакого специального органа по борьбе с коррупцией создаваться не будет. Сергей Нарышкин напомнил, что 19 мая был создан Совет по противодействию коррупции, уже работает его президиум, который два раза в год будет представлять отчет президенту о проделанной работе. Регулярно о том же самом будет рассказывать главе государства и совету Генпрокурор, ведомство которого активно подключится к реализации плана. Как рассказал Сергей Нарышкин, план включает четыре раздела. Первый полностью посвящен законодательному обеспечению противодействия коррупции. Второй - "по совершенствованию госуправления в целях противодействия коррупции". Два других раздела посвящены мерам по повышению профессиональной подготовки юридических кадров и правовому просвещению, а также первоочередным мерам по реализации национального плана. Пожалуй, наибольшую конкретику содержит именно первый раздел документа. "До 1 октября должен быть разработан и представлен проект федерального закона о противодействии коррупции", - сказал Нарышкин. Закон в какой-то мере будет носить описательный характер. В нем будет четко закреплено, что же такое коррупция, а также основные направления госполитики в области борьбы с тем, чему найдут определение. Но это далеко не единственная законопроектная работа, которая осенью будет представлена на суд депутатов Госдумы. Как заявила помощник президента, глава Государственно-правового управления Лариса Брычева, "в портфеле" Кремля еще два законопроекта, которые предполагают внесение изменений в 25 уже существующих законов, включая Уголовный кодекс. Во-первых, будет расширен круг лиц, подлежащих имущественному контролю. Сейчас целые категории госслужащих лишены такой "привилегии". Свою собственность не обязаны декларировать ряд военнослужащих, таможенники и милиционеры. Счастье обладания "домиком в деревне" и другими приятными "безделушками" теперь они должны будут декларировать, как и "простые" чиновники. И хотя, как признаются в судейских кругах, форма этой декларации мало чем отличается от предыдущей, устаревшей, она все-таки позволит отследить динамику роста благосостояния госслужащего за год. Предполагается, что члены семьи также будут нести эту повинность. Однако пока довольно сложно очертить круг родственников, которые будут обязаны сообщать о своем имуществе. Ясность есть только в отношении супругов, родители же и дети чиновников - под большим вопросом. Не всегда ближайшие родственники проживают в одной стране, да и вообще поддерживают связи. Но прочность родственных уз - это уже не в сфере компетенции антикоррупционного плана. Если же чиновник даст повод сомневаться в своей честности, в том числе и при заполнении декларации, то могут быть проведены и меры оперативно-разыскного характера по выявлению скрытого имущества. Впрочем, контроля за расходами чиновников, как это одно время пытались "проделать" со всеми россиянами, не будет. Механизм отслеживания крупных покупок тогда себя не оправдал и, как считают источники "РГ" в судейском сообществе, контроля за имуществом чиновников, информация о котором будет открыта, вполне достаточно. Правда, пока еще только предстоит законодательно прописать, кто будет осуществлять чиновничьи декларации. Во-вторых, вводится мера в отношении тех юридических лиц, в пользу которых было совершено коррупционное действие. Впрочем, "уголовка" им не грозит. Пока планируется лишь административная ответственность. А чуть позже, обещала Лариса Брычева, будет разработан закон о лоббизме, который и определит четкую границу между оказанием законных услуг по продвижению интересов и коррупционным актом. И, видимо, в этом деле за опытом придется обратиться к международной практике. В-третьих, правке подвергнется Уголовный кодекс, который должен будет уравнять в ответственности госслужащих и коммерческий сектор. Еще несколько законопроектов будут касаться ограничений в отношении работы в правоохранительных органах. Некоторые категории судимых или же уволенных "по дискредитационным обстоятельствам" лишатся права работы в милиции и подобных ей структурах. Уже готов проект о возмещении ущерба при длительном рассмотрении судебных дел, но он, по словам Брычевой, страдает "большим количеством недостатков", так что его еще надо доработать. Как надо доработать и закон об открытости правосудия, разработанный Верховным судом. В принципе, как говорят в судах, неплохо было бы разработать закон о создании дисциплинарного суда, но пока это даже нельзя назвать идеей: практически ни у кого нет даже концептуального видения, не то, что деталей. 25 законопроектов - это только начало. Как заявила Брычева, дальше надо будет разработать поправки в бюджетное законодательство, в правила осуществления госзакупок, в сфере разграничения полномочий и осуществления контроля за ними. План есть план. Поэтому содержит не только законодательные моменты. Второй раздел антикоррупционного документа посвящен мерам по совершенствованию госуправления. Регламентируется использование госимущества, разрабатываются условия для справедливой конкуренции, "подступаются" к госзакупкам. Говорится в этом разделе и о стандартах оказания госуслуг населению, о передаче части полномочий с федерального уровня на местный, но с усилением контроля. Упомянуты также и СМИ - в части необходимости обеспечения их свободы. Но здесь - никакой конкретики, лишь цель без указания путей ее достижения. Возвращается второй раздел и к теме, которая была в свое время хорошо известна Дмитрию Медведеву по его работе в качестве первого замглавы администрации президента. Тогда он разрабатывал реформу госслужбы и принципы служебного поведения государственных служащих с тем, чтобы "принять действенные меры по предотвращению конфликта интересов и в необходимых случаях по привлечению отдельных государственных служащих к ответственности за несоблюдение соответствующих правил". Соответствующий указ был принят еще при прежнем президенте, но, как говорят источники в судейских кругах, "следов работы комиссий по конфликту интересов до сих пор не обнаружено". Теперь же такие комиссии будут формироваться повсеместно с привлечением как собственных кадровых служб, так и специалистов со стороны. Говорят даже и об обязательной ротации чиновников. Но пока непонятно, как это осуществлять на практике. Отработал, скажем, начальником милиции одного из регионов человек три года - а этого срока вполне достаточно для того, чтобы крепко обрасти связями, грозящими выродиться в коррупционные, - но снять его с места и отправить в другой регион у государства нет денег. И в первую очередь нет жилищного фонда, а предлагать бывшему начальнику покупать квартиру по существующим ценам - своими, государственными, руками провоцировать коррупцию. Третий раздел плана посвящен улучшению качества образовательных программ, юристам-педагогам и контролю за ними государства, вплоть до закрытия вузов, не дающих качественное образование, а также поддержке общественных организаций, как, например, ассоциация юристов, которые смогут развить в народе нетерпимое отношение к коррупции. И в этом смысле "Закон-ТВ" - еще одно изобретение плана. Четвертый раздел определяет сроки для ответственных за все происходящее на антикоррупционном поприще. Здесь фигурирует и администрация президента, и правительство, и МИД, и Генпрокуратура, а также и все госорганы и органы субъектов Федерации, которые должны до 1 ноября текущего года разработать проекты своих планов по противодействию коррупции. "Мы умрем, пока будем выполнять этот план", - не слишком оптимистично замечают уже ознакомившиеся с ним чиновники. Но пока еще все живы, критерием выполнения плана будет количество уголовных дел, применяемость той или иной статьи, лишение чиновничьих полномочий и дисквалификация.
01.08.08 Образованные и с запросамиОбразованные и с запросами Служащие банков и инвесткомпаний ожидают 25-30% повышения окладов по окончании обучения на экономических факультетах московских вузов, причем самые большие аппетиты — у менеджеров, окончивших Высшую школу экономики. К такому выводу пришли исследователи рекрутинговой компании MarksMan, опросив в июне 300 рядовых специалистов в возрасте до 35 лет и 500 руководителей отделов и управлений банков и инвестиционных компаний в возрасте до 45 лет, проходящих параллельное с работой обучение в 20 вузах столицы. Оказалось, что специалисты в возрасте от 20 до 30 лет рассчитывают на зарплату $1500-2000. Лидером по уровню зарплатных ожиданий специалистов оказался МГУ им. М.В.Ломоносова. В среднем выпускники этого вуза ожидают получать $2000-2500 в месяц, что превышает зарплатные ожидания специалистов, окончивших другие ВУЗы в 1,5 раза, констатирует консультант MarksMan Анна Романова. Самые низкие зарплатные ожидания среди ведущих российских вузов у выпускников Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова, которые в среднем оценивают свою работу на $1400. Лидером по уровню зарплатных ожиданий среди выпускников-менеджеров стали выпускники ВШЭ, которые ожидают получать в среднем $4245, причем у молодежи (до 30 лет) аппетиты меньше, чем у менеджеров — учащихся старшего поколения ($3227 и $5000 соответственно). В тройку вузов с наиболее требовательными выпускниками среди менеджеров финансового сектора также вошли Финансовая академия при правительстве РФ (ожидаемый оклад в среднем — $4231) и РЭА им. Г.В.Плеханова (в среднем — $3636). Представители других вузов рассчитывают на меньшие суммы (в среднем — $3222). «Вполне объяснимо, что зарплатные ожидания менеджеров среднего звена финансового сектора, окончивших ведущие экономические вузы (Финансовая академия при правительстве РФ, ГУ-ВШЭ, РЭА им. Г.В.Плеханова) более высоки, — отмечает Романова. — Это связано с тем, что для банковско-инвестиционной сферы финансово-экономическое образование оказалось более востребовано на практике». Различие в «аппетитах» представителей разного возраста Романова объясняет тем, решающим фактором для уровня зарплаты остается опыт работы специалиста. По мнению экспертов кадрового рынка, сегодня студенты зачастую преувеличивают значение уровня образования для расчета зарплат. К примеру, проведенный в прошлом году опрос ВЦИОМа показал, что каждый пятый выпускник московского вуза рассчитывает на оклад выше $2000, а 80% — не меньше $1000, что раза в полтора превышало тогдашний рыночный уровень зарплат. Анализ компании HeadHunter показал, что в прошлом году в Москве работодатели были готовы платить выпускникам в среднем 12 000 — 28 000 руб. в месяц, причем наибольшее количество предложений находилось в пределах 15 000 — 20 000 руб. Уровень же заработных плат, который указывали в резюме на hh.ru большинство соискателей без опыта работы, не превышал в среднем верхнюю планку зарплатных предложений работодателей. По мнению экспертов HeadHunter, выше рынка оценивали себя выпускники — специалисты из сферы управления персоналом, добычи сырья и медики. Михаил Малыхин Ведомости
31.07.08 В российской армии внедряют "шведский стол"В российской армии внедряют "шведский стол" Рацион питания российских военнослужащих улучшился. Впервые появился кофе, увеличены нормы выдачи соков, молока и сливочного масла. Об этом заявил начальник тыла Вооруженных сил (ВС) России Владимир Исаков. "Сегодня в рационе российского солдата и матроса стало больше мяса, рыбы, яиц, масла, колбас и сыров. Например, суточная норма мяса каждого военнослужащего по норме общевойскового пайка увеличилась на 50 г и теперь составляет 250 г. Впервые появился кофе, также увеличены нормы выдачи соков (до 100 г), молока и сливочного масла" - рассказал Исаков на брифинге в Москве. Энергетическая ценность нового пайка составила 4374 ккал, что на 185 ккал больше прежнего, сообщает "Интерфакс". Сегодня питание военнослужащих организуется по нормам продовольственных пайков и построено "на системе натурального нормирования, структурную основу которой составляет физиологически обоснованный набор продуктов для соответствующих контингентов военнослужащих, адекватный их энергозатратам и профессиональной деятельности". Как отметил Исаков, в прошлом году разработан горный рацион питания, испытания которого уже проведены. Кроме того, в Вооруженных силах успешно проходит эксперимент с новым принципом питания с применением усовершенствованной линии раздачи пищи с элементами "шведского стола". "Применен абсолютно новый способ раздачи и получения пищи, основанный на самостоятельном получении военнослужащими пищи (за исключением первого блюда) с линии раздачи, исходя из контрольной порции, установленной перед приготовленным блюдом", - пояснил он. В настоящее время по новому принципу питаются более 1600 военнослужащих в пяти воинских частях Московского и Ленинградского военных округов. Решением министра обороны России 2008 год объявлен годом совершенствования питания личного состава вооруженных сил РФ. © Вести.Ru
31.07.08 Казна идет на нерестКазна идет на нерест Российские минтай и лосось начнут вытеснять с прилавков импортную рыбу Михаил Чкаников "Российская газета" - Федеральный выпуск №4718 от 31 июля 2008 г. Версия для печати Более 60 миллиардов рублей "бросят в море" государство и бизнес в ближайшие пять лет. Именно столько стоит одобренная правительством Федеральная целевая программа "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах". Ее главная цель - накормить граждан страны рыбой. Ловить в 2013 году не три миллиона тонн, как сейчас, а 4,7 миллиона тонн. И добиться, чтобы средний россиянин съедал за год не 12,5 килограмма рыбной продукции, а хотя бы 16 килограммов. Именно рост потребления, а не создание рабочих мест и не увеличение налоговой базы поставлены во главу угла целевой программы. Кстати, в прошлом году цены на рыбу в среднем поднялись на 9,7 процента, то есть примерно в полтора раза ниже общей "продовольственной инфляции". Однако объем рыбного импорта за 2007 год вырос на 30 процентов. Примерно половину его составляет норвежская рыба, остальное, по оценке аналитика рынка Тимура Митупова, это российская рыба, переработанная на иностранных предприятиях. Из 800 тысяч тонн минтая, выловленного в прошлом году нашими рыбаками на Дальнем Востоке, только 270 тысяч тонн было продано на родном берегу. Остальное ушло за кордон, в основном - в Китай. Рыбакам это пока выгоднее. А иностранные промышленники просто размораживают наш минтай, делают филе и вновь замораживают, обильно поливая водой и добавляя другие ингредиенты, не имеющие к рыбе даже отдаленного отношения. В результате они получают гигантские партии низкокачественного филе минтая и продают его в Россию по 2,7 доллара за килограмм. В нашей стране филе минтая тоже производят. Это высококачественный продукт первой заморозки, его готовят непосредственно на рыболовецких судах. Но таких судов у нас всего 18, меньше 10 процентов минтаевого флота. Поэтому огромных партий товара не получается, и стоит он дороже китайского - 4,3 доллара США. Российские торговые сети предпочитают ритмичную поставку товара и низкую оптовую цену. Поэтому китайский товар доминирует на прилавках. По оценке Тимура Митупова, в Москве не менее 70 процентов рыбы - импорт. Однако эксперт уверен, что в результате реализации федеральной целевой программы в комплексе с другими мерами, намеченными правительством, рыбы на российском берегу станет больше. Но для этого придется переоборудовать судовые фабрики. И в ФЦП есть соответствующая строка расходов. При этом уже со следующего года российская рыба начнет вытеснять с прилавков импортную. Напомним, что премьер-министр Владимир Путин поставил вполне конкретную задачу: к 2013 году довести долю российской рыбы в магазинах до 80 процентов. И тогда каждый покупатель найдет в рыбном ряду товар, соответствующий толщине его кошелька и вкусам. На реализацию программы из федерального бюджета планируется выделить свыше 32 миллиардов рублей. Глава Росрыболовства Андрей Крайний пояснил, что они пойдут на те проекты, на которые бизнес никогда не пойдет, поскольку они либо окупаются очень медленно, либо по прямому счету не окупятся никогда. Предприниматели же, со своей стороны, инвестируют в рыбные дела 29 миллиардов рублей. И в то, что даст отдачу, причем быстро. Андрей Крайний утверждает, что эта цифра взята не с потолка - есть конкретные бизнес-планы. Еще 340 миллионов рублей - чуть больше половины процента от общей "цены" федеральной программы - дадут бюджеты "рыбацких" регионов. "Это первый правительственный документ за последние двадцать лет, который создает настоящую юридическую основу для бюджетных инвестиций в рыболовную отрасль России", - комментирует целевую программу президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. Члены этой некоммерческой организации вылавливают треть всей российской рыбы. Эксперт подчеркивает, что мировые лидеры рыболовства (Перу, Китай, Япония) в этом году приступили к "переналадке" национальных законодательств с тем, чтобы создать более благоприятные условия для развития рыбной отрасли. И если Россия не последует их примеру, может запросто потерять свое 8-е место в рейтинге рыбацких стран. Руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев обращает внимание, что приоритетной задачей рыболовства во всех рыбных державах является не извлечение сверхприбыли, а обеспечение продовольственной безопасности, снабжение населения незаменимыми продуктами питания. Во многих странах рыбаки получают государственную поддержку, равную 20 процентам стоимости произведенной продукции. В России рыбная отрасль в последние годы обходится без дотаций государства - дает в бюджет втрое больше денег, чем получает из него. Рыбаки любят козырнуть своей самодостаточностью, но она уже привела к возникновению целого набора серьезных проблем. Флот устарел, оснащен прожорливыми двигателями. Рыбные порты разрушены, многие находятся под банкротством. Перерабатывающие предприятия не загружены. Рыбопромышленникам не хватает оборотных средств, и они часто берут кредиты за рубежом. А отдают их ценной рыбой. Менее дорогую - сайку, путассу и иногда даже сельдь - ловить становится невыгодно, ходить далеко в Мировой океан - тоже. В результате его собираются разделить без нас, а мы выгребаем из своей двухсотмильной зоны все, что можно и нельзя, и рискуем в будущем остаться вообще без морских биоресурсов. "Рыбная" федеральная целевая программа по идее должна поправить положение в отрасли. Одно из главных направлений действий - реконструкция портов и рыбных терминалов. Сегодня, только по официальным данным, российские рыбаки вылавливают больше 3 миллионов тонн рыбы в год. А пропускная способность наших портов - 1,3 миллиона тонн рыбы в год. Иными словами, Россия физически не может принять больше трети своей рыбы на родной берег. И в значительной мере именно поэтому нерка или треска "уплывают" за границу. Гидротехнические сооружения в портах принадлежат государству, так что на их модернизацию пойдут бюджетные средства. Это позволит рыбе "выйти на берег". А бизнес, в свою очередь, вложит деньги в развитие портовой инфраструктуры и в рыбоперерабатывающие предприятия. Их строительство и реконструкция - еще одно важнейшее направление ФЦП. Основные доходы в этом бизнесе дают как раз переработка и продажа, а вовсе не собственно рыбалка. Целевая программа предусматривает и модернизацию, и строительство других судов - рыбоохранных и так называемых живорыбных. Последние предназначены для того, чтобы выращенных на рыбоводных заводах мальков перевозить подальше в море. Сейчас их выпускают в реки и ручьи - для сохранения рыбьих стад. Но огромная часть молоди тут же становится добычей хищников. Программа, кстати, предусматривает развитие воспроизводства и приумножения рыбных запасов страны. Если рыборазводные заводы на Юге заработают как следует, у России появится шанс спасти осетровых. Кроме того, деньги по программе пойдут и на развитие марикультуры - искусственное выращивание товарной рыбы и других обитателей глубин. Здесь есть колоссальный потенциал для бизнеса. Например, Владивосток в Китае называют "город трепанга". Там идеальные условия для его выращивания, и китайцы уже заявили, что купят у нас столько этого обитателя морского дна, сколько мы произведем. Ученые разработали технологию его разведения, но она пока никому не нужна. Трепанг занесен в Красную книгу, и добывать его запрещено, причем законодательство не делает различий между "дикими" особями и искусственно выращенными. И для того чтобы марикультура начала развиваться, необходимо принять специальный закон и разделить в нем дикарей и домашних животных. Без нормативной базы эта часть целевой программы не заработает: даже за выращенного в море на собственные деньги тривиального гребешка промышленники сейчас вынуждены вносить в бюджет еще и плату за пользование водными биоресурсами, а это накладно. О проекте закона об аквакультуре говорят годами, но пока до его рассмотрения в Госдуме дело никак не доходило. В Росрыболовстве, правда, уверены, что появление федеральной целевой программы даст толчок и развитию законодательной базы рыбной отрасли. Тем временем Вчера премьер-министр Владимир Путин утвердил изменения в концепцию развития рыбного хозяйства страны до 2020 года. В ее основе амбициозная цель: уровень развития отрасли через 12 лет должен соответствовать "статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции". Концепция предполагает серьезное изменение нормативно-правовой базы рыболовства. В ней намечены три этапа, первый из которых закончится в 2012 году.
| 
